SECȚIUNEA A DOUA CAUZA VIOLA ȘI ALTELE c. ITALIA (Cercetarea nr. 7842/02) HOTĂRÂREA STRASBURG 8 ianuarie 2008 DEFINIF 08/04/2008 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alin. (2) din Convenție. În cauza Viola și alții c. Italia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află într-o cameră compusă din Francoise Tulkens, președinte, Ireneu Cabral Barreto R 7842/02) îndreptat împotriva Republicii Italiene și din care cinci resortisanți ai acestui stat, domnul Raffaele Viola și domnul Antonio Viola, domnii mei Anna Gina Viola, Sabrina Viola și Luisa Fragnito, au sesizat Curtea în temeiul articolului 34 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale ( Primul reclamant a sesizat Curtea la 6 septembrie 2001, împreună cu domnul Augusto Viola, decedat la 7 mai 2003. Ultimii patru solicitanți sunt moștenitorii acestuia din urmă. Ei s-au constituit în procedura în fața Curții la 5 septembrie 2003. Silvio Ferrara, avocat în Benevent. Guvernul italian ( La 2 septembrie 2004, Curtea a decis să declare cererea parțial inadmisibilă și să comunice guvernului obiecțiunile întemeiate pe articolele 6, 8 și 13 din Convenție, 1 din Protocolul nr 1 la Convenție, 3 din Protocolul nr 1 la Convenție și 2 din Protocolul nr. 4 la Convenție. În conformitate cu art. 29 alin. (3), Comisia a decis să examineze în același timp admisibilitatea și temeinicia cauzei. ÎN FAVOAREA CIRCONSTANȚELOR SPĂLĂȚII Reclamanții s-au născut în 1947, 1965, 1967, 1971 și 1943 și locuiesc în Benevent. 1. Procedura de faliment printr-o hotărâre depusă la 2 iunie 1997, tribunalul din Benevent ( A declarat falimentul societății V.A. și falimentul personal al dlor Augusto Viola și Raffaele Viola în calitate de asociați ai acesteia. În aceeași zi, a fost stabilită o audiere la 13 ianuarie 1998 pentru verificarea pasivului falimentului. Această audiere a fost amânată la 7 mai 1998 și, ulterior, la 19 aprilie 1999. Între timp, la 5 februarie 1999, Comitetul creditorilor a fost constituit. La 8 mai 1999, judecătorul a numit un expert pentru a evalua un bun care face parte din activul falimentului. 10. La 27 mai 1999, expertul și-a prezentat raportul. 11. printr-o decizie din 15 iunie 1999, judecătorul a autorizat vânzarea prin negociere privată (vânzarea a Trattativa Privata) a unui bun care face parte din activul falimentului. 12. La 20 iunie 2000, I.N.P.S. (Institutul Național de Protecție Socială) a înaintat instanței o cerere de admitere la pasivul falimentului. 13. Între 28 ianuarie 2002 și 23 ianuarie 2003, sindicatul a solicitat judecătorului de patru ori permisiunea de a percepe o sumă din contul curent al falimentului. 14. Între timp, la 21 martie 2002, lichidatorul a prezentat un raport care arăta că procedura era deosebit de complexă, în special din cauza dificultăților de căutare a bunurilor destinate activelor falimentului. La 7 mai 2003, domnul Augusto Viola a murit. 16. Moștenitorii săi nu au întocmit inventarul bunurilor care fac parte din moștenire în termen de trei luni de la deschiderea succesiunii, ei au devenit moștenitori cu drepturi depline în sensul articolului 485 din Codul civil 17. Conform informațiilor furnizate de solicitanți, procedura de faliment era încă în curs de desfășurare la 19 aprilie 2007. 2. Procedura introdusă în conformitate cu Legea Pinto 18. La 28 noiembrie 2002 și la 27 decembrie 2002, dnii Raffaele Viola și Augusto Viola au depus o acțiune în fața Curții de Apel de la Roma în conformitate cu Legea Pinto care se plângea de durata procedurii, precum și de incapacitatea de a da faliment. 19. Printr-o decizie notificată Ministerului Justiției la 15 mai 2003, Curtea de Apel din Roma a condamnat Ministerul Justiției la plata a 450 EUR (EUR) în favoarea dlui Raffaele Viola. Acesta din urmă nu s-a ocupat de Casație, decizia Curții de Apel a devenit definitivă la 15 iulie 2003, adică la 60 de zile după notificarea sa. 20. La 12 septembrie 2003, dl Raffaele Viola a intitulat guvernul să-i aloce suma acordată de Curtea de Apel de la Roma din cauza duratei procedurii. 21. La o dată nespecificată, acesta a prezentat o cerere de confiscare-hotărâre (pignoramento Presso terzi) pentru a obține suma respectivă. 22. printr-o decizie depusă la 1 iunie 2004, judecătorul execuției i-a acordat domnului Raffaele Viola 1 199,33 EUR. 23. La 9 iulie 2004, Ministerul Justiției a transferat 1 304,35 EUR în contul curent al dlui Raffaele Viola. 24. Între timp, printr-o decizie depusă la 10 iunie 2003, Curtea de Apel de la Roma a respins cererea formulată de domnul Augusto Viola în sensul Legii Pinto. Ea a considerat că durata procedurii era justificată. prin existența a numeroși creditori, insuficiența activelor falimentului, precum și prin existența potențială a altor proceduri privind bunurile reclamantului destinate activelor falimentului 25. La 22 august 2003, moștenitorii domnului Augusto Viola s-au ocupat de casation. 26. Prin hotărârea depusă la 30 decembrie 2005, Curtea de Casație a pronunțat hotărârea Curții de Apel de la Roma și a trimis cauza în fața unei alte secțiuni a acesteia. 27. Conform informațiilor furnizate de reclamanți, o audiere a fost stabilită la 29 ianuarie 2007 și a fost trimisă la 28 mai 2007. În Hotărârea Campagnano c. Italia 77955/01, § 19-22, 23 martie 2006, Albanese c. Italia 77924/01, § 23-26, 23 martie 2006) și Vitiello c. Italia 77962/01, § 17-20, 23 martie 2006 29. Dreptul și practica internă relevantă referitoare la remediul prevăzut de Legea Pinto sunt descrise în Hotărârea Cocchiarella c. Italia ([GC], nr. 64886/01, § 335, 29 martie 2006). ÎN DREPTUL PRIVIND VIOLAȚIA ALOCATĂ A ARTICOLELOR 8 DIN CONVENȚIE, CU PRIVIRE LA DREPTUL LA CORESPUNDENȚA, 1 DIN PROTOCOLUL N 1 CONVENȚIA ȘI 2 DIN PROTOCOLUL N 4 CONVENȚIA 30. Invocând art. 8 din Convenție, 1 din Protocolul nr. 1 la Convenție și 2 din Protocolul nr. 4 la Convenție, reclamanții se plâng de încălcarea dreptului dlor Augusto Viola și Raffaele Viola la respectarea corespondenței, a bunurilor și libertății lor de circulație, în special din cauza duratei procedurii de faliment. 