ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2072/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2072/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Decizia nr. 2072/2015
Asupra cauzei de față,
constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 6
aprilie 2006 pe rolul Tribunalul București, secția a V a civilă, sub nr. x/3/2006
reclamanta A. a solicitat, în temeiul dispozițiilor art. 480, 481, 494 C. civ.,
în contradictoriu cu pârâtul B., obligarea acestuia să-i lase în deplină
proprietate și liniștită posesie terenul în suprafață de 5.000 mp situat în
com. Voluntari, jud. Ilfov, teren intabulat în C.F.; obligarea pârâtului să
ridice construcțiile edificate și readucerea terenului în starea inițială, cu cheltuieli
de judecată.
În motivare,
reclamanta a arătat că prin contractul de vânzare - cumpărare autentificat din 17
octombrie 2001 de B.N.P., Asociați C. și D. a cumpărat de la E. terenul în
litigiu. În actul de vânzare cumpărare sus arătat se menționează următoarele
vecinătăți și laturi ale terenului: la N - str. ... pe o latură de 45 ml.; la S
- SC F. SRL Mogoșoaia pe o latură de 38,99 ml; la E - De 300 pe o latură de
114,65 m; la V- De la Ce 304 pe o latură de 89,00 ml.
În vara anului 2005,
pârâtul a ocupat terenul proprietatea sa și a început execute lucrări de
construcții. Pârâtul G. a invocat actul de vânzare cumpărare din 2004,
autentificat la B.N.P., H., în care este menționat un teren intravilan în
suprafață de 5.000 mp, situat în sat Pipera, localitatea Voluntari Județ Ilfov.
Or, susține
reclamanta, terenul din actul de vânzare cumpărare invocat de pârât este altul
decât cel pe care acesta îl ocupă în prezent și asupra căruia reclamanta are un
drept de proprietate conform actului de vânzare cumpărare din 2001.
Actul de proprietate
al pârâtului nu conține elemente pentru individualizarea terenului în parcela
296, nu sunt delimitate laturile și se observă cu claritate că vecinătățile
menționate în cele două acte de proprietate sunt diferite.
Terenul cumpărat de
reclamantă a fost dobândit de vânzătoarea E. prin moștenire de la tatăl său, C.C.C.,
fiind pus în posesie conform procesului verbal din 28 decembrie 1993 pe tarlaua
T 16 parcela 296/2 (fosta T 47 parcela A 716). La rândul său, acesta a dobândit
terenul prin schimb, conform procesului verbal de schimb din 29 noiembrie 1992
avizat de Ministerul Agriculturii și Alimentației cu avizul din 27 decembrie 1993
care, conform Deciziei nr. 236 din 29 ianuarie 2001 a Curții de Apel București,
secția a IV-a civilă, reprezintă un act de proprietate valabil și opozabil
terților. Prin aceeași decizie s-a dispus înscrierea în cartea funciară a
procesului verbal de schimb pentru suprafața de 5.000 mp, situat în com.
Voluntari cu nr. cadastral al parcelei 935 ca urmare a cererii de intabulare
depusă de E. la 12 mai 2000.
Prin Decizia nr. 1748/2003
a Tribunalului București, secția a IV-a civilă, irevocabilă și sentința nr. 2666/2004
a Judecătoriei sectorului 1, definitivă și irevocabilă, s-au respins acțiunile
formulate de autorii pârâtului, de constatare a nulității procesului verbal de
schimb din 29 noiembrie 1992, a procesului verbal de punere în posesie din 29
decembrie 1993 emis de O.C.O.T. București și a mențiunii din titlul de
proprietate din 23 octombrie 1996 cu privire la suprafața de 5.000 mp teren.
În titlul pârâtului
se menționează că terenul a fost dobândit de vânzătorul I. la 25 iulie 2000
prin cumpărare de la J., K., L., care îl dețineau conform titlului de
proprietate din 13 iunie 2000 eliberat de Comisia Județului Ilfov pentru
stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor. Terenul din titlul de
proprietate eliberat în anul 2000, prin reconstituirea dreptului de
proprietate, a primit același nr. cadastral, deși din actele depuse de L., K.
și J. a rezultat că terenul deținut de autorul lor, H.H.H., s-a aflat în Zona
... și nicidecum în zona ..., unde se află terenul proprietatea reclamantei.
Prin sentința nr. 1466
din 27 noiembrie 2006 Tribunalul București, secția a V a civilă, a declinat
competența materială de soluționare a cauzei în favoarea Judecătoriei sector 1
București.
Prin Decizia nr. 633
din 3 aprilie 2007 Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și familie, a admis recursul formulat de recurentul pârât B.
împotriva sentinței mai sus menționate, care a fost casată, iar cauza trimisă
spre rejudecare la aceeași instanță.
Cauza a fost
înregistrată pe rolul Tribunalului București, secția a III-a civilă, sub nr. x/3/2007
la data de 02 mai 2007.
Prin încheierea din
08 iunie 2010 Tribunalul a constatat transmiterea calității procesuale pasive
către persoanele care au cumpărat apartamente din construcția edificată pe
teren și cota parte indiviză din teren aferentă spațiului construit, persoane indicate
prin cererea depusă de reclamantă la data de 24 noiembrie 2009, pârâtul B.
urmând a figura în proces alături de celelalte persoane.
Prin sentința nr. 1940
din 8 decembrie 2012 Tribunalul București, secția a III-a civilă, a respins ca
neîntemeiată acțiunea formulată de reclamantă în contradictoriu cu pârâții B., M.,
SC N. SRL, SC O. SRL, SC P. SRL, SC R. SRL, SC S. SRL, SC T. SRL, U. și V., SC
X. SRL, Z., Y., A.A., B.B., C.C., D.D., E.E., F.F., G.G., H.H., I.I., J.J., K.K.,
L.L., M.M., N.N., O.O., A.A., I.I., P.P., R.R., SC S.S. SRL, SC T.T. SRL, U.U.,
V.V., SC X.X. SRL, SC Z.Z. SRL, Y.Y., A.A.A. și B.B.B.
Pentru a pronunța această
hotărâre, tribunalul a reținut următoarele:
Prin contractul de vânzare-cumpărare
din 17 octombrie 2011 reclamanta a dobândit de la E. dreptul de proprietate
asupra terenului situat în tarlaua 16, parcela 296/2/, înscris în C.F.
Din actele dosarului
nu rezultă în mod cert și în concret, data la care reclamanta a intrat în
posesia de fapt a terenului. Reclamanta afirmă că în anul 2005 pârâtul a ocupat
terenul și a început să edifice lucrări de construcție. A promovat pe calea
ordonanței președințiale o cerere de sistare a lucrărilor de construcție,
respinsă irevocabil prin Decizia nr. 141 din 25 ianuarie 2006 pronunțată de Tribunalul
București, secția a IV a civilă, care a reținut că pârâtul justifică un titlu
de proprietar și deține autorizație de construire, prin urmare aparența
dreptului este în favoarea sa.
