ÎCCJ, decizie (scj.ro #86711)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #86711) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Acțiune
întemeiată pe dispozițiile art. 480 Cod civil. Aplicarea principiului
error communis facit jus în persoana subdobânditorului cu titlu oneros
.
Cuprins pe materii
. Drept
civil. Drept de proprietate. Acțiune întemeiată pe dispozițiile
art. 480 Cod civil. Aplicarea principiului error communis facit jus în persoana
subdobânditorului cu titlul oneros.
Index alfabetic
. Drept
civil.
- subdobânditoritor cu titlu oneros.
Esența
principiului
error communis facit
jus
,
invocat
de
subdobânditorul cu
titlu oneros pentru a obține păstrarea
valabilității titlului său, constă în faptul că
terțul dobânditor este învestit cu un drept de proprietate pe care
însă nu-l primește nici de la adevăratul proprietar - cu care nu
a contractat - nici de la proprietarul aparent - cu care a contractat, dar care
nu
deținea dreptul - ci direct de la lege. Așadar, este un mod
originar de dobândire a
proprietății, iar nu unul derivat.
Pentru ca o
aparență să fie creatoare de drept, se cer a fi întrunite mai
multe condiții, cumulativ: să existe o eroare comună și
invincibilă; subdobânditorul să fie de bună-credință;
actul încheiat între proprietarul aparent și terțul subdobânditor
să fie cu titlu oneros.
Cât
privește prima condiție, există eroare atunci când situația
de fapt aparentă nu corespunde realității de drept. O
persoană este în aparență proprietarul unui bun, dar ulterior se
dovedește că acest lucru nu era real. Aparența
înșelătoare trebuie să fie nu numai una comună, adică
împărtășită public, ci și una irezistibilă, greu
de descoperit și de evitat, contra căreia nicio prudență
umană nu ar permite apărarea.
Pentru a
putea fi reținută eroarea comună și invincibilă,
subdobânditorul trebuie să probeze că a făcut toate
verificările apte a confirma existența în condiții
ireproșabile a dreptului celui de la care achiziționează
.
Î.C.C.J, Secția civilă și de proprietate
intelectuală, decizia nr. 6587 din 11 iunie 2009.
Prin cererea înregistrată pe rolul
Tribunalului București - secția a lll-a civilă la 30 octombrie
2000, reclamanta D.M.B.S. a chemat în judecată pe pârâții A.I., V.A.,
V.S. și R.E. pentru ca instanța, prin hotărârea ce o va
pronunța, să dispună obligarea pârâților să-i
restituie în deplină proprietate apartamentele pe care le dețin în
imobilul situat în București.
În motivarea cererii de chemare în
judecată s-a arătat că părinții reclamantei au fost
proprietarii imobilului revendicat, imobil care a fost naționalizat în
baza Decretului nr. 92/1950 deși tatăl reclamantei era pensionar CFR.
Pârâta A.I.L. a formulat cerere de chemare
în garanție a lui M.A. și l.V., de la care a cumpărat
apartamentul revendicat, cerând ca, în cazul în care va fi evinsă,
chematele în garanție să o despăgubească cu valoarea
prețului reactualizat al bunului - 12.500 dolari plus taxele și
onorariile notariale reevaluate - 500 dolari.
Prin decizia civilă nr. 125 din 18 martie 2003, evocând
fondul după admiterea apelului declarat împotriva sentinței civile
nr. 395 din 10 aprilie 2001 prin care Tribunalul București, secția a
lll-a civilă a anulat ca netimbrate atât acțiunea principală cât
și cererea de chemare în garanție, Curtea de Apel București,
secția a IV-a civilă a admis în parte acțiunea și i-a
obligat pe pârâții V.A. și V.S. să lase reclamantei în
deplină proprietate și posesie apartamentul nr. 1 situat în imobil,
iar pe
pârâta R.E. apartamentul nr. 1
din același imobil.
A fost respinsă acțiunea împotriva pârâtei A.I.L.