31. Reclamanții susțin de la început că observațiile guvernului au fost prezentate cu întârziere, contrar articolului 38 din Regulamentul de procedură. 32. Curtea arată că a stabilit la 25 noiembrie 2004 termenul pentru prezentarea observațiilor guvernului și că acesta și-a trimis observațiile la 24 noiembrie 2004. Guvernul susține că reclamanții nu au epuizat tratamentul prevăzut de Legea Pinto. 34. Reclamanții observă că Legea Pinto nu constituie o cale de atac eficientă pentru a se plânge de durata incapacităților care derivă din faliment. 35. Curtea face trimitere la jurisprudența sa constantă privind epuizarea remeditorului Pinto în ceea ce privește prelungirea incapacităților care derivă din faliment (a se vedea, printre altele, Sgattoni Italia, nr 77132/01, § 48, 6 octombrie 2005 și Abpatiello c. Italia, nr 39638/04, § 27-32, 20 septembrie 2007) și reamintește că, începând cu 14 octombrie 2007, În iulie 2003, reclamanților trebuie să li se solicite să utilizeze această cale de atac în sensul art. 35 1 din Convenție. 36. În cazul în speță, Curtea constată că procedura introdusă de moștenitorii domnului Augusto Viola în conformitate cu Legea Pinto era pendinte la 3 decembrie 2007. Această parte a cererii este, prin urmare, prematură și trebuie să fie respinsă pentru neobosirea căilor de atac interne în conformitate cu art. 35 alineatul (1) și art. 4 din Convenție. 37. În ceea ce privește partea din aceste obiecțiuni ridicată de domnul Raffaele Viola, Curtea constată că decizia Curții de Apel de la Roma a devenit definitivă la 15 iulie 2003. Întrucât reclamantul nu a făcut acest lucru, această parte a cererii trebuie respinsă pentru neobosirea căilor de atac interne în sensul articolului 35 alineatul (1) și al articolului 4 din Convenție. II. PRIVIND VIOLAȚIA ÎNCHEIATĂ A ARTICOLULUI 8 DIN CONVENȚIE, CU PRIVIRE LA DREPTUL LA VIAȚA Privată 38. Invocând art. 8 din Convenție, reclamanții se plâng de o încălcare a respectului față de viața privată a dlor Augusto Viola și Raffaele Viola, în măsura în care, din cauza înscrierii numelui lor în registrul celor care au suferit un accident, nu au putut exercita nici o activitate profesională sau comercială; în plus, ei denunță faptul că, în conformitate cu art. 143 din Legea privind falimentul, reabilitarea, care pune capăt acestor incapacități personale, nu poate fi solicitată decât la cinci ani de la încheierea procedurii. 39. Curtea constată că acest motiv nu este vădit nefondat în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție și subliniază că nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate; prin urmare, acesta trebuie declarat admisibil. Pe fond 40. Curtea consideră că, având în vedere natura automată a înscrierii numelui M. Augusto Viola și Raffaele Viola în registrul celor care au eșuat, absența unei evaluări și a unui control jurisdicțional asupra aplicării incapacităților aferente, precum și a perioadei de timp prevăzute pentru obținerea reabilitării, au existat interferențe în dreptul acestora la respectarea vieții lor private. 41. Curtea a tratat deja cazuri care ridică probleme similare celor din speță și a constatat încălcarea articolului 8 din convenție, dat fiind că o astfel de interferență nu era necesară într-o societate democratică, în sensul articolului 8 alineatul (2) din Convenție (a se vedea, printre altele, Campagnano c. Italia, citată anterior, §§ 50-66, Albanese c. Italia , citată anterior, §§ 50-66 și Vitiello c. Italia , citată anterior, §§ 44-62). 42. Curtea a examinat prezenta cauză și consideră că guvernul nu a furnizat niciun fapt sau argument convingător care ar putea conduce la o concluzie diferită în acest caz. Prin urmare, Curtea consideră că a existat o încălcare a articolului 8 din Convenție. III. CU PRIVIRE LA VIOLAȚIA ALEGATĂ A ARTICOLULUI 13 DIN CONVENȚIE, CU PRIVIRE LA INCAPACITĂȚILE CARE DESFĂȘURĂ DE LA PUNEREA ÎN FAȚĂ 43. Invocând art. 13 din Convenție, reclamanții se plâng că nu dispun de o cale de atac eficientă pentru a se plânge de incapacitatea patrimonială și personală a dlui Augusto Viola și a dlui Raffaele Viola, ca urmare a falimentului și a reabilitării acestora. În ceea ce privește partea din plângere referitoare la limitarea prelungită a dreptului la respectarea bunurilor, a corespondenței și a libertății de circulație a dlor Augusto Viola și Raffaele Viola, Curtea amintește că a concluzionat mai sus că aceste obiecțiuni nu sunt inadmisibile. Prin urmare, aceasta consideră că, în ceea ce privește obiecțiunile reprovocabile În ceea ce privește Convenția, această parte a cererii trebuie respinsă ca fiind vădit nefondată conform art. 35 alin. (3) și (4) din Convenție. 45. În ceea ce privește partea din cauza incapacităților care derivă din înscrierea numelui persoanelor care nu au fost reabilitate în registru și care persistă până la obținerea reabilitării civile, Curtea constată că aceasta nu este vădit nefondată în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție și subliniază, de asemenea, că aceasta nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate. Prin urmare, trebuie declarată admisibilă. În fond 46. Curtea a tratat deja cauze care ridică probleme similare celor din cazul de față și a constatat încălcarea articolului 13 din convenție (a se vedea, printre altele, Bottaro c. Italia 56298/00, §§ 41-46, 17 iulie 2003, și Campagnano c. Italia, citată anterior, §§ 67-77). 