La data de 06 aprilie
2006 reclamanta a promovat prezenta acțiune în revendicare întemeiată pe
dispozițiile art. 480 C. civ.
În privința
pârâtului, tribunalul a reținut că prin contractul de vânzare- cumpărare din 27
octombrie 2004 acesta a dobândit terenul intravilan situat în tarlaua 16,
parcela 296, înscrisă în C.F. A obținut certificatul de urbanism din 2005
precum și autorizația de construire din 2005, construind un ansamblu de
locuințe pe care le-a înstrăinat, pe parcursul procesului, părților introduse
în cauză (la dosar fiind depuse contractele de vânzare - cumpărare ce
constituie temeiul înstrăinărilor și al preluării calității procesuale pasive).
În condițiile în care
atât reclamanta cât și pârâtul invocă titluri de proprietate, s-a procedat la o
comparare a titlurilor, dându-se efecte aceluia mai bine caracterizat.
Instanța de fond a
considerat că din actele dosarului rezultă cu certitudine că pârâtul a dobândit
posesia de la un autor al cărui titlu a fost emis în urma reconstituirii
dreptului de proprietate, are posesia terenului, înscriindu-și dreptul de
proprietate în cartea funciară, astfel că titlul său este preferabil.
Argumentele
dezvoltate în susținerea acestei concluzii au fost următoarele:
Așa cum rezultă din
raportul de expertiză topo, cele două terenuri menționate în titlurile părților
se suprapun.
În ceea ce privește
titlul invocat de reclamantă, tribunalul a reținut, în istoricul dobândirii
terenului, că anterior contractului din 2001 autoarea reclamantului E. a
dobândit dreptul de proprietate prin moștenire de la C.C.C. (certificat de
moștenitor din 23 iunie 1997), care la rândul său dobândise terenul prin schimb.
La dosar se află
avizul Ministrului Agriculturii și Alimentației din 1993 cu privire la terenul
arabil în suprafață de 5.000 mp, în extravilan, tarlaua T47 A716 care dispune a
se proceda la punerea în posesie a părților după primirea titlului de
proprietar al numitului C.C.C.
Acesta a decedat la
data de 02 octombrie 1994.
La data de 23
octombrie 1996, deci ulterior decesului, se emite titlul de proprietate nr. 26595/46883.
La 28 decembrie 1993 se încheie procesul verbal de punere în posesie a
proprietarului - deci punerea în posesie s-a realizat anterior emiterii
titlului de proprietate.
S-a reținut faptul că
procesul verbal de schimb și avizul Ministerului Agriculturii și Alimentației
se referă la un teren aflat în extravilan, iar în titlul de proprietate invocat
de reclamantă se menționează că terenul se află în intravilan.
Deși în actele
inițiale era menționat un teren extravilan, aflat în tarlaua T47 parcela A716,
în baza unei modificări al cărei temei nu se cunoaște, în actul de proprietate
al reclamantei se menționează tarlaua T16, parcela 296/2 și terenul intravilan.
Tribunalul a reținut și
faptul că au existat litigii anterioare în care s-a analizat valabilitatea
procesului verbal de schimb și a actului de punere în posesie, statuându-se că
acestea sunt valabile.
Chiar și reținând
adresa Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imibiliară,
care face referire la numerele atribuite parcelei din registrele cadastrale din
1983 și 1989, în cauză nu este lămurită chestiunea notei de modificare a
procesului verbal de schimb și de indicare a altui amplasament, acest lucru
realizându-se la nivelul anului 1997.
În privința
pârâtului, tribunalul a reținut că autorii acestuia au obținut titlul de
proprietate în procedura reconstituirii dreptului de proprietate în baza Legii nr.
18/1991, terenul aflat în intravilan, conform Hotărârii Consiliului Local nr.
16 din 15 iunie 1998 a localității Voluntari fiind la dispoziția Comisiei.
Pârâtul a exercitat tot timpul posesia asupra terenului, obținând nr. poștal,
certificat de urbanism și autorizație de construire.
S-a apreciat că actele
pârâtului dovedesc o situație juridică clară a terenului, spre deosebire de
documentele prezentate de reclamantă care prezintă neclarități.
Astfel, situația
juridică a terenului și transmisiunile succesive în privința pârâtului sunt în sensul
dispozițiilor Legii nr. 18/1991, constatându-se faptul că în mod legal Comisia de
aplicare a Legii nr. 18/1991 Voluntari a dispus de acest teren, fiind situat în
raza teritorială a acestei instituții.
Pe de altă parte, în
privința reclamantei, nu rezultă o situație juridică clară, contractul său
descriind terenul în mod diferit de actele primare ale autoarei ce datează din
anul 1993-1997 (amplasament, categorie extravilan), iar terenul nu a făcut
obiectul unor acte emise de Comisia de aplicare a Legii nr. 18/1991 a com.
Voluntari.
Tribunalul a
apreciat întemeiată și apărarea pârâtului inițial, în sensul că în favoarea sa
operează prezumția de proprietate dedusă din faptul posesiei. Această prezumție
nu a fost înlăturată prin dovezile propuse și administrate de reclamantă,
rezultând așadar că titlul de proprietate al pârâtului este preferabil.
Instanța de fond a
considerat că prezumția de proprietate decurgând din faptul posesiei prezintă
relevanță și din perspectiva principiului în pari causa, melior est causa
possidentis, principiu care conduce la respingerea acțiunii în revendicare
formulată de reclamanta care nu are posesia bunului, în ipoteza în care ambele
părți prezintă titluri ce provin de la autori diferiți.
În cauză, pârâtul
este acela care a exercitat posesia de la dobândirea terenului și o exercită și
în prezent.
În privința
reclamantei, s-a reținut că autorul său C.C.C. a fost pus în posesie chiar
anterior emiterii titlului de proprietate, deși în avizul dat de Ministerul
Agriculturii și Alimentației, ce constituie titlu, se arată că punerea în
posesie se va face după eliberarea titlului de proprietate, ceea ce conduce la
anumite dubii cu privire la intrarea efectivă în posesie.
De asemenea, nu a rezultat
dacă reclamanta însăși a exercitat o posesie efectivă.
Având în vedere
aceste considerente, Tribunalul a apreciat că se impune a se acorda eficacitate
titlului pârâtului, titlul autorului acestuia fiind preferabil. Acesta și-a
dovedit atât proprietatea cât și posesia asupra terenului, rezultând astfel că
nu este un posesor neproprietar.