și cererea de chemare în garanție formulată de A.I.L. ca
neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel, instanța
a reținut că anterior încheierii contractelor de
vânzare-cumpărare de către pârâții V. și R., reclamanta
înregistrase
la Comisia
Locală
pentru aplicarea Legii nr. 112/1995 cerere
de restituire în natură a întregului imobil. Contestarea titlului statului
de către adevăratul proprietar putea fi cunoscută cu minime
diligente de către cumpărători, ceea ce exclude buna lor
credință la cumpărare.
Pârâta A.I.L. nu a cumpărat
apartamentul de la stat, potrivit Legii nr. 112/1995, ci de
la M.A.
și l.V.,
moștenitoarele chiriașei B.E. care îl achiziționase în
condițiile Legii nr. 112/1995.
Cumpărătoarea a întreprins
verificări în Registrul de publicitate imobiliară de la locul
situării imobilului pe care urma să-l achiziționeze,
verificări de natură să releve dacă asupra acestui imobil
își înscrisese dreptul de proprietate o altă persoană în afara
vânzătoarelor.
La data verificării sarcinilor,
singurul proprietar al cărui drept fusese făcut public prin
transcriere era cel al autoarei vânzătoarelor, căci deși
sentința de retrocedare obținută de reclamantă în
contradictoriu cu statul prin care se constatase nevalabilitatea titlului
statului asupra întregului imobil devenise definitivă și
irevocabilă, ea nu fusese supusă formelor de publicitate
prevăzute de lege, așa încât nu se poate imputa pârâtei, care a
cumpărat de la persoane fizice, că nu ar fi depus diligente în
legătură cu valabilitatea titlului înstrăinătorului și
că, deci, nu ar fi fost de bună-credință.
Prin decizia nr. 8932 din 6 noiembrie 2006,
Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția civilă
și de proprietate intelectuală a admis recursul declarat de
reclamantă împotriva hotărârii date de curtea de apel.
Decizia a fost casată în parte iar
cauza a fost trimisă spre rejudecare la aceeași curte de apel numai
în ce privește acțiunea formulată împotriva pârâtei A.I.L. Au
fost menținute celelalte dispoziții ale deciziei.
Au fost respinse ca nefondate recursurile
declarate de pârâții V.A., V.S. și R.E.
În considerentele deciziei sale,
instanța de recurs a arătat că soluția dată de
instanța de apel în privința pârâtei
A.I.L.
derivă dintr-o
analiză insuficient de aprofundată, pe baza unui material probator
incomplet pentru rezolvarea corectă a problemei comparării de titluri
între părțile în litigiu.
Instanța nu s-a preocupat de aspectul
esențial pricind buna-credință a autoarei pârâtei A.I.L., care a
dobândit bunul în temeiul Legii nr. 112/1995, apoi a decedat, lăsând ca
moștenitoare pe chematele în garanție. Acestea sunt cele care au
vândut pârâtei iar instanța a reținut și motivat greșit
că titlul lor îl reprezintă certificatul de moștenitor; în
realitate, titlul de proprietate asupra apartamentului îl constituie contractul
de vânzare-cumpărare încheiat în temeiul Legii nr. 112/1995. în acest
context, buna-credință a subdobânditoarei, element fundamental al
comparării de titluri, nu poate fi analizată făcându-se
abstracție de atitudinea subiectivă a autorilor succesivi.
În fond după casare, Curtea de Apel
București, secția a IV-a civilă a pronunțat decizia
civilă nr. 37 din 23 ianuarie 2008 prin care, evocând fondul, a admis
acțiunea și a obligat-o pe pârâta A.I.L. să lase reclamantei în
deplină proprietate și posesie apartamentul nr. 2.
A fost admisă cererea de chemare în
garanție, în parte, și au fost obligate pârâtele Minialov Ana și
llie Viorica la plata prețului de 12.500 USD și 500 USD taxe
notariale.
A fost respins capătul de cerere
privind reevaluarea prețului achitat la prețul de circulație ca
neîntemeiat.