47. Curtea a examinat prezenta cauză și consideră că guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument convingător care ar putea conduce la o concluzie diferită în cazul de față. 48. Prin urmare, Curtea concluzionează că a existat o încălcare a articolului 13 din Convenție. IV. PRIVIND VIOLAȚIA ALEGATĂ A ARTICOLULUI 3 DIN PROTOCOLUL N 1 CONVENȚIEI 49. Invocând art. 3 din Protocolul nr. 1 la Convenție, reclamanții se plâng de privarea drepturilor electorale ale dlor Augusto Viola și Raffaele Viola în urma falimentului lor. Curtea constată că cauza nu este vădit nefondată în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție și subliniază că acesta nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate. Prin urmare, trebuie declarat admisibil. Pe fondul 51. Curtea arată mai întâi că domnii Augusto Viola și Raffaele Viola au suferit privarea drepturilor electorale între 2 iunie 1997 și 2 iunie 1997. iunie 2002 și că alegerile politice (în Camera deputaților și în Senat) au avut loc în Italia la 13 mai 2001. 52. Curtea a tratat deja cazuri similare celor din speță și a constatat încălcarea articolului 3 din Protocolul nr. 1 la convenție (a se vedea, printre altele, Bova c. Italia, n 25513/02, §§ 16-25, 24 mai 2006 și Pantuso c. Italia , nr. 21120/02, § 25-34, 24 mai 2006). 53. Curtea a examinat prezenta cauză și consideră că guvernul nu a furnizat niciun fapt sau argument convingător care ar putea conduce la o concluzie diferită în cazul de față. 54. Prin urmare, Curtea concluzionează că a existat o încălcare a articolului 3 din Protocolul nr. 1 la convenție. PRIVIND ÎNCĂLCAREA ALEGATĂ A ARTICOLULUI 6 DIN CONVENȚIE, CU PRIVIRE LA DURATA PROCEDURII 55. Invocând art. 6 alineatul (1) din Convenție, dl Raffaele Viola se plânge de durata procedurii de faliment. Curtea amintește că, în ceea ce privește plângerea referitoare la durata procedurii formulate de moștenitorii domnului Augusto Viola, aceasta l-a declarat inadmisibil ca prematur în decizia sa din 2 septembrie 2004 pe motiv că procedura era, la momentul respectiv, pendinte în fața Curții de Casație. În ceea ce privește domnul Raffaele Viola, Curtea constată că reclamantul a epuizat căile de atac interne în conformitate cu Legea Pinto (a se vedea Di Sante c. Italia, cererea nr. 56079/00, c. din 24 În iunie 2004, Curtea consideră că acest motiv nu este vădit nefondat în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție; în plus, Curtea subliniază că acesta nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate; prin urmare, acesta trebuie declarat admisibil. Curtea amintește că caracterul rezonabil al duratei unei proceduri care intră sub incidența articolului 6 alineatul (1) din convenție trebuie apreciat în fiecare caz în speță în funcție de circumstanțele cauzei și având în vedere criteriile consacrate de jurisprudența Curții, în special complexitatea cauzei, comportamentul reclamanților și comportamentul autorităților competente (a se vedea, printre altele, Comingersoll Portugalia , [GC], nr 35382/97, CEDO 2000-IV). 59. Ea remarcă faptul că, în cazul de față, caracterul de "înălțare" a duratei procedurii a făcut obiectul unei examinări din partea Curții de Apel din Roma, care, printr-o decizie care a devenit definitivă la 15 iulie 2003, a acordat reclamantului 450 EUR ca despăgubiri morale. % din suma pe care ea însăși ar fi putut să o acorde pentru o perioadă de aproximativ șase ani de procedură (la data deciziei adoptate în sensul Legii Pinto). 60. Curtea constată că, în cazul de față, procedura de faliment a început la 2 iunie 1997 și era pendinte la 19 aprilie 2007 și, prin urmare, a durat aproximativ nouă ani și zece luni pentru o instanță. 61. Curtea a tratat în repetate rânduri cazuri care ridică probleme similare celor din cazul de față și a constatat încălcarea articolului 6 alineatul (1) din convenție (a se vedea, printre altele, Frydlender c. Franța [GC], n 30979/96, § 43, CEDO 2000-VII). 62. După examinarea tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Comisia constată că procedura în cauză a fost deosebit de complexă, însă consideră că guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument convingător care să o conducă la o concluzie diferită în cazul de față. Având în vedere jurisprudența sa în materie, Curtea consideră că, în cazul de față, durata procedurii în litigiu este excesivă și nu îndeplinește cerința privind termenul rezonabil (a se vedea De Blasi c. Italia, nr 1595/02, § 19-35, 5 octombrie 2006 și Gallucci c. Italia, n 10756/02, § 22-30, 12 iunie 2007). 63. Prin urmare, a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din Convenția. VI. PRIVIND ÎNCĂLCAREA ALEGUTĂ A ARTICOLULUI 13 DIN CONVENȚIE, PRIVIND DURATA PROCEDURII 64. Dl Raffaele Viola se plânge, de asemenea, în esență, de ineficiența remeditării prevăzute de Legea Pinto, având în vedere suma primită ca despăgubire morală pentru durata procedurii. Curtea consideră că acest motiv trebuie examinat din perspectiva articolului 13 din convenție. 65. Curtea constată că acest motiv nu este vădit nefondat în sensul articolului 35 alineatul (3) din Convenție și subliniază că acesta nu se confruntă cu niciun alt motiv de inadmisibilitate și, prin urmare, trebuie declarat admisibil pe fondul 66. Curtea amintește că art. 13 din convenție garantează existența în dreptul intern a unei căi de atac care să permită exercitarea drepturilor și libertăților, astfel cum pot fi consacrate acestora. Acesta are drept consecință solicitarea unei căi de atac interne care să permită instanței naționale competente să cunoască conținutul plângerii întemeiate pe convenție și, în plus, să ofere redresarea corespunzătoare în cazurile care o merită (a se vedea Mifsud c. Franța (dec.) [GC], n 57220/00, § 17, EHR 2002-VIII, Spordino c. Italia (n [GC], n 36813/97, § 186-188 și Surmeli c. Germania [GC], nr. 75529/01, § 99, 8 În plus, Curtea reamintește că dreptul la o cale de atac eficientă în sensul Convenției nu poate fi interpretat ca dând dreptul la primirea unei cereri în sensul în care o înțelege persoana interesată (Surmali, menționat anterior, § 98). 