Chiar și în ipoteza
în care nu s-ar primi concluziile raportului de expertiză și s-ar aprecia că
cele două terenuri descrise în titlurile părților nu se suprapun (concluzie
susținută și de hotărâri judecătorești pronunțate în litigii anterioare, în
care însă nu s-au administrat probe pe fond pentru identificarea terenurilor,
concluziile bazându-se exclusiv pe proba cu înscrisuri) aspect susținut de
ambele părți care au contestat expertiza, reclamanta neînțelegând totuși să
solicite o contraexpertiză, cererea reclamantei nu ar putea fi considerată întemeiată
întrucât nu s-a dovedit faptul că terenul asupra căruia pârâtul exercită
posesia nu este proprietatea acestuia. Or, potrivit art. 1169 C. civ., cine
face o propunere în fața judecății trebuie să o dovedească.
Tribunalul a analizat
deja titlurile opuse de părți și a ajuns la concluzia că în privința pârâtului
nu există niciun indiciu de nerespectare a legii, situația juridică este clară
și terenul său a fost la dispoziția Comisiei de aplicare a Legii nr. 18/1991,
exercitând în fapt posesia asupra terenului încă de la momentul dobândirii
dreptului de proprietate. Expertiza efectuată de expertul parte al reclamantei
nu poate conduce la admiterea acțiunii câtă vreme, în contextul întregului
material probator, această probă nu se coroborează cu celelalte dovezi.
S-a concluzionat că probele
administrate de reclamantă, în limitele principiului disponibilității, nu sunt
în sensul că pârâtul ocupă un teren ce nu-i aparține, motiv pentru care
acțiunea în revendicare a fost respinsă.
Pe cale de
consecință, a fost respins și capătul de cerere accesoriu referitor la
ridicarea construcțiilor și readucerea terenului la starea inițială.
Împotriva acestei
sentințe a declarat apel reclamanta A., arătând că hotărârea se întemeiază pe
enunțarea unor înscrisuri cărora instanța le dă o interpretare greșită pentru
a-și fundamenta soluția de respingere a acțiunii în revendicare.
Reclamanta consideră că
procesul verbal de schimb din 29 noiembrie 1992 nu trebuie confundat cu procesul
verbal de punere în posesie din 29 decembrie 1993. Decizia nr. 236 din 29
ianuarie 2001 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, confirmă
temeinicia și validitatea actului juridic de schimb.
Tribunalul ignoră
înscrisurile existente la dosar care dovedesc că vecinătățile de la est și vest
în contractul de vânzare-cumpărare al pârâtului B. sunt diferite de
vecinătățile de la est și de vest înscrise în contractul de vânzare-cumpărare al
reclamantei și, în consecință, acesta ocupă ilegal un perimetru ce nu are
corespondență, ca amplasament, cu înscrisul din actul său de proprietate.
Greșit a reținut
tribunalul că este nelegală modificarea din titlul autorilor reclamantei cu
privire la numărul de tarla și parcelă, deși trebuia să țină cont de documentul
emis de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Ilfov, prin care se
confirmă cele înscrise de către D.D.D. inginer la Biroul de Cadastru al
primăriei Voluntari, în sensul că tarlaua 47, arabil 716 este una și aceiași cu
tarlaua T16, arabil 296 atașând și planul cadastral inițial și cel actualizat
pentru a confirma cele scrise.
Așadar, terenul
reclamantei este în tarlaua T16, parcela fracționată P 296/2 având la est vecinătatea
„De 300", iar la vest vecinătatea „De la Ce 304", în timp ce terenul
lui B. este tot în T16, dar în parcela colectivă P 296, având însă la est
„Cc304 drum acces", deci în dreapta reclamantei și la vest „De 300 drum
acces", astfel că cele două terenuri nu se suprapun deoarece sunt două
proprietăți distincte, cu vecinătăți diferite la est și la vest.
Toate documentele
emise de instituții ale statului scot în evidență vechimea proprietății
reclamantei din anul 1993 față de anul 2000 a autoarelor pârâtului: renumerotarea
tarlalei și parcelei de organul competent Oficiul de Cadastru și Publicitate
Imibiliară Ilfov și operarea de către inginerul D.D.D. angajat al Primăriei
Voluntari, atribut stabilit prin lege; întâmpinarea Oficiul de Cadastru și
Organizarea Teritoriului Agricol București și a Comisiei Voluntari prin care
arată că nu a existat protocol de cedare a terenului care să fie la dispoziția
comisiei pentru a putea reconstitui dreptul de proprietate autoarelor lui B.; scrisoarea
Prefecturii Județ Ilfov care arată că prin însăși memoriul depus de autoarele
lui B. acestea au deținut 1,5 ha în Potcoavei și nicidecum 0,5 ha în Iancu
Nicolae; faptul că pentru terenul reclamantei s-a obținut atât numărul
cadastral 935, cât și intabularea în C.F. înaintea autoarelor pârâtului B.,
aspecte în raport de care soluția corectă ar fi fost aceea de admitere a
acțiunii în revendicare.
Prin Decizia nr. 154/A
din 1 aprilie 2015, Curtea de Apel București, secția a III-a civilă și pentru
cauze cu minori și de familie, a respins apelul ca nefondat.
Pentru a se pronunța
astfel, instanța de apel a reținut că reclamanta susține că este titulara
dreptului de proprietate asupra terenului în litigiu în baza contractului de
vânzare-cumpărare autentificat din 17 octombrie 2001 încheiat cu numita E., act
în care se arată că terenul este situat în com. Voluntari, jud. Ilfov și că
vânzătoarea a dobândit terenul prin moștenire de la tatăl său, C.C.C., care l-a
dobândit prin schimb avizat de Ministerul Agriculturii și Alimentației.
Conform titlului de
proprietate din 23 octombrie 1996, autorul vânzătoarei, C.C.C. deținea împreună
cu E.E.E., F.F.F. și G.G.G. suprafața de 3,7400 ha teren extravilan situat în
Roșiori, jud. Brăila, iar conform contractului de partaj voluntar autentificat din
31 octombrie 1997 moștenitoarea defunctului C.C.C. a primit terenul în
suprafață de 9.300 mp situat în T4, P28.
Anterior emiterii
titlului de proprietate și încheierii contractului de partaj voluntar, a avut
loc schimbul perfectat prin procesul verbal de schimb
din 29 noiembrie 1992,
avizat conform avizului din 27 decembrie 1993 al Ministerului Agriculturii și
Alimentației.