Pentru a hotărî astfel, instanța
a reținut că pentru imobilul cumpărat de autoarea pârâtei, la
data de 24 aprilie 1996 s-a formulat de către moștenitoarea
foștilor proprietari, reclamanta, o cerere de restituire în natură în
temeiul Legii nr. 112/1995.
În aceste condiții, la data încheierii
contractului de vânzare-cumpărare cu autoarea pârâtei, titlul de
proprietate al statului asupra imobilului fusese contestat,
contractul fiind încheiat înainte de clarificarea
situației juridice a imobilului, aspecte
care înlătură
buna credință a autoarei pârâtei.
Titlul reclamantei este mai vechi și provine
de la proprietarii originari, în timp ce titlul pârâtei provine de la un
neproprietar - statul - autoarea pârâtei nebeneficiind de prezumția de
bună credință a dobânditorului cu titlu oneros în temeiul Legii
nr. 112/1995 deoarece a cumpărat imobilul în contextul existenței
unei contestări a dreptului de proprietate a vânzătorului, de care cu
minime diligente ar fi putut afla.
Interdicția de înstrăinare
prevăzută de Legea nr. 112/1995 nu vizează persoana
dobânditorului, ci bunul în materialitatea sa.
Împrejurarea că pârâta A.I.L. a
efectuat demersurile necesare
premergătoare
încheierii contractului de vânzare-cumpărare, în sensul că a
obținut
un certificat de sarcini, nu este suficientă pentru a
aprecia că titlul său este mai caracterizat, în condițiile în
care autoarea sa a dobândit de la un neproprietar.
Chematele în garanție datorează
restituirea prețului plătit și spezele vânzării.
Capătul de cerere privind reevaluarea prețului achitat la prețul
de circulație a fost găsit neîntemeiat întrucât nu s-au efectuat
probatorii.
Împotriva acestei hotărâri au declarat
recurs pârâta A.I.L. și chematele în garanție M.A. și l.V.
Recursul declarat de pârâtă, întemeiat
în drept pe dispozițiile art. 304 pct. 8 și 9 și art.
315 C
. proc. civ.,
vizează următoarele aspecte:
Instanța de apel a interpretat
greșit actul juridic dedus judecății, atât sub
aspectul acțiunii în revendicare a
reclamantei, cât și sub aspectul cererii pârâtei de
chemare în
garanție, pentru justa soluționare a cauzei, fiind necesară
administrarea de noi dovezi și îndeosebi a unei expertize de evaluare,
motiv de recurs prevăzut de art. 304 pct.
8 C
. proc. civ.
Instanța de apel nu s-a conformat
indicațiilor date de judecătorii recursului privind necesitatea
administrării de noi probatorii, astfel că actul dedus
judecății a fost greșit interpretat, ceea ce a condus la
greșita soluționare a acțiunii introductive de
instanță.
La rejudecarea cauzei instanța de apel
nu numai că nu a procedat la administrarea de noi probatorii, dar nici
măcar nu a pus în discuția părților necesitatea
completării probatoriului.
Procedând astfel, instanța de apel nu
a respectat limitele rejudecării stabilite de instanța ierarhic
superioară.
Instanța de apel a făcut o
greșită aplicare a dispozițiilor Legii nr. 213/1998 și
Legii nr. 10/2001 cu privire la inadmisibilitatea acțiunii în revendicare
în cazul imobilelor naționalizate, dar și a principiilor ocrotirii
sub dobânditorului de bună credință cu titlu oneros și a
principiului error communis facit jus, motiv de recurs prevăzut de art.
304 pct.
9 C
. proc.
civ.
Inadmisibilitatea acțiunii reclamantei
decurge din interdicția impusă de legiuitorul român în materia
imobilelor a căror situație este reglementată prin legi
speciale, cum este și cazul imobilelor naționalizate.
Art. 6 alin. (2)
din Legea nr. 213/1998 impune mai multe condiții cumulative,iar nu
alternative pentru promovarea acțiunii în revendicare și anume ca
imobilele revendicate să fi fost preluate fără titlu valabil;
imobilele să nu facă obiectul unor
legi
speciale de reparație.