67. Curtea trebuie să stabilească dacă motivul oferit domnului. Raffaele Viola în dreptul italian poate fi considerată o cale de atac eficientă, adecvată și accesibilă, care să permită sancționarea duratei excesive a unei proceduri judiciare. În această privință, Comisia reamintește că a considerat deja că acțiunea în fața cursurilor de apel introdusă în Italia prin legea Pinto este accesibilă și că nu există niciun motiv de îndoială cu privire la eficacitatea acesteia (Brusco c. Italia (dec.), 69789/01, CEDO 2001-IX și Scordino (n, citată anterior, § 144). 68. În speță, Curtea de Apel de la Roma avea competența de a se pronunța cu privire la cauza domnului Raffaele Viola și a efectuat examinarea sa. În opinia Curții, simplul fapt că nivelul cuantumului despăgubirii nu este ridicat nu constituie în sine un element suficient pentru a pune în discuție caracterul efectiv al acțiunii (a se vedea mutatis mutandis Zarb c. Malta, nr 16631/04, § 50-51, 4 iulie 2006 și Di Pietro c. Italia, nr 73575/01, § 43-52, 2 noiembrie 2006). 69. Prin urmare, domnul Raffaele Viola a dispus o acțiune efectivă pentru a expune încălcarea Convenției pe care o susținea, nu a existat nicio încălcare a articolului 13 din convenție. VII. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIA 70. În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a Convenției sau a protocoalelor sale și dacă dreptul intern al Înaltei părți contractante permite să se șteargă numai în mod impecabil consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. 893,78 EUR (EUR) prejudiciul material suferit de dl Raffaele Viola. Această sumă corespunde salariului minim (pensie socială) pe care dl Raffaele Viola l-ar fi primit din declarația sa de faliment. 72. Reclamanții solicită 77 681,34 EUR fiecare pentru prejudiciul material pe care l-ar fi suferit. 000 EUR pentru moștenitorii domnului Augusto Viola în comun din cauza daunelor biologice și a sănătății pe care le-ar fi suferit. 73. Guvernul contestă aceste pretenții. 74. Curtea nu percepe o legătură de cauzalitate între încălcările constatate și prejudiciul material pretins și respinge cererea. În ceea ce privește prejudiciul moral, Curtea consideră că reclamanții au suferit un prejudiciu moral cert. Statuând în echitate, aceasta acordă, în această calitate, domnului Raffaele Viola 7 500 EUR și domnului Antonio Viola și domnului meu Anna Gina Viola, Sabrina Viola și Luisa Fragnito. Cheltuieli și cheltuieli de judecată 75. De asemenea, reclamanții solicită 35 982,88 EUR pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată efectuate în fața Curții, precum și 1 605,27 EUR pentru cheltuielile de expertiză. 76. Guvernul contestă aceste pretenții. 77. Curtea constată că reclamanții au fost admiși în beneficiul asistenței judiciare. Având în vedere activitatea desfășurată de reprezentantul lor, după deducerea celor 850 EUR primite de la Consiliul Europei în cadrul asistenței judiciare, Curtea acordă reclamanților în comun suma de 1 150 EUR pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată. Interese moratorii 78. Curtea consideră că este adecvat să se bazeze rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii la facilitatea de împrumut marginală a Băncii Centrale Europene majorată cu trei puncte procentuale. Prin aceste motive, Curtea, la UNANIMITATE, declară cererea admisibilă cu privire la obiecțiunile formulate la articolele 6 alineatul (1), 8 și 13 din Convenție (referitor la incapacitatea de a da faliment) și 3 din Protocolul nr. 1 la Convenție și inadmisibilă pentru surplus A declarat că a existat o încălcare a articolului 8 din Convenție în ceea ce privește dreptul la respectarea vieții reclamanților A declarat că a avut loc o încălcare a articolului 13 din convenție, în ceea ce privește incapacitatea de a demara falimentul, afirmă că a avut loc o încălcare a articolului 3 din Protocolul nr. 1 la convenție, afirmă că a existat o încălcare a articolului 6 alineatul (1) din convenție în ceea ce privește durata procedurii în ceea ce privește domnul Raffaele Viola Dit că nu a existat nicio încălcare a articolului 13 din Convenție cu privire la cauza domnului Raffaele Viola deduce din încălcarea duratei procedurii A declarat că statul pârât trebuie să plătească, în termen de trei luni de la data la care hotărârea a devenit definitivă în conformitate cu art. 2 din Convenție, 7 500 EUR (șapte mii cinci sute de euro) domnului Raffaele Viola și 1 500 EUR împreună cu domnul Antonio Viola și cu domnul Anna Gina Viola, Sabrina Viola și Luisa Fragnito pentru daune morale, precum și 1 150 EUR (o mie o sută cincizeci de euro) reclamanților pentru cheltuieli și cheltuieli de judecată, plus orice sumă care poate fi datorată ca impozit că, de la expirarea termenului respectiv și până la plata acestuia, aceste sume vor fi majorate de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, majorată cu trei puncte procentuale Respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. 8 ianuarie 2008 în temeiul articolului 77 alineatul (2) și al articolului 3 din Regulamentul de procedură. Françoise Elens-Passos rancçoise Tulkens Grefier Adjunct Președinte
DEUXIÈME SECTION
VIOLA ET AUTRES c. ITALIE
(Requête n
o
7842/02)
ARRÊT
8 janvier 2008
08/04/2008
Cet arrêt deviendra définitif dans les conditions définies à l'article
44 §
2 de la Convention. Il peut subir des retouches de forme.
En l'affaire Viola et autres c. Italie,
La Cour européenne des Droits de l'Homme (deuxième section), siégeant en une chambre composée de
:
Françoise Tulkens,
présidente,
Ireneu Cabral Barreto
,
Rıza Türmen
,
Mindia Ugrekhelidze
,
Vladimiro Zagrebelsky
,
A
ntonella Mularoni
,
Dragoljub Popović
,
juges
,
et de Françoise Elens-Passos
,
greffière adjointe de section
,
Après en avoir délibéré en chambre du conseil le 4 décembre 2007,
Rend l'arrêt que voici, adopté à cette date
:
1.
A l'origine de l'affaire se trouve une requête (n
o
7842/02) dirigée contre la République italienne et dont cinq ressortissants de cet Etat, M.