Prin procesul verbal
de punere în posesie din 15 frbruarie 1994 autorul reclamantei a dobândit
suprafața de 5.000 mp în Sectorul Agricol Ilfov, în extravilanul localității
Voluntari în tarlaua cadastrală T47- A71. S-a constatat că modificarea
numărului topografic inițial T47, parcela A 716 în T16 parcela A296/2 a fost
făcută în baza unui document ce nu a fost depus la dosar, neputând fi găsit, neexistând
nicio hotărâre judecătorească de modificare a actului inițial.
Pârâtul inițial, B.,
a dobândit, prin contractul de vânzare-cumpărare din 27 octombrie 2004, terenul
intravilan în suprafață de 5.000 mp situat în sat Pipera, localitatea
Voluntari, Jud. Ilfov, tarlaua 16, parcela 296, înscrisă în C.F. A obținut certificatul
de urbanism din 2005, precum și autorizația de construire din 2005, construind
un ansamblu de locuințe pe care le-a înstrăinat, pe parcursul procesului,
părților introduse în cauză.
Autorul său, I., a
cumpărat terenul de la J., K. și L., în baza contractului de vânzare-cumpărare
din 25 iulie 2000 iar acestea au dobândit terenul prin reconstituirea dreptului
de proprietate, în baza Legii nr. 18/1991, în calitate de moștenitoare ale
defunctei H.H.H., conform titlului de proprietate din 13 iunie 2000 eliberat de
Comisa județeană pentru stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor,
Jud. Ilfov. Autoarele pârâtului, J., K. și L. au fost puse în posesie la 26
aprilie 2000 de către Comisa de aplicare a Legii nr. 18/1991 de pe lângă
Primăria Voluntari conform Fișei de punere în posesie din 26 aprilie 2000, fișă
ce a avut la bază Hotărârea Comisiei Județene nr. 217 din 20 aprilie 2000. De
asemenea, conform adreselor existente la dosarul instanței de apel,
amplasamentul a fost stabilit conform adresei din 1998, din care rezultă că
acesta ar fi aparținut defunctei Țone Stefania, autoarea lui L., adresă conform
căreia aceasta a deținut 3,5 ha, din care 1,5 ha în zona Potcoavei și 2 ha în
zona Pipera.
Autorii celor două
părți s-au judecat anterior în mai multe dosare, reținându-se valabilitatea
actelor de proprietate ale fiecăruia dintre aceștia. Prin Decizia nr. 1748/A
din 6 octombrie 2003 a Tribunalului București s-a reținut că între cele două
terenuri ce fac și obiectul prezentului litigiu nu există identitate, în
condițiile în care terenul autorilor reclamantei este situat în T47, P A716, în
timp ce terenul autorilor pârâtului este situat în T16, P296, fiind vorba de
terenuri distincte, cu vecinătăți distincte.
Instanța de apel a invocat
considerentele acestei hotărâri conform cărora s-a respins acțiunea, motivat de
faptul că, scriptic, în acte terenurile sunt diferite, iar în lipsa unei
expertize topo care să verifice existența unei suprapuneri a celor două
terenuri, nu se poate concluziona asupra temeiniciei acțiunii.
În prezenta cauză, instanța
de apel a reținut că raportul de expertiză întocmit în fața instanței de apel
de expert I.I.I. identifică terenurile aparținând ambelor părți, arătând în
concret că terenul reclamantei nu respectă în totalitate dimensiunile din
planul parcelar B, respectând doar suprafața și vecinătățile, în timp ce, pentru
terenul pârâtului, ce nu a putut fi identificat conform vecinătăților din act,
identificarea a fost realizată prin raportare la fișa de punere în posesie din 2000
și la planul parcelar B, rezultând o suprapunere a celor două terenuri pe o
suprafață de 4.441 mp.
În raport de
ansamblul probator administrat în cauză, s-a apreciat, contrar susținerilor
reclamantei, că între cele două terenuri există suprapunere faptică prin raportare
la o suprafață de 4.441 mp. Cum ambele părți invocă titluri de proprietate ale
terenului în litigiu, s-a procedat la compararea acestor titluri.
Instanța de apel a
reținut că nu poate fi acceptată teza reclamantei că cele două terenuri nu se
suprapun, prin trimitere la puterea de lucru judecat a deciziilor pronunțate în
litigiile anterioare, întrucât pe de o parte, verificarea suprapunerii s-a
făcut exclusiv scriptic, prin raportare la actele de proprietate ale părților,
actul reclamantei vizând, la acel moment, un teren situat în T47, P A 716 și nu
în T16, P 296, cum apare în prezent în urma mențiunii din 1997, iar pe de altă
parte, deoarece chiar în acel litigiu s-a reținut că ar fi fost necesar a se
efectua o expertiză topo pentru a se verifica dacă în realitate cele două
terenuri nu se suprapun. Or, în prezentul litigiu această probă a fost dispusă
în faza de apel din oficiu, constatându-se că, real, cele două terenuri se
suprapun.
Instanța de apel a confirmat
concluzia tribunalului conform căreia este preferabil titlul pârâtului, pentru
considerentul că titlul reclamantei și al autorilor ei a vizat o suprafață de
teren de 5.000 mp situată în T47, A716. Ea figurează în prezent în T16, P 292/2
în urma unei mențiuni din procesul verbal, întocmită de expertul D.D.D. în baza
unui proces verbal ce nu a putut fi găsit și identificat, aspect în raport de
care instanța a considerat că este în imposibilitate a verifica legalitatea
acestei modificări.
Contrar susținerilor
reclamantei, adresa Oficiului de Cadastru și Publicitate Imobiliară din care
rezultă că tarlaua 47, arabil 716, conform registrului cadastral extravilan din
1983 este una și aceeași cu tarlaua 16, arabil 296, conform registrului
cadastral extravilan din 1989, nu clarifică lucrurile întrucât autorul
reclamantei a obținut terenul în urma schimbului în perioada anilor 1992-1994,
astfel că, fiind o dată ulterioară anului 1989, conform planului parcelar la
care face trimitere adresa, ar fi trebuit să figureze de la acel moment în tarlaua
16, arabil 296, și nu să apară această mențiune abia în urma modificărilor
întocmite de D.D.D. în baza procesului verbal din 1997 ce nu a putut fi
identificat.
Pe de altă parte, chiar
dacă terenul pârâtului nu a putut fi identificat potrivit titlului de
proprietate, identificarea s-a făcut prin raportare la actele anterioare,
respectiv la fișa de punere în posesie, astfel că, în condițiile în care titlul
se emite în concordanță cu procesul verbal de punere în posesie, se poate
prezuma că la emiterea titlului ar fi fost săvârșită o eroare materială.