Imobilul litigios a
fost preluat în baza Decretului nr. 92/1950 și intră în sfera de
incidență a Legii nr. 10/2001.
Pe fondul cauzei,
instanța trebuia să aplice principiul ocrotirii subdobânditorului de
bună credință cu titlu oneros.
Recurenta a avut
convingerea fermă că dobândește de la adevăratul proprietar
întrucât translația proprietății s-a făcut în condiții
de deplină legalitate.
Curtea de Apel
București nu a luat în considerare relevanța certificatului de
sarcini eliberat recurentei de Judecătoria sectorului 1 anterior
perfectării vânzării, din care rezulta că imobilul nu era
afectat de nicio sarcină, neexistând vreun litigiu notificat în cartea
funciară cu privire la acesta.
De asemenea, nu a
fost luată în considerare adresa S.C. Herăstrău Nord S.A. în
care se arată că la data încheierii contractului de
vânzare-cumpărare nu figura litigiu pe rolul instanței de
judecată.
Ocrotirea
juridică de care beneficiază recurenta în calitate de subdobânditor
de bună credință se impunea chiar dacă titlul statului nu
ar fi fost valid.
Instanța de
apel a confundat raportul juridic dintre stat și B.E. cu raportul juridic
dintre recurentă și moștenitoarele chemate în garanție.
Nu sunt îndeplinite
condițiile privind caracterul preferabil al titlului reclamantei
față de titlul recurentei. Autorii reclamantei s-au aflat în posesia
imobilului pe o durată de 8 ani, spre deosebire de recurentă care a
posedat imobilul o durată de peste 10 ani.
Prin
recursul declarat, chematele în garanție au formulat următoarele
critici:
Instanța de apel
s-a limitat la compararea titlurilor ca în cazul unei acțiuni în
revendicare
însă, în speță, nu ne aflăm în situația unei
acțiuni în revendicare clasice ci în condițiile legilor speciale,
respectiv Legea nr. 112/1995 și Legea nr. 10/2001.
Reclamanta nu a demonstrat în niciun fel
că ar fi adus la cunoștința chematelor în garanție
solicitarea adresată primăriei de a i se restitui imobilul iar pe
verso-ul cererii de cumpărare a imobilului apar mai multe mențiuni,
printre care faptul că „la data de 2 decembrie 1996 nu exista litigiu cu
S.C. Herăstrău S.A." și „nu figurează pe listele
primăriei sectorului 1".
În acest context, nu se știe în ce ar
fi trebuit să constea „minimele diligente" din partea chematelor în
garanție dacă, adresându-se statului, prin reprezentanții
săi, li s-a permis cumpărarea imobilului.
Pentru autoarea chematelor în
garanție, statul român, prin reprezentantul său S.C.
Herăstrău Nord S.A., era proprietarul imobilului. Actul încheiat cu
titlu oneros, cu titlu particular, cu bună credință și
într-o eroare comună și invincibilă profită dobânditorului.
Art. 18 lit. c) din Legea nr. 10/2001
prevede că măsurile reparatorii se stabilesc numai în echivalent
atunci când imobilul a fost înstrăinat cu respectarea dispozițiilor
legale.
În dovedirea recursurilor, în temeiul art.
305 C
. proc. civ., a
fost depus, în copie, raport de evaluare.
Analizând hotărârea atacată, în
limitele criticii formulate prin motivele de recurs și în raport de
dovezile administrate în toate etapele procesuale, Înalta Curte a reținut
următoarele:
Cererea de chemare în judecată a fost
introdusă la 30 octombrie 2000, deci înainte de intrarea în vigoare a
Legii nr. 10/2001.
Așadar, acțiunea în revendicare
întemeiată pe dispozițiile art.
480 C
. civ. este admisibilă.