Raffaele Viola ainsi que M. Antonio Viola, M
mes
Anna Gina Viola, Sabrina Viola et Luisa Fragnito («
les requérants
»), ont saisi la Cour en vertu de l'article 34 de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales («
la Convention
»). Le premier requérant a saisi la Cour le 6 septembre 2001, conjointement à M. Augusto Viola, décédé le 7 mai 2003. Les quatre derniers requérants sont les héritiers de ce dernier. Ils se sont constitués dans la procédure devant la Cour le 5
septembre 2003.
2.
Les requérants, qui ont été admis au bénéfice de l'assistance judiciaire, sont représentés par M
e
Silvio Ferrara, avocat à Bénévent. Le gouvernement italien («
le Gouvernement
») est représenté par son agent, M. Ivo Maria Braguglia, son coagent, M. Francesco Crisafulli, et son coagent adjoint, M. Nicola Lettieri.
3.
Le 2 septembre 2004, la Cour a décidé de déclarer la requête partiellement irrecevable et de communiquer au Gouvernement les griefs tirés des articles 6, 8 et 13 de la Convention, 1 du Protocole n
o
1 à la Convention, 3 du Protocole n
o
1 à la Convention et 2 du Protocole n
o
4 à la Convention. Se prévalant de l'article 29 § 3, elle a décidé que seraient examinés en même temps la recevabilité et le bien-fondé de l'affaire.
I.
LES CIRCONSTANCES DE L'ESPÈCE
4.
Les requérants sont nés respectivement en 1947, 1965, 1967, 1971 et 1943 et résident à Bénévent.
1.La procédure de faillite
5.
Par un jugement déposé le 2 juin 1997, le tribunal de Bénévent («
le tribunal
») déclara la faillite de la société V.A. ainsi que la faillite personnelle de MM. Augusto Viola et Raffaele Viola en tant qu'associés de celle-ci.
6.
Le même jour, une audience fut fixée au 13 janvier 1998 pour la vérification du passif de la faillite.
7.
Cette audience fut reportée au 7 mai 1998 et, ensuite, au 19 avril 1999.
8.
Entre-temps, le 5 février 1999, le comité des créanciers fut constitué.
9.
Le 8 mai 1999, le juge nomma un expert afin d'évaluer un bien faisant partie de l'actif de la faillite.
10.
Le 27 mai 1999, l'expert déposa son rapport.
11.
Par une décision du 15 juin 1999, le juge autorisa la vente par négociation privée (
vendita a trattativa privata
) d'un bien faisant partie de l'actif de la faillite.
12.
Le 20 juin 2000, l'I.N.P.S. (Institut national de prévoyance social) introduisit devant le tribunal une demande d'admission au passif de la faillite.
13.
Entre le 28 janvier 2002 et le 23 janvier 2003, le syndic demanda à quatre reprises au juge l'autorisation de prélever une somme du compte courant de la faillite.
14.
Entre-temps, le 21 mars 2002, le syndic déposa un rapport indiquant que la procédure était particulièrement complexe en raison notamment des difficultés de recherche des biens destinés à l'actif de la faillite. Le syndic considéra aussi que l'argent liquide faisant partie de l'actif n'était pas suffisant afin de parvenir à une répartition partielle, compte tenu de ce que «
certains biens immeubles auraient pu être vendus dans des brefs délais
».
15.
Le 7 mai 2003, M. Augusto Viola décéda.
16.
Ses héritiers n'ayant pas établi l'inventaire des biens faisant partie de l'héritage dans les trois mois après l'ouverture de la succession, ils devinrent héritiers à part entière au sens de l'article 485 du code civil.
17.
Selon les informations fournies par les requérants, la procédure de faillite était encore pendante au 19 avril 2007.
2.La procédure introduite conformément à la loi Pinto
18.
Le 28 novembre 2002 et le 27 décembre 2002, MM. Raffaele Viola et Augusto Viola déposèrent respectivement un recours devant la cour d'appel de Rome conformément à la loi Pinto se plaignant de la durée de la procédure ainsi que des incapacités dérivant de leur mise en faillite.
19.
Par une décision notifiée au ministère de la Justice le 15 mai 2003, la cour d'appel de Rome condamna le ministère de la Justice au payement de 450 euros (EUR) en faveur de M. Raffaele Viola. Ce dernier ne s'étant pas pourvu en cassation, la décision de la cour d'appel devint définitive le 15
juillet 2003, c'est-à-dire soixante jours après sa notification.
20.
Le 12 septembre 2003, M. Raffaele Viola intima le Gouvernement de lui allouer la somme accordée par la cour d'appel de Rome en raison de la durée de la procédure.
21.
A une date non précisée, il présenta une demande de saisie-arrêt (
pignoramento presso terzi
) afin d'obtenir ladite somme.
22.
Par une décision déposée le 1
er
juin 2004, le juge de l'exécution accorda à M. Raffaele Viola 1
23.
Le 9 juillet 2004, le ministère de la Justice transféra 1
304,35 EUR sur le compte courant de M. Raffaele Viola.
24.
Entre-temps, par une décision déposée le 10 juin 2003, la cour d'appel de Rome rejeta
la demande introduite par M. Augusto Viola au sens de la loi Pinto. Elle estima que la durée de la procédure était justifiée «
par l'existence de nombreux créanciers, l'insuffisance de l'actif de la faillite ainsi que par l'existence éventuelle («
possibile esistenza
») d'autres procédures portant sur des biens du requérant destinés à l'actif de la faillite
».
25.
Le 22 août 2003, les héritiers de M. Augusto Viola se pourvurent en cassation.
26.
Par un arrêt déposé le 30 décembre 2005, la Cour de cassation cassa la décision de la cour d'appel de Rome et renvoya l'affaire devant une autre section de celle-ci.
27.
Selon les informations fournies par les requérants, une audience fut fixée au 29 janvier 2007 et ensuite renvoyée au 28 mai 2007. Selon les informations fournies par les requérants, cette procédure était pendante au 3
décembre 2007.
II.
28.
Le droit interne pertinent en matière de faillite est décrit dans les arrêts
Campagnano c.
Italie
(n
o
77955/01,
§§ 19-22, 23
mars 2006),
Albanese c. Italie
(n
o
77924/01, §§ 23-26, 23 mars 2006) et
Vitiello c. Italie
(n
o
77962/01, §§
17-20, 23 mars 2006).
