AFFAIRE A.C. CONTRE LA FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2007)159 Drepturile de la . . . Cererea nr. 17572/90 A.C. împotriva Franței (adoptată de Comitetul de Miniștri la 19 decembrie 2007, cu ocazia celei de-a 1013-a ședințe a delegaților miniștrilor) Comitetul miniștrilor, în temeiul fostului articol 32 din Convenția de salvgardare a Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale (denumită în continuare "Convenția"). Având în vedere raportul Comisiei Europene pentru Drepturile Omului întocmit la 5 aprilie 1995 în conformitate cu art. 31 din Convenție privind cererea formulată la 26 octombrie 1990 de către un cetățean american, dl A.C., împotriva Franței Presupui că Comisia a transmis raportul menționat la 1 octombrie 1995 Comitetului miniștrilor și că termenul de trei luni prevăzut la vechiul articol 32 alin. (1) din Convenția privind drepturile omului a fost încheiată fără ca cauza să fi fost înaintată Curții Europene a Drepturilor Omului în temeiul art. 48 din Convenție. Prevăzut că, în cererea sa, astfel cum a fost declarată admisibilă de Comisie la 29 iunie 1994, reclamantul și-a exprimat plângerea că nu a beneficiat de un proces echitabil în fața unei Curți de apel care a pronunțat în absența sa și fără ca acesta să-l poată reprezenta. Așteptând ca, în raportul său, Comisia să își exprime avizul, în unanimitate, că a avut loc o încălcare a articolului 6 din Convenție, care a prevăzut că, în cadrul celei de-a 546-a reuniuni a Delegaților miniștrilor, Comitetul miniștrilor, care a votat în conformitate cu dispozițiile articolului 32 alineatul precedent, (1) din Convenție și a făcut avizul său exprimat de Comisie, a declarat, prin decizia adoptată la 13 octombrie 1995, că în această cauză a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenție; Întrucât Comitetul miniștrilor a examinat propunerile Comisiei, în momentul transmiterii raportului său, cu privire la o satisfacție echitabilă care trebuie acordată reclamantului, propuneri completate prin scrisoarea președintelui Comisiei din 19 aprilie 1996 Cu condiția ca la cea de-a 567-a ședință a delegaților, Comitetul miniștrilor, în conformitate cu propunerile Comisiei, să fi declarat, prin decizia adoptată la 25 iunie 1996, în conformitate cu art. 32 alineatul anterior. 2 din Convenție, pe care guvernul statului pârât trebuia să o plătească reclamantului ca satisfacție echitabilă, în termen de trei luni, 30 000 de franci francezi pentru prejudiciul moral și 70 000 de franci francezi pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, adică suma totală de 100 000 de franci francezi, și că dobânda ar fi plătită pentru orice sumă neplătită, calculată pe baza fiecărei luni de întârziere care a trecut la rata legală aplicabilă la data prezentei decizii, fiind înțeles că dobânda va fi plătită începând cu expirarea termenului până la data punerii la dispoziție a plății complete Așteptând ca Comitetul miniștrilor să invite guvernul statului pârât la adresa: să informeze cu privire la măsurile luate ca urmare a deciziilor sale din 13 octombrie 1995 și 25 iunie 1996, având în vedere obligația pe care o are Franța de a se conforma în conformitate cu art. 32 alineatul (4) anterior din convenție Întrucât, la examinarea acestei cauze de către Comitetul miniștrilor, guvernul statului pârât a reamintit că au fost adoptate măsuri pentru a evita noi încălcări similare celor constatate în prezenta cauză (a se vedea Rezoluția CM/ResDH(2007)154 în cauza Poitrimol împotriva Franței) Întrucât Comitetul miniștrilor a constatat că guvernul statului pârât a plătit reclamantului la 21 noiembrie 1996, după expirarea termenului de plată, suma totală de 100 000 de franci francezi ca satisfacție echitabilă și este asigurată că dobânda moratoriu datorată a fost plătită la 19 ianuarie 1998, Declar că, după examinarea măsurilor luate de guvernul Franței și având în vedere decizia luată în cadrul celei de a 775-a reuniuni (17 decembrie 2001), acesta și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 32 anterior din convenție în prezenta cauză, permite publicarea raportului adoptat de Comisie.