Numai acțiunea în revendicare prin care se urmărește
redobândirea unui imobil preluat de stat în perioada de referință a
Legii nr. 10/2001,
introdusă
după intrarea în vigoare a legii speciale
,
nu poate fi
soluționată potrivit dreptului comun, cu aplicarea criteriilor de
comparare a titlurilor, ci trebuie să fie soluționată cu
respectarea condițiilor și a prevederilor imperative ale legii
speciale, care, altfel, ar fi eludate. în speță însă, se pot
aplica regulile specifice acțiunii
în
revendicare
consacrate
pe cale
doctrinară
și jurisprudențială
în aplicarea art.
480 C
. civ.
În raport de decizia de casare nr. 8932 din
6 noiembrie 2006, de limitele în care s-a dispus rejudecarea, legalitatea
deciziei date de instanța de apel va fi analizată prin verificarea
aplicării principiului
error
communis facit jus
(eroarea comună creează drept) în
persoana subdobânditoarei cu titlu oneros de la succesoarele celei care a
cumpărat în temeiul Legii nr. 112/1995, nemaiputând fi făcute
aprecieri asupra bunei-credințe a lui B.E. pentru că este stabilit cu
putere de lucru judecat faptul că aceasta a fost de rea-credință
la dobândirea imobilului de la stat.
Esența principiului invocat de
pârâtă, pentru a obține păstrarea valabilității
titlului său, constă în faptul că terțul dobânditor este
învestit cu un drept de proprietate pe care însă nu-l primește nici
de la adevăratul proprietar - cu care nu a contractat - nici de la
proprietarul aparent - cu care a contractat, dar care nu
deținea dreptul - ci direct de la lege.
Așadar, este un mod originar de dobândire a
proprietății,
iar nu unul derivat.
Pentru ca o aparență să fie
creatoare de drept, se cer a fi întrunite mai multe condiții, cumulativ:
să existe o eroare comună și invincibilă; subdobânditorul
să fie de bună-credință; actul încheiat între proprietarul
aparent și terțul subdobânditor să fie cu titlu oneros.
Cât privește prima condiție,
există eroare atunci când situația de fapt aparentă nu
corespunde realității de drept. O persoană este în
aparență proprietarul unui bun, dar ulterior se dovedește
că acest lucru nu era real. Aparența înșelătoare trebuie
să fie nu numai una comună, adică
împărtășită public, ci și una irezistibilă, greu
de descoperit și de evitat, contra căreia nicio prudență
umană nu ar permite apărarea.
Pentru a putea fi reținută
eroarea comună și invincibilă, subdobânditorul trebuie să
probeze că a făcut toate verificările apte a confirma
existența în condiții ireproșabile a dreptului celui de la care
achiziționează.
Pârâta, ca de altfel și chematele în garanție, au
susținut că s-au încrezut în valabilitatea dreptului de proprietate
dobândit de B.E. în temeiul datelor din certificatul de sarcini și al
adresei emise de S.C. Herăstrău Nord S.A.
Recurentele nu au avut însă în vedere, și nu pot
invoca necunoașterea legii, în condițiile în care problema
specificului înstrăinărilor în sistemul Legii nr. 112/1995 era de
notorietate, faptul că art. 9 aliniatul final din această lege
interzicea pentru o perioadă de 10 ani revânzarea imobilelor dobândite de
chiriași.
În acest context, se impune precizarea
că o situație de fapt contrară
dreptului
nu poate fi menținută decât dacă securitatea socială o
cere. Or, aplicarea
strictă a legii, respectiv a interdicției
de înstrăinare stabilită imperativ de textul enunțat, nu poate
fi de natură să amenințe securitatea socială.
Aceasta face ca în persoana
subdobânditoarei să nu poată fi reținută cerința
bunei-credințe, consecință a faptului că și aceasta a
fost victimă a erorii comune crezând că dobândește de la adevăratul
proprietar.
Pentru ca subdobânditorul să fie de
bună-credință, se impune nu numai ca acesta să fi crezut în
realitatea falsă a situației aparente, dar și ca această
credință să fie scuzabilă, lipsită de orice
culpă. Față de existența interdicției de înstrăinare
a imobilului cumpărat în temeiul Legii nr. 112/1995 - lucru pe care
cumpărătoarea trebuia să-l cunoască de vreme ce în actul
încheiat cu chematele în garanție a fost trecut titlul autoarei
vânzătoarelor - nu se poate spune că subdobânditoarea s-a angajat în
cumpărare cu toate precauțiile pe care și le-ar fi luat orice om
rezonabil.
Mai mult, în anul 1998, când a fost
încheiat contractul de vânzare-cumpărare ce constituie titlul opus de
pârâtă reclamantei, era de notorietate că foștii proprietari
își revendicau imobilele preluate de stat. Drept urmare, pârâta trebuia
să se intereseze
la Comisia
de
aplicare a Legii nr. 112/1995, dacă există sau nu cerere de
restituire făcută de fostul proprietar, anterioară contractului
de vânzare-cumpărare încheiat de B.E.
Având în vedere cele
mai sus reținute, Înalta Curte apreciază că instanța de
apel a
făcut aplicarea și interpretarea corectă a principiului
error
communis facit jus,
astfel încât criticile formulate atât de pârâtă
cât și de chematele în garanție nu întrunesc cerințele art. 304
pct.
9 C
. proc.
civ.
Drept urmare, în temeiul art. 312 alin.
1 C
. proc. civ.,
recursul chematelor în garanție a fost respins ca nefondat.
Este însă întemeiată critica
făcută de pârâtă cât privește stabilirea sumei la care
trebuie să fie obligate chematele în garanție.
Conform art.
1344 C
. civ., dacă
lucrul vândut se află, la epoca evicțiunii, de o valoare mai mare,
din orice cauză, vânzătorul este dator să plătească
cumpărătorului, pe lângă prețul vânzării, excedetele
valorii în timpul evicțiunii.
Drept urmare, vânzătorul este obligat
să plătească cumpărătorului diferența dintre
preț și sporul de valoare dobândit de lucru între momentul încheierii
contractului și data producerii evicțiunii, indiferent de cauza care
a produs excedentul de valoare sau dacă sporul a fost sau nu previzibil
ori vânzătorul de bună sau de rea-credință.
Datorită art.
1344 C
. civ.,
cumpărătorul nu suportă riscul devalorizării monetare, iar
instanța de apel, care s-a limitat să administreze dovezi numai în privința
cererii principale, nu și a cererii incidentale pe care a respins-o cu
motivarea că nu s-au efectuat probatorii referitoare la reevaluarea
prețului achitat, a pronunțat o soluție nelegală.
Or, considerentele deciziei de casare erau
în sensul necesității administrării de dovezi în ce
privește acțiunea reclamantei și cererea de chemare în
garanție. Din verificarea încheierilor întocmite pentru termenele din 24
octombrie 2007 și 16 ianuarie
2008 a
rezultat că
nu s-au respectat cele stabilite de instanța de recurs cu privire la
necesitatea administrării unor probe. Ca atare, s-au nesocotit prevederile
art. 315 alin. (1) C. proc. civ., ceea ce determină incidența
motivului de casare prevăzut de art. 304 pct.
5 C
. proc. civ. Prin
neadministrarea probatoriului arătat, pârâta a suferit o
vătămare procesuală care nu poate fi înlăturată altfel
decât prin anularea hotărârii în partea privitoare la soluționarea
cererii de chemare în garanție cu respectarea dispozițiilor art.
1344 C
. civ.
În temeiul art. 312 alin.
3 C
. proc. civ.,
decizia a fost casată cu trimitere, numai pentru soluționarea
capătului de cerere din chemarea în garanție privitor la stabilirea
sumei pe care chematele în garanție trebuie să i-o restituie
cumpărătoarei A.I.L., în sensul solicitat prin cererea
incidentală - reevaluarea prețului și taxelor notariale, la
momentul plății, cu aplicarea indicelui de inflație.