29.
Le droit et la pratique interne pertinents relatifs au remède prévu par la loi Pinto sont décrits dans l'arrêt
Cocchiarella c. Italie
([GC], n
o
64886/01, §§
3-35, 29 mars 2006).
I.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DES ARTICLES 8 DE LA CONVENTION, QUANT AU DROIT AU RESPECT DE LA CORRESPONDANCE, 1 DU PROTOCOLE N
o
o
30.
Invoquant les articles 8 de la Convention, 1 du Protocole n
o
1 à la Convention et 2 du Protocole n
o
4 à la Convention, les requérants se plaignent respectivement de la violation du droit de MM. Augusto Viola et Raffaele Viola au respect de leur correspondance, de leurs biens et de leur liberté de circulation, notamment en raison de la durée de la procédure de faillite.
31.
Les requérants soutiennent d'emblée que les observations du Gouvernement ont été présentées tardivement, contrairement à l'article 38 du règlement de la Cour.
32.
La Cour relève avoir fixé au 25 novembre 2004 le délai pour la présentation des observations du Gouvernement et que celui-ci a envoyé ses observations le 24 novembre 2004.
33.
Le Gouvernement soutient que, les requérants n'ont pas épuisé le remède prévu par la loi Pinto.
34.
Les requérants observent que la loi Pinto ne constitue pas un moyen de recours efficace pour se plaindre de la durée des incapacités dérivant de la mise en faillite.
35.
La Cour se réfère à sa jurisprudence constante concernant l'épuisement du remède Pinto en matière de prolongement des incapacités dérivant de la mise en faillite (voir, parmi beaucoup d'autres,
Sgattoni
c.
Italie
, n
o
77132/01, § 48, 6
octobre 2005 et
Abbatiello c. Italie
, n
o
39638/04, §§ 27-32, 20
septembre 2007) et rappelle qu'à partir du 14
juillet 2003, il doit être exigé des requérants qu'ils usent de ce recours aux fins de l'article 35
§
1 de la Convention.
36.
Dans le cas d'espèce, la Cour constate que la procédure introduite par les héritiers de M. Augusto Viola conformément à la loi Pinto était pendante au 3 décembre 2007. Cette partie de la requête est donc prématurée et doit être rejetée pour non-épuisement des voies de recours internes selon l'article 35 §§ 1 et 4 de la Convention.
37.
Quant à la partie de ces griefs soulevée par M. Raffaele Viola, la Cour observe que la décision de la cour d'appel de Rome est devenue définitive le 15 juillet 2003.
Elle note que le requérant ne s'est pas pourvu en cassation et que, compte tenu des considérations qui précèdent, il aurait pu valablement
épuiser les voies de recours conformément à la «
loi Pinto
» à partir du 14 juillet 2003.
Le requérant ayant omis de ce faire, cette partie de la requête doit être rejeté pour non-épuisement des voies de recours internes au sens de l'article 35 §§ 1 et 4 de la Convention.
II.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L'ARTICLE 8 DE LA CONVENTION, QUANT AU DROIT AU RESPECT DE LA VIE PRIVÉE
38.
Invoquant l'article 8 de la Convention, les requérants se plaignent d'une atteinte au respect de la vie privée de MM. Augusto Viola et Raffaele
Viola dans la mesure où, en raison de l'inscription de leur nom dans le registre des faillis, ils n'ont pu exercer aucune activité professionnelle ou commerciale. En outre, ils dénoncent le fait que, selon l'article 143 de la loi sur la faillite, la réhabilitation, qui met fin à ces incapacités personnelles, ne peut être demandée que cinq ans après la clôture de la procédure.
A.
Sur la recevabilité
39.
La Cour constate que ce grief n'est pas manifestement mal fondé au sens de l'article 35 § 3 de la Convention. Elle relève par ailleurs qu'il ne se heurte à aucun autre motif d'irrecevabilité. Il convient donc de le déclarer recevable.
B.
Sur le fond
40.
La Cour estime que, compte tenu de la nature automatique de l'inscription du nom de MM. Augusto Viola et Raffaele Viola dans le registre des faillis, de l'absence d'une évaluation et d'un contrôle juridictionnel sur l'application des incapacités y relatives ainsi que du laps de temps prévu pour l'obtention de la réhabilitation, il y a eu ingérence dans le droit de ceux-ci au respect de leur vie privée.
41.
La Cour a déjà traité d'affaires soulevant des questions semblables à celles du cas d'espèce et a constaté la violation de l'article 8 de la Convention, étant donné qu'une telle ingérence n'était pas «
nécessaire dans une société démocratique
» au sens de l'article 8 § 2 de la Convention (voir, parmi beaucoup d'autres,
Campagnano c. Italie
, précité, §§
50-66,
Albanese c.
Italie
, précité, §§ 50-66 et
Vitiello c. Italie
, précité, §§
44-62).
42.
La Cour a examiné la présente affaire et considère que le Gouvernement n'a fourni aucun fait ni argument convaincant pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent. La Cour estime donc qu'il y a eu violation de l'article 8 de la Convention.
III.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L'ARTICLE 13 DE LA CONVENTION, RELATIVEMENT AUX INCAPACITÉS DÉRIVANT DE LA MISE EN FAILLITE
43.
Invoquant l'article 13 de la Convention, les requérants se plaignent de ne pas disposer d'un recours effectif pour se plaindre des incapacités patrimoniales et personnelles touchant MM. Augusto Viola et Raffaele Viola suite à leur mise en faillite et jusqu'à l'obtention de sa réhabilitation.
A.
Sur la recevabilité
44.
Quant à la partie du grief concernant la limitation prolongée du droit au respect des biens, de la correspondance et de la liberté de circulation de MM. Augusto Viola et Raffaele Viola, la Cour rappelle avoir conclu ci-dessus à l'irrecevabilité de ces griefs. Partant, elle estime que, ne s'agissant pas de griefs «
défendables
» au regard de la Convention, cette partie de la requête doit être rejetée en tant que manifestement mal fondée selon l'article 35 §§
3 et 4 de la Convention.
45.
Quant à la partie du grief portant sur les incapacités dérivant de l'inscription du nom des faillis dans le registre et perdurant jusqu'à l'obtention de la réhabilitation civile, la Cour constate qu'elle n'est pas manifestement mal fondée au sens de l'article 35 § 3 de la Convention. Elle relève par ailleurs que celle-ci ne se heurte à aucun autre motif d'irrecevabilité. Il convient donc de la déclarer recevable.