Instanța de apel a
reținut că titlul pârâtului este preferabil și din perspectiva faptului că, de
la momentul emiterii actului și până în prezent, terenul s-a aflat în posesia
acestuia, reclamanta nestăpânind efectiv acest teren.
Concluzionând, Curtea
a reținut că pe o suprafață de 4.441 mp cele două terenuri se suprapun și că,
procedând la analiza comparativă a titlurilor părților și ale autorilor lor, se
constată că este mai bine caracterizat cel al pârâtului, aspect în raport de
care în mod corect acțiunea în revendicare a fost respinsă.
Împotriva acestei
decizii a declarat recurs, în temeiul dispozițiilor art. 304 pct. 7, 8, 9 C.
proc. civ., reclamanta A.
În susținerea
recursului, reclamanta a arătat că hotărârea instanței de apel a fost
pronunțată cu lipsă de imparțialitate, fără a se baza pe probele dosarului,
cărora li s-a dat o interpretare greșită, ignorându-se prevederile legale în
materie.
În acest sens, constatarea,
de către instanța de apel, a suprapunerii faptice a celor două terenuri pe o
suprafață de 4.441 mp contravine prevederilor art. 565 C. civ. și ale art. 15 alin.
(3) din Legea nr. 7/1996 republicată care dispun că pentru imobilele înscrise
în cartea funciară dovada dreptului de proprietate se face cu extrasul de carte
funciară. Aceasta întrucât pârâtul B. are înscris în C.F. contractul de
vânzare-cumpărare din 27 octombrie 2004 având vecinătăți în baza cărora
expertul a constatat că terenul pârâtului nu se poate identifica, deci că nu
există. Mai mult, același expert (I.I.I.) constată că în contractul de
vânzare-cumpărare mai sus arătat se menționează că terenul a fost întabulat în
C.F. cu vecinătățile din Planul de Amplasament și Delimitare a Bunului Imobil, anexa
2C, care însă diferă de vecinătățile menționate expres în contractul de
vânzare-cumpărare.
Aceste concluzii ale
raportului de expertiză, care nu poate identifica terenul pârâtului pe baza
contractului său, au fost ignorate de către instanța de apel.
Recurenta-reclamantă
mai arată că alte probe care nu au fost analizate ori au fost greșit
interpretate sunt acelea din care rezult
ă faptul că terenul lui H.H.H., având ca
moștenitoare pe autoarele lui B., în suprafață de 1,5 ha, s-a aflat în zona
Potcoavei și nicidecum 0,5 ha în zona Iancu Nicolae. În acest sens scrisoarea
primăriei Voluntari, din 27 ianuarie 1998, este interpretată greșit în sensul
că H.H.H. ar fi deținut terenul în Pipera, aceasta având doar în folosință 2,0
ha în această zonă. Aceleași concluzii rezultă și din scrisoarea Prefecturii
județului Ilfov adresată lui J.J.-primar și președinte al Comisiei de aplicare
a Legii nr. 18/1991; scrisoarea primăriei Voluntari care precizează că terenul
în cauză nu a fost la dispoziția Comisiei Voluntari de aplicare a Legii nr. 18/1991,
el făcând obiectul unui schimb de terenuri; scrisoarea primăriei Voluntari prin
care se precizează că pentru terenul din tarlaua 16 parcela 296 nu a existat
protocol de predare încheiat cu proprietara SC F. SA, fapt ce arată că titlul
eliberat autoarelor lui B. este ilegal.
Contrar dovezilor
aflate la dosarul cauzei, instanța de apel reține, în mod greșit, că nu s-a
clarificat faptul că tarlaua 47, arabil 716 este una și aceeași cu tarlaua 16
parcela 296.
Pe procesul verbal de
punere în posesie din 29 decembrie 1993 și schița anexă sunt ștampile și
semnături ale autorităților emitente, aplicate atât în 1993, dar și în 1997
care certifică modificarea făcută de funcționarul de la cadastru. Din cele două
planuri cadastrale transmise instanței de Oficiul de Cadastru și Publicitate
Imobiliară Ilfov rezultă că toate tarlalele și parcelele din Voluntari au fost
renumerotate, la fel și categoriile de folosință (drumuri, livezi,
construcții), renumerotarea fiind o acțiune generală, aplicată în timp, iar nu
de pe o zi pe alta.
Instanța de apel nu a
luat în considerare certificatul din 11 mai 2000 emis de primăria Voluntari
autoarei recurentei-reclamante, în care se recunoaște că aceasta deține 5.000 mp
în str...., parcela 296/2, act ce atestă, pe de o parte, faptul că la acea dată
primăria cunoștea existența proprietății autoarei recurentei-reclamante în
parcela 296/2, iar pe altă parte, că la data de 11 mai 2000, titlul de
proprietate din 13 iunie 2000, al autoarelor lui B. nu era emis. Acest
certificat a fost utilizat în Decizia civilă nr. 236 din 29 ianuarie 2001 a
Curții de Apel București prin care s-a validat schimbul de terenuri.
De asemenea, instanța
de apel nu a analizat certificatul din 18 octombrie 2001 utilizat în procesul
pe care autoarele lui B. l-au pierdut prin Decizia nr. 1748/A/2003, prin care
se concluzionează că este evident că este vorba de două terenuri distincte, mai
ales că vecinătățile acestora nu sunt identice.
Autoarele pârâtului
s-au contrazis, în litigiile purtate între părți, cu privire la identitatea
parcelelor T47 P716 și T16 P296.
În registrul agricol
al primăriei Voluntari se consemnează în mod clar proprietatea
recurentei-reclamante, în sensul că aceasta figurează înscrisă cu teren în
suprafață de 5.000 mp în str. ... T16 P296/2 la rol 4664.
În contractul de
vânzare-cumpărare din 17 octombrie 2001 încheiat între recurenta-reclamantă și
autoarea sa, se precizează că recurenta reclamantă va intra în stăpânirea de
drept și de fapt a terenului descris mai sus, iar din fotografia față/verso
anexată rezultă că terenul a fost împrejmuit.
Față de cele arătate,
în mod greșit instanța de apel a reținut că recurenta-reclamantă nu a deținut
posesia, neexistând vreun temei legal pentru ca posesia să aparțină pârâtului,
a cărui proprietate nu se poate identifica și care a ocupat abuziv terenul.
Faptul că primăria
Voluntari, la solicitarea primului complet, răspunde că nu deține date despre
schimb este infirmat atât de Registrul Agricol, cât și de scrisoarea autoarei
recurentei-reclamante, însoțită de actele de schimb, depuse la primărie din 25
iulie 2000.
