ÎCCJ, decizie (scj.ro #81683)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #81683) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Acțiune în revocarea unui contract de donație având ca obiect bunuri aflate în patrimoniul unei societăți pentru care s-a început procedura insolvenței. Instanța competentă.
Cuprins pe materii :
Drept procesual civil. Competența materială.
Index alfabetic :
conflict de competență
-
competență materială
-
contract de donație
Codul civil de la 1864, art. 829 830, art. 1020
Legea nr. 85/2006, art. 6
Art.6 (1) din Legea nr.85/2006
privind procedura insolvenței
face o trimitere neechivocă la controlul judecătoresc al
activității administratorului judiciar și/sau al lichidatorului judiciar,
precum și la procesele și cererile de natură judiciară, aferente procedurii
insolvenței.
În stabilirea acestei competențe speciale, legiuitorul nu a avut în
vedere cereri ori acțiuni ce transced procedurii insolvenței (pretenții,
realizarea unui drept, revocarea unei donații, etc.) și care nu sunt
prevăzute în Legea nr. 85/2006, fiind reglementate prin dispozițiile
dreptului comun și care aparțin competenței judecătorului de fond.
Astfel, acțiunea
fondată
pe dreptul comun, respectiv pe dispozițiile art.829-830 și 1020 din Codul civil, având ca obiect o cerere de revocare a unui contract de
donație, excede procedurii insolvenței, deci nu se
supune competenței speciale instituită prin dispozițiile art.6 alin. (1) al
Legii nr.85/2006.
Secția I civilă, decizia nr.5036
din 5 noiembrie 2013
La 7 mai 2012, reclamanta S.C. U.C.M. R. S.A., a solicitat
instanței - în contradictoriu cu Fundația U. să revoce contractul de donație autentificat sub nr.xx3 din
27.04.2010, pentru neîndeplinirea
obligațiilor pe care și le-a asumat pârâta, cu obligarea acesteia de a restitui bunurile donate și de a achita reclamantei contravaloarea bunurilor mobile pe care le-a înstrăinat.
Investită cu soluționarea acestei cereri, Judecătoria Reșița, prin
sentința civilă nr.881 din 12.03.2013, a admis excepția necompetenței
sale materiale și în consecință a declinat cauza în favoarea Tribunalului
București, Secția a VII-a civilă, reținând că bunurile ce au
făcut obiectul contractului de donație a cărui anulare se solicită se găsesc
în patrimoniul unei societăți pentru care a început procedura insolvenței, în dosarul nr. xxx7/3/2011 al Tribunalului Municipiului București.
Or, conform art.6 al Legii nr.85/2006, toate procedurile
reglementate prin această lege, cu excepția apelului prevăzut de art.8,
sunt de competența tribunalului în a cărui circumscripție își are sediul
debitorul, așa cum acesta figurează în registrul comerțului sau în registrul asociațiilor și fundațiilor.
Tot astfel, s-a mai reținut că art.20 lit. h) din Legea insolvenței stabilește
faptul că printre principalele atribuții ale administratorului judiciar este
și aceea a introducerii de acțiuni pentru anularea actelor frauduloase încheiate de debitor în dauna drepturilor creditorilor, precum și a unor
transferuri cu caracter patrimonial, a unor operațiuni comerciale încheiate de debitor și a constituirii unor garanții acordate de acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor.
La rândul său, Tribunalul București, Secția a VII-a civilă s-a declarat necompetent material să soluționeze cauza, prin
încheierea din 11 iunie 2013, declinându-și competența în favoarea
Judecătoriei Reșița astfel că, ivindu-se conflictul negativ de competență
între două instanțe care nu se găsesc în circumscripția aceleiași curți de
apel, cauza a fost înaintată, conform dispozițiilor art.22 alin. (3) C.proc.civ., Înaltei Curți de Casație și Justiție, pentru a stabili instanța competentă.
Înalta Curte de Casație și Justiție a constatat că prima instanță sesizată, respectiv Judecătoria
Reșița este competentă să soluționeze cauza, în considerarea
argumentelor ce succed.
Potrivit dispozițiilor art.6 alin.(1) din Legea nr.85 din 5 aprilie 2006
„privind procedura insolvenței", toate procedurile prevăzute de acest act
normativ (cu excepția apelului prevăzut la art.8) sunt de competența tribunalului în a cărui circumscripție își are sediul debitorul.
Textul face o trimitere neechivocă la controlul judecătoresc al
activității administratorului judiciar și/sau al lichidatorului judiciar,
precum și la procesele și cererile de natură judiciară,
aferente procedurii
insolvenței.
Soluția legislativă vizează deci doar acele procese și cereri care decurg din măsurile dispuse în cursul procedurii insolvenței, respectiv operațiuni și acte săvârșite de către administratorul judiciar, lichidator, debitori și alți participanți la desfășurarea acestei proceduri, precum și
litigiile ce au legătură directă cu insolvența.
În stabilirea acestei competențe speciale, legiuitorul nu a avut în
vedere cereri, ori acțiuni ce transced procedurii insolvenței (pretenții,
realizarea unui drept, revocarea unei donații, etc.) și care nu sunt
prevăzute în Legea nr. 85/2006, fiind reglementate prin dispozițiile
dreptului comun și care aparțin competenței judecătorului de fond.
Nu în ultimul rând, din perspectiva unei astfel de interpretări s-ar
putea pune problema creării unui tratament juridic privilegiat,
debitorului aflat în insolvență, în afara celui prevăzut de legea specială,
ceea ce ar fi contrar dispozițiilor art.6 paragraful 1 din C.E.D.O.
Astfel, necesitatea asigurării unei egalități de tratament juridic dintre debitor și alte persoane neimplicate în procedura insolvenței,
derivă și din conținutul prevederilor art.36 din lege potrivit căruia „de la
data deschiderii procedurii, se suspendă de drept toate acțiunile
judiciare, extrajudiciare sau măsurile de executare silită pentru realizarea
creanțelor asupra debitorului sau bunurilor sale".
În speță, acțiunea formulată de reclamantă, ulterior precizată, nu
are ca temei juridic vreo dispoziție din Legea nr. 85/2006, ci este fondată
pe dreptul comun, respectiv pe dispozițiile art.829-830 și 1020 din Codul civil și are ca obiect o cerere - de revocare a unui contract de
donație - ce excede procedurii insolvenței, astfel că nu se poate reține că
s-ar supune competenței speciale instituită prin dispozițiile art.6 alin. (l) al
Legii nr.85/2006.
Așa fiind, față de cele ce preced, competența de soluționare a cauzei a fost stabilită în favoarea Judecătoriei Reșița.