B.
Sur le fond
46.
La Cour a déjà traité d'affaires soulevant des questions semblables à celles du cas d'espèce et a constaté la violation de l'article 13 de la Convention (voir, parmi beaucoup d'autres,
Bottaro c. Italie
,
n
o
56298/00, §§ 41-46, 17 juillet 2003, et
Campagnano c. Italie
, précité, §§ 67-77).
47.
La Cour a examiné la présente affaire et considère que le Gouvernement n'a fourni aucun fait ni argument convaincant pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent.
48.
Partant, la Cour conclut qu'il y a eu violation de l'article 13 de la Convention.
IV.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L'ARTICLE 3 DU PROTOCOLE N
o
49.
Invoquant l'article 3 du Protocole n
o
1 à la Convention, les requérants se plaignent de la privation des droits électoraux de MM.
Augusto Viola et Raffaele Viola à la suite de leur mise en faillite.
A.
Sur la recevabilité
50.
La Cour constate que le grief n'est pas manifestement mal fondé au sens de l'article 35 § 3 de la Convention. Elle relève par ailleurs que celui-ci ne se heurte à aucun autre motif d'irrecevabilité. Il convient donc de le déclarer recevable.
B.
Sur le fond
51.
La Cour relève d'abord que MM. Augusto Viola et Raffaele Viola ont subi la privation de leurs droits électoraux entre le 2 juin 1997 et le 2
juin 2002 et que des élections politiques (à la chambre des députés et au sénat) se sont tenues en Italie le 13 mai 2001.
52.
La Cour a déjà traité d'affaires soulevant des questions semblables à celles du cas d'espèce et a constaté la violation de l'article 3 du Protocole n
o
1 à la Convention (voir, parmi beaucoup d'autres,
Bova c. Italie
, n
o
25513/02, §§ 16-25, 24 mai 2006 et
Pantuso c. Italie
, n
o
21120/02, §§ 25-34, 24 mai 2006).
53.
La Cour a examiné la présente affaire et considère que le Gouvernement n'a fourni aucun fait ni argument convaincant pouvant mener à une conclusion différente dans le cas présent.
54.
Partant, la Cour conclut qu'il y a eu violation de l'article 3 du Protocole n
o
1 à la Convention.
V.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L'ARTICLE 6 DE LA CONVENTION, QUANT À LA DURÉE DE LA PROCÉDURE
55.
Invoquant l'article 6 § 1 de la Convention, M. Raffaele Viola se plaint de la durée de la procédure de faillite.
A.
Sur la recevabilité
56.
La Cour rappelle que s'agissant du grief relatif à la durée de la procédure formulé par les héritiers de M. Augusto Viola, elle l'a déclaré irrecevable comme prématuré dans sa décision du 2 septembre 2004 au motif que la procédure était, à l'époque, pendante devant la Cour de cassation. Elle est toujours pendante aujourd'hui.
57.
En ce qui concerne M. Raffaele Viola, la Cour constate que le requérant a épuisé les voies de recours internes conformément à la loi Pinto (voir
Di Sante c. Italie
, requête n
o
56079/00, déc. du 24
juin 2004). Elle considère que ce grief n'est pas manifestement mal fondé au sens de l'article 35 § 3 de la Convention. La Cour relève par ailleurs que celui-ci ne se heurte à aucun autre motif d'irrecevabilité. Il convient donc de le déclarer recevable.
B.
Sur le fond
58.
La Cour rappelle que le caractère raisonnable de la durée d'une procédure relevant de l'article 6 § 1 de la Convention doit s'apprécier dans chaque cas d'espèce suivant les circonstances de la cause et eu égard aux critères consacrés par la jurisprudence de la Cour, notamment à la complexité de la cause, au comportement des requérants et à celui des autorités compétentes (voir, parmi beaucoup d'autres,
Comingersoll
c.
Portugal
, [GC], n
o
59.
Elle note que, dans le cas d'espèce, le caractère «
raisonnable
» de la durée de la procédure a fait l'objet d'un examen de la part de la cour d'appel de Rome, laquelle, par une décision devenue définitive le 15 juillet 2003, a accordé au requérant 450 EUR à titre de dédommagement moral. Ce chiffre représente environ 7,5
% du montant qu'elle-même aurait pu accorder pour une durée d'environ six ans de procédure (à la date de la décision prise au sens de la loi Pinto).
60.
La Cour constate qu'en l'espèce, la procédure de faillite a débuté le 2
juin 1997 et qu'elle était pendante au 19 avril 2007. Elle a donc duré environ neuf ans et dix mois pour une instance.
61.
La Cour a traité à maintes reprises d'affaires soulevant des questions semblables à celle du cas présent et a constaté la violation de l'article
6 §
1 de la Convention (voir, parmi beaucoup d'autres,
Frydlender c. France
[GC], n
o
62.
Après avoir examiné tous les éléments qui lui ont été soumis, elle constate que la procédure en question a été particulièrement complexe. Néanmoins, elle considère que le Gouvernement n'a exposé aucun fait ni argument convaincant pouvant la mener à une conclusion différente dans le cas présent. Compte tenu de sa jurisprudence en la matière, la Cour estime qu'en l'espèce la durée de la procédure litigieuse est excessive et ne répond pas à l'exigence du «
délai raisonnable
» (voir
De Blasi c. Italie
, n
o
1595/02, §§
19-35, 5
octobre 2006, et
Gallucci c. Italie
, n
o
10756/02, §§ 22-30, 12
juin 2007).
63.
Partant, il y a eu violation de l'article 6 § 1 de la Convention.
VI.
SUR LA VIOLATION ALLÉGUÉE DE L'ARTICLE 13 DE LA CONVENTION, RELATIVEMENT À LA DURÉE DE LA PROCÉDURE
64.
A.
Sur la recevabilité
65.
La Cour constate que ce grief n'est pas manifestement mal fondé au sens de l'article 35 § 3 de la Convention. Elle relève par ailleurs que celui-ci ne se heurte à aucun autre motif d'irrecevabilité. Il convient donc de le déclarer recevable
B.
Sur le fond
66.
La Cour rappelle que l'article 13 de la Convention garantit l'existence en droit interne d'un recours permettant de faire valoir les droits et libertés tels qu'ils peuvent s'y trouver consacrés. Il a pour conséquence d'exiger un recours interne habilitant l'instance nationale compétente à connaître du contenu du grief fondé sur la Convention et, de plus, à offrir le redressement approprié dans les cas qui le méritent (voir
Mifsud c. France
(dec.) [GC], n
o
Scordino c.
Italie (n
o
1)
[GC], n
o
36813/97, §§ 186-188, et
Surmeli c. Allemagne
[GC], no.
75529/01, § 99, 8
juin 2006). La Cour rappelle en outre que le droit à un recours efficace au sens de la Convention ne saurait être interprété comme donnant droit à ce qu'une demande soit accueillie dans le sens dans lequel l'entend l'intéressé (
Surmeli
, précité, § 98).
67.
La Cour doit déterminer si le moyen offert à M. Raffaele Viola en droit italien peut être considéré un recours efficace, adéquat et accessible, permettant de sanctionner la durée excessive d'une procédure judiciaire. A cet égard, elle rappelle avoir déjà estimé que le recours devant les cours d'appel introduit en Italie par la loi Pinto est accessible et que rien ne permet de douter de son efficacité (
Brusco c. Italie
(déc.), n
o
69789/01, CEDH 2001-IX, et
Scordino (n
o
1)
, précité, § 144).
68.
En l'espèce, la cour d'appel de Rome avait compétence pour se prononcer sur le grief de M. Raffaele Viola et a procédé à son examen. Aux yeux de la Cour, le simple fait que le niveau du montant de l'indemnisation ne soit pas élevé ne constitue pas en soi un élément suffisant pour mettre en cause le caractère effectif du recours «
Pinto
» (voir,
mutatis mutandis
,
Zarb c. Malte
, n
o
16631/04, §§ 50-51, 4 juillet 2006, et
Di Pietro c. Italie
, n
o
73575/01, §§ 43-52, 2 novembre 2006).
69.
Par conséquent, M. Raffaele Viola ayant disposé d'un recours effectif pour exposer la violation de la Convention qu'il alléguait, il n'y a pas eu violation de l'article 13 de la Convention.
VII.
SUR L'APPLICATION DE L'ARTICLE 41 DE LA CONVENTION
70.
Aux termes de l
'
article 41 de la Convention,
«
Si la Cour déclare qu'il y a eu violation de la Convention ou de ses Protocoles, et si le droit interne de la Haute Partie contractante ne permet d'effacer qu'imparfaitement les conséquences de cette violation, la Cour accorde à la partie lésée, s'il y a lieu, une satisfaction équitable.
»
A.
Dommage
71.
Les requérants présentent une expertise chiffrant à 25
893,78 euros (EUR) le préjudice matériel que M. Raffaele Viola aurait subi. Cette somme correspond au salaire minimum (
pensione sociale
) que M. Raffaele Viola aurait reçu à partir de sa déclaration de faillite.
72.
Les requérants réclament 77
681,34 EUR chacun pour le préjudice matériel qu'ils auraient subi. Ils demandent aussi 300
000 EUR chacun pour le dommage moral ainsi que 100
000 EUR pour les héritiers de M.
Augusto
Viola conjointement en raison du «
dommage biologique et à la santé
» que ce dernier aurait subi.
73.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
74.
La Cour n'aperçoit pas de lien de causalité entre les violations constatées et le dommage matériel allégué et rejette la demande. Quant au préjudice moral, elle estime que les requérants ont subi un tort moral certain. Statuant en équité, elle accorde à ce titre 7
500 EUR à M. Raffaele Viola et 1
500 conjointement à M. Antonio Viola et M
mes
Anna Gina Viola, Sabrina Viola et Luisa Fragnito.
B.
Frais et dépens
75.
Les requérants demandent également 35
982,88 EUR pour les frais et dépens encourus devant la Cour ainsi que 1
605,27 EUR pour les frais d'expertise.
76.
Le Gouvernement conteste ces prétentions.
77.
La Cour constate que les requérants ont été admis au bénéfice de l'assistance judiciaire. Eu égard à l'activité déployée par leur représentant, après déduction des 850
EUR reçus du Conseil de l'Europe au titre de l'assistance
judiciaire, la Cour accorde aux requérants conjointement la somme de 1
150 EUR pour frais et dépens.
C.
Intérêts moratoires
78.
La Cour juge approprié de baser le taux des intérêts moratoires sur le taux d'intérêt de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne majoré de trois points de pourcentage.
PAR CES MOTIFS, LA COUR, À L'UNANIMITÉ,
1.
Déclare
la requête recevable quant aux griefs tirés des articles 6 § 1, 8 et 13 de la Convention (relativement aux incapacités dérivant de la mise en faillite) et 3 du Protocole n
o
1 à la Convention et irrecevable pour le surplus
;
2.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 8 de la Convention quant au droit au respect de la vie des requérants
;
3.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 13 de la Convention, relativement aux incapacités dérivant de la mise en faillite
;
4.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 3 du Protocole n
o
1 à la Convention
;
5.
Dit
qu'il y a eu violation de l'article 6 § 1 de la Convention quant à la durée de la procédure eu égard à M. Raffaele Viola
;
6.
Dit
qu'il n'y a pas eu violation de l'article 13 de la Convention relativement au grief de M. Raffaele Viola
déduit de la violation de la durée de la procédure
;
7.
Dit
a)
que l
'
Etat défendeur doit verser, dans les trois mois à compter du jour où l'arrêt sera devenu définitif conformément à l'article
44
§
2 de la Convention, 7
500 EUR (sept mille cinq cent euros) à M. Raffaele Viola et 1
500 EUR conjointement à M. Antonio Viola et M
mes
Anna Gina Viola, Sabrina Viola et Luisa Fragnito pour dommage moral ainsi que 1
150 EUR (mille cent cinquante euros) aux requérants conjointement pour frais et dépens, plus tout montant pouvant être dû à titre d'impôt
;
b)
qu'à compter de l'expiration dudit délai et jusqu'au versement, ces montants seront à majorer d'un intérêt simple à un taux égal à celui de la facilité de prêt marginal de la Banque centrale européenne applicable pendant cette période, augmenté de trois points de pourcentage
;
8.
Rejette
la demande de satisfaction équitable pour le surplus.
Fait en français, puis communiqué par écrit le
8 janvier 2008 en application de l'article 77 §§ 2 et 3 du règlement.
Françoise Elens-Passos
F
rançoise Tulkens
Greffière adjointe
Présidente