Résolution CM/ResDH(2007)159

Droits de l’Homme

Requête n

o

17572/90

A.C. contre la France

(adoptée par le Comité des Ministres le 19 décembre 2007,

lors de la 1013e réunion des Délégués des Ministres)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’ancien article

32 de la Convention de sauvegarde des Droits de l’Homme et des Libertés fondamentales (ci-après dénommée «

la Convention

»),

Vu le rapport de la Commission européenne des Droits de l’Homme établi le 5 avril 1995 conformément à l’article

31 de la Convention au sujet de la requête introduite le 26 octobre 1990 par un ressortissant américain, M. A.C., contre la France

;

Attendu que la Commission a transmis ledit rapport au Comité des Ministres le 1er octobre 1995 et que le délai de trois mois prévu à l’ancien article

32, paragraphe

1, de la Convention s’est écoulé sans que l’affaire n’ait été déférée à la Cour européenne des Droits de l’Homme en application de l’ancien article

48 de la Convention

;

Attendu que dans sa requête, telle que déclarée recevable par la Commission le 29 juin 1994, le requérant s’était plaint de ne pas avoir bénéficié d’un procès équitable devant une Cour d’appel qui a statué en son absence et sans que son avocat n’ait pu le représenter

;

Attendu que dans son rapport, la Commission a exprimé l’avis, à l’unanimité, qu’il y avait eu violation de l’article 6 de la Convention

;

Attendu que lors de la 546e réunion des Délégués des Ministres, le Comité des Ministres, ayant procédé au vote conformément aux dispositions de l’ancien article

32, paragraphe

1, de la Convention et fait sien l’avis exprimé par la Commission, a dit, par décision adoptée le 13 octobre 1995, qu’il y avait eu dans cette affaire violation de l’article

6, paragraphe

1, de la Convention ;

Attendu que le Comité des Ministres a examiné les propositions faites par la Commission, lors de la transmission de son rapport, au sujet d’une satisfaction équitable à accorder au requérant, propositions complétées par lettre du Président de la Commission en date du 19 avril 1996

;

Attendu que lors de la 567e réunion des Délégués, le Comité des Ministres, en accord avec les propositions de la Commission, a dit, par décision adoptée le 25 juin 1996, conformément à l’ancien article 32, paragraphe

2, de la Convention, que le gouvernement de l’Etat défendeur devait verser au requérant comme satisfaction équitable, dans les trois mois, 30 000 francs français au titre du préjudice moral et 70 000 francs français au titre des frais et dépens, soit la somme totale de 100 000 francs français, et que des intérêts seraient payables sur toute somme impayée, calculés sur la base de chaque mois de retard révolu au taux légal applicable à la date de la présente décision, étant entendu que les intérêts courront à partir de l’expiration du délai jusqu’au jour de la mise à disposition du paiement complet

;

Attendu que le Comité des Ministres a invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures prises à la suite de ses décisions des 13 octobre 1995 et 25 juin 1996, eu égard à l’obligation qu’a la France de s’y conformer selon l’ancien article 32, paragraphe 4, de la Convention

;

Attendu que lors de l’examen de cette affaire par le Comité des Ministres, le gouvernement de l’Etat défendeur a rappelé que des mesures avaient été adoptées pour éviter de nouvelles violations semblables à celle constatée dans la présente affaire (voir la Résolution CM/ResDH(2007)154 dans l’affaire Poitrimol contre la France)

;

Attendu que le Comité des Ministres a constaté que le gouvernement de l’Etat défendeur avait versé au requérant le 21 novembre 1996, après l’expiration du délai de paiement, la somme totale de 100 000 francs français comme satisfaction équitable, et s’est assuré que les intérêts moratoires dus ont été versés le 19

janvier 1998,

Déclare, après avoir examiné les mesures prises par le Gouvernement de la France et vu

sa décision prise lors de

la 775e réunion

(17 décembre 2001), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’ancien article 32 de la Convention dans la présente affaire,

Autorise la publication du rapport adopté par la Commission.