Atât schița bunului
imobil cât și Planul de Amplasament și Delimitare a Bunului Imobil, depuse la
dosarul cauzei au fost întocmite cu nordul în jos, cu vecinătăți la est și vest
diferite de cele din titlul de proprietate din 13 iunie 2000 eliberat pe numele
autoarelor lui B. și care nu se regăsesc în teren, fiind diferite și de cele
înscrise în C.F., trucaj menit să conducă la concluzia că terenurile se
suprapun, fapt nesesizat de către ultimul complet de judecată.
Recurenta-reclamantă
mai arată că pe cererea de eliberare a certificatului de urbanism din 10
octombrie 2001, Secția financiară din cadrul primăriei Voluntari consemnează că
la rol, în str. ... T16 P296/2, E. figurează cu 5.000 mp, iar faptul că
primăria refuză să prezinte dovada că T47 A 716 prin renumerotare a devenit T16
P286 are conotații penale.
Recurenta-reclamantă
mai critică hotărârea atacată întrucât aceasta ignoră vechimea proprietății
sale; nu ține seama de hotărâri judecătorești intrate în puterea lucrului
judecat ce concluzionează că cele două terenuri sunt distincte și cu vecinătăți
diferite (hotărâri aflate la dosarul cauzei); ignoră reaua-credință a pârâtului
B. care, deși notificat prin executor judecătoresc, cu litigiul înscris în C.F.,
înstrăinează peste 95% din terenul ocupat abuziv; ignoră faptul că autoarea
recurentei-reclamante a intabulat proprietatea în C.F., obținut anterior
autoarelor lui B., iar conform legii, înscrierile în cartea funciară sunt
opozabile terților de la data înregistrării cererii, în ordinea înscrierii;
ignoră faptul că autoarea recurentei a câștigat procesele cu autorii pârâtului B.,
precum și principiul conform căruia nimeni nu poate transmite mai mult decât
are.
Solicită admiterea
acțiunii în revendicare prin restituirea terenului în natură iar, în subsidiar,
față de finalizarea construcțiilor edificate, în echivalent, la o valoare de
înlocuire de 700 euro/mp.
Intimații au formulat
întâmpinare solicitând constatarea nulității recursului pentru neîncadrarea în
dispozițiile art. 304 C. proc. civ., iar în subsidiar respingerea ca nefondat a
recursului.
Analizând decizia
recurată prin prisma criticilor formulate, Înalta Curte reține următoarele:
Deși invocat, motivul
de recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 7 C. proc. civ., nu a fost
dezvoltat în cuprinsul memoriului, recurenta neprecizând ce aspecte nu au fost
motivate în hotărâre ori care sunt motivele contradictorii ori străine de
natura pricinii.
Nici motivul de
recurs întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 8 C. proc. civ. nu poate fi
reținut, recurenta confundând un raport juridic contractual consfințit printr-un
act juridic în sensul de negotium iuris ce poate constitui obiect al unei judecăți
(împrejurare neincidentă în cauză în condițiile în care se analizează un drept
real de proprietate), cu înscrisurile ce au fost administrate și care nu se
constituie în obiect al litigiului ci reprezintă doar un mijloc de probă în
dovedirea pretențiilor deduse judecății, în cazul de față preferabilitatea
dreptului de proprietate.
În ceea ce privește
încadrarea, în conformitate cu dispozițiile art. 306 alin. (3) C. proc. civ., a
recursului în alte motive prevăzute de art. 304 C. proc. civ., din criticile
formulate pot fi identificate ca fiind de nelegalitate, în sensul unei greșite
interpretări și aplicări a legii, ce atrag incidența art. 304 pct. 9 C. proc.
civ., exclusiv cele referitoare la încălcarea autorității de lucru judecat a
hotărârilor anterioare, precum și încălcarea dispozițiilor art. 15 alin. (3)
din Legea nr. 7/1996 și ale art. 565 C. civ. privind proba dreptului de
proprietate, cu consecința unei greșite aplicări a mecanismului de comparare a
titlurilor în acțiunea în revendicare, susținând recurenta că nu s-a ținut cont
de vechimea proprietății sale, de opozabilitatea erga omnes a titlului său și de
faptul că pârâtul nu a dobândit de la adevăratul proprietar.
Toate celelalte
aspecte, amplu dezvoltate în memoriul de recurs, privesc modalitatea în care
instanța de apel a interpretat probatoriul administrat în cauză pe baza căruia
a stabilit situația de fapt, recurenta ignorând împrejurarea că, prin
intermediul căii extraordinare de atac a recursului, pot fi valorificate numai
aspecte de nelegalitate, circumscrise dispozițiilor art. 304 pct. 1-9 C. proc.
civ., respectiv aplicarea corectă a legii situației de fapt stabilite de către
instanțele de fond, nu și cele de temeinicie a cauzei.
Prin urmare, nu se poate
circumscrie controlului de legalitate critica, cu toate argumentele subsidiare
ce țin de probatoriul administrat, privind omologarea eronată a raportului de
expertiză din care a rezultat că terenurile, obiect al contractelor de vânzare cumpărare,
se suprapun pe o suprafață de 4.411 mp.
Această împrejurare
nu reprezintă, cum se susține, cu referire la dispozițiile art. 304 pct. 9 C.
proc. civ., un aspect legat de aplicarea greșită a legii, ci tinde în fapt la o
nouă devoluare a fondului fie pe considerente legate de modalitatea în care au
fost coroborate și valorizate probele administrate, ignorându-se înscrisuri
hotărâtoare pentru dezlegarea pricinii, fie pe motiv de apreciere eronată a
mijlocului de probă administrat ce a determinat o gravă greșeală în stabilirea
situației de fapt.
Aducând judecății în
recurs asemenea aspecte, recurenta nu ține cont de faptul că dispozițiile art. 304
pct. 10 și 11 C. proc. civ. care ar fi permis o asemenea analiză au fost
abrogate prin O.U.G. nr. 138/2000 (astfel cum a fost aprobată prin Legea nr. 219/2005).
În felul acesta, prin modalitatea de reglementare a motivelor de recurs și
limitarea criticilor la aspectele de nelegalitate, legiuitorul a stabilit caracterul
de cale extraordinară de atac a recursului, judecata pe fond a cauzei
finalizându-se la momentul soluționării apelului.
Ca urmare, situația
de fapt reținută de instanța de apel, referitoare la suprapunerea celor două
terenuri pe o suprafață de 4.441 mp, nu mai poate fi contestată, cu atât mai
mult cu cât instanța a răspuns acelorași critici, formulate de reclamantă și
prin cererea de apel, a suplimentat probatoriul și a preluat din probele
administrate (expertize, înscrisuri provenind de la autoritățile abilitate în
domeniu - Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară, Primărie) acele
elemente care susțin o astfel de concluzie, iar recurenta nu a criticat aspecte
de nelegalitate ale demersului procesual ci exclusiv împrejurări de fapt ce țin
de temeinicia actului de judecată, respectiv de interpretarea elementelor
probatorii în sensul pretins de ea.
Odată stabilită situația
de fapt, instanța de apel a construit raționamentul juridic, în cadrul căruia a
aplicat criteriile de preferabilitate create de doctrină și jurisprudență,
specifice soluționării unei acțiuni în revendicare.
Cu privire la acest
raționament au fost identificate în memoriul de recurs al pârâtei trei aspecte
de nelegalitate.
În primul rând
recurenta invocă încălcarea autorității de lucru judecat a unor hotărâri
anterioare care ar fi statuat că cele două terenuri, obiect al contractelor de
vânzare cumpărare exhibate ca titlu de proprietate, nu se suprapun.
Este corect raționamentul
instanței de apel potrivit căruia acele hotărâri au procedat la o comparare
scriptică a mențiunilor din acte, fără a se raporta la realitatea faptică a
amplasamentului terenului, întrucât nu au avut ca obiect o acțiune în
revendicare, ci acțiuni în nulitate, astfel că cele constatate în considerente
nu prezentau relevanță în economia acelei judecăți și nici nu pot fi opuse într-un
litigiu cu o natură diferită, în care se deduc judecății împrejurări distincte.
În acest sens se
constată că, în ansamblul litigiilor dintre părți, numai prin Decizia nr. 1748
din 6 octombrie 2003 a Tribunalului București, secția a III-a, având ca obiect
nulitatea procesului verbal și a titlului de proprietate al reclamantei, s-a
reținut, pe baza mențiunilor din titlurile părților, că nu există identitate
între terenuri întrucât acestea au numere de tarla și parcele diferite T47/A716
al reclamantei și, respectiv T16/296, al autoarelor pârâtului. În această
hotărâre se menționează, însă, că identificarea s-a făcut exclusiv în baza
actelor, în lipsa unei dovezi esențiale, ca aceea a unei expertize topografice.
În acel litigiu instanța nu a fost sesizată cu analiza împrejurărilor renumerotării
tarlalei nr. 47 pentru a stabili, cu autoritate de lucru judecat, efectul
acestei operațiuni asupra obiectului titlurilor de proprietate ale părților.
Celelalte hotărâri, care
afirmă în considerente că terenurile nu s-ar suprapune, având ca obiect acțiuni
în constatarea nulității actelor de proprietate ale reclamantei (Decizia nr.
658 din 16 mai 2005 a Curții de apel București, secția a III-a, și Decizia nr.
1180 din 21 septembrie 2005 a Curții de apel București, secția a IV-a) și pe
care recurenta le invocă ca argument în susținerea încălcării principiului
autorității de lucru judecat, rețin autoritatea celor statuate în decizia
anterioară, fără a proceda la o analiză jurisdicțională proprie cu privire la situația
suprapunerii terenurilor.
În consecință,
prezentului litigiu în care sunt deduse judecății aspecte noi, neavute în
vedere în litigiile anterioare, cum sunt renumerotarea parcelei sau greșita
identificare a terenurilor prin vecinătățile înscrise în contractele de vânzare
cumpărare, nu i se poate opune efectul pozitiv al autorității de lucru judecat
din litigiile anterioare, ce ar constitui impediment pentru o apreciere în sens
contrar.
O altă critică de
nelegalitate se referă la faptul că, în procesul de comparare a titlurilor, nu
s-a ținut cont că pârâtul nu a dobândit bunul de la adevăratul proprietar. În
acest sens se susține că instanța de apel ar fi ignorat faptul că autorii
pârâților nu ar fi fost îndreptățiți să primească terenul în procedura Legii nr.
18/1991 întrucât nu au deținut teren pe acel amplasament și că suprafața
respectivă nu era la dispoziția Comisiei de aplicare a Legii 18/1991, ci fusese
deja atribuit, prin procesul verbal de schimb, autorului reclamantei care a
fost pus în posesie, împrejurare cunoscută de autoritățile locale.
Înalta Curte
apreciază că, atâta de vreme cât prin litigiile anterioare actele de
proprietate ale fiecărei părți au fost validate ca fiind întocmite cu
respectarea dispozițiilor legale, nu se poate reveni la o analiză a
îndeplinirii condițiilor de fond și formă cerute de Legea nr. 18/1991 pentru
emiterea valabilă a titlului de proprietate al pârâtului.
În acest context nu
se poate da curs nici solicitării pârâților care, prin întâmpinare, cer
aplicarea sancțiunii civile a nulității absolute a actului juridic reprezentat
de titlul autoarei reclamantei, în condițiile în care aceste susțineri nu
reprezintă simple apărări ci o cerere nouă, cu un obiect distinct de cel al
acțiunii principale, formulată cu depășirea limitei temporale prevăzută de
norma procedurală.
În mod corect
instanța de apel a procedat, în soluționarea acțiunii în revendicare, la
aplicarea mecanismului de comparare a titlurilor, constatând că preferabil, în
cadrul acestei operațiuni, este titlul pârâtului.
Astfel, plecând de la
realitatea suprapunerii terenurilor, care au primit același număr cadastral dar
pentru care s-au deschis două cărți funciare diferite, se are în vedere faptul
că drepturile de proprietate afirmate de părți au fost obținute în procesul de
reconstituire a dreptului de proprietate.
Instanța de apel a procedat
la verificarea modalității de dobândire a dreptului de proprietate pentru
terenul respectiv, astfel cum rezultă din titlurile autorilor părților,
urmărind a identifica pe cel care are calitatea de verus dominus sau prezintă
cele mai puternice aparențe ale acestei calități, pentru a putea transmite mai
departe dreptul său, în condițiile în care, în ambele cazuri, autorii au
beneficiat de un mod originar de dobândire a dreptului de proprietate,
respectiv Legea nr. 18/1991.
În privința
reclamantei, al cărei autor a procedat, în cadrul procesului de reconstituire a
dreptului de proprietate, la un schimb de terenuri, s-a reținut existența unei
modificări, la nivelul anului 1997, în procesul verbal de punere în posesie din
29 decembrie 1993, cu privire la identificarea terenului prin număr de tarla și
parcelă. În legătură cu această situație, reclamanta a criticat faptul că
instanțele de fond nu au recunoscut valabilitatea operațiunii de renumerotare a
tarlalelor ca fiind o împrejurare neechivocă și clară ce ține de operațiunile
cadastrale ce au urmărit identificarea tuturor terenurilor din zonă și a
susținut că modificarea datelor de identificare este doar scriptică, parcela cu
care fusese pusă în posesie rămânând aceeași. Pârâtul a susținut că de fapt și
amplasamentul parcelei a fost modificat, și astfel s-a suprapus peste parcela aflată
la dispoziția Comisiei de aplicare a Legii nr. 18/1991 și pentru care autorilor
lui le fusese reconstituit dreptul de proprietate.
Instanța de apel a
reținut corect împrejurarea că, față de imposibilitatea de verificare a
legalității renumerotării parcelei, este preferabil titlul pârâtului pentru
care s-a dovedit continuitatea transmiterii dreptului.
Chiar dacă prin Decizia
nr. 236 din 29 ianuarie 2001 a Curții de Apel București, secția a IV-a civilă, pronunțată
după modificarea numărului parcelei, s-a constatat că actul de schimb al
autorului reclamantei (procesul verbal din 29 noiembrie 1992) este valabil și
opozabil terților și s-a dispus înscrierea în C.F. deschisă pentru parcela cu număr
cadastral a acestui act, în acest litigiu nu s-au dezlegat aspecte referitoare
la identificarea faptică a terenului, ci s-a verificat dacă înscrisul respectiv
îndeplinea condițiile de formă prevăzute de lege pentru a produce efecte
juridice. Nici în certificatul de moștenitor al reclamantei, emis ulterior
adnotării procesului verbal cu noile coordonate de identificare a terenului, nu
este înscrisă o astfel de modificare, care a fost operată numai la deschiderea
cărții funciare și apoi a fost trecută în contractul de vânzare cumpărare al
reclamantei.
Pe de altă parte, în
privința pârâtului, corect s-a considerat că nu reprezintă o încălcare a
dispozițiilor legale împrejurarea că terenul a fost identificat în raportul de
expertiză după procesul verbal de punere în posesie al autorilor săi și planul
de amplasament și delimitare din documentația cadastrală, și nu după mențiunile
incomplete din titlu.
În plus, în procesul
de comparare a titlurilor, valide ambele, s-a aplicat corect, de către instanța
de apel, prezumția relativă instituită de art. 1854 din V.C.C., incident în
cauză, potrivit căreia posesia prezumă proprietatea, fiind astfel preferabil titlul
care presupune și exercițiul efectiv al atributului posesiei, respectiv cel
exhibat de pârât, ca posesor al terenului. Această împrejurare este confirmată
și de faptul că, printr-o hotărâre judecătorească, respectiv Decizia nr. 859
din 14 aprilie 2006 a Tribunalului București, menționată și în sentința penală nr.
5 din 17 ianuarie 2014 a Judecătoriei Buftea, reclamantei i-a fost respinsă irevocabil
acțiunea posesorie promovată împotriva pârâtului.
Prin urmare reclamanta
nu a răsturnat această prezumție de proprietate, nedovedind faptul că a deținut
și a pierdut posesia imobilului în litigiu, care este chiar cel din actele sale
de proprietate, prin violența exercitată de pârât sau autorii acestuia, față de
echivocul punerii sale în posesie generată de imposibilitatea stabilirii
împrejurărilor renumerotării parcelei, astfel că nu se poate prevala de titlul
său pentru a înlătura pe cel al unui proprietar posesor care, de asemenea, a
dovedit că opune un titlu valabil, obținut în procesul de reconstituire a
dreptului de proprietate pe vechiul amplasament și validat în procedura de
aplicare a Legii nr. 18/1991. De asemenea, reclamanta nu a dovedit nici că
terenul pârâtului există într-un alt amplasament, distinct de cel pentru care
ea pretinde a fi proprietar.
Prin urmare nu se
poate constata încălcarea dispozițiilor art. 480 C. civ., acțiunea în
revendicare nefiind îndreptată de proprietarul neposesor împotriva unei
persoane care îl deține fără drept.
Aspectul învederat de
recurentă referitor la reaua credință a pârâtului nu poate face obiectul unei
analize, atitudinea subiectivă a deținătorilor titlurilor de proprietate
nefiind relevantă într-o acțiune în revendicare în care se compară aceste
titluri.
În fine, este
nefondată și critica recurentei privind încălcarea de către instanța de apel a dispozițiilor
art. 15 alin. (3) din Legea nr. 7/1996 și ale art. 565 C. civ. privind proba
dreptului de proprietate, susținând, de asemenea, recurenta că nu s-a ținut
cont de vechimea proprietății sale și de opozabilitatea erga omnes a titlului
său înscris în cartea funciară.
În ceea ce privește art.
565 din N.C.C. potrivit căruia dovada dreptului de proprietate pentru imobilele
înscrise în cartea funciară se face cu extrasul de carte funciară, aceste
dispoziții sunt amânate de la aplicare conform art. 56 alin. (1) din Legea nr. 71/2011,
până la finalizarea sistemului național de cadastru, timp în care înscrierea în
cartea funciară se face numai pentru opozabilitate. De altfel, litigiului
pendinte îi sunt aplicabile dispozițiile V.C.C., în raport de care s-a
soluționat cauza și s-a efectuat controlul de legalitate și nu dispozițiile N.C.C.
Este adevărat că art.
15 alin. (3) din Legea nr. 7/1996 conține o prevedere similară în sensul că, în
cazul imobilelor înscrise în cartea funciară ca urmare a finalizării lucrărilor
de înregistrare sistematică pe unitatea administrativ-teritorială respectivă,
dovada dreptului de proprietate se face cu extrasul de carte funciară. Dovada
delimitării unui imobil față de alte imobile se face numai cu extrasul din
planul cadastral.
Or, nici această
dispoziție nu este aplicabilă în cauză în considerarea faptului că lucrările
cadastrale de înregistrare sistematică nu s-au finalizat pe teritoriul țării.
În ceea ce privește
nesocotirea efectelor de opozabilitate erga omnes pe care intabularea în C.F.,
conform dispozițiilor Legii nr. 7/1996, le atribuie dreptului de proprietate,
Înalta Curte reține că, în executarea dispoziției din Decizia nr. 236/2001,
actul de schimb al autorului reclamantei a fost înscris în C.F. prin încheierea
din 25 octombrie 2001. Autorii pârâtului și-au înscris titlul de proprietate în
C.F. la 13 iulie 2000.
Având în vedere
situația juridică echivocă a terenului, pentru care, deși a primit același
număr cadastral, s-au deschis două cărți funciare, nefiind astfel în situația
unei duble înscrieri în aceeași carte, principiul relativității înscrierilor,
invocat de recurentă (opozabilitatea dreptului său față de terțul care invocă
un drept exclusiv de proprietate), este inoperant.
În această
împrejurare, este necesar și suficient a se proceda la compararea titlurilor
înfățișate de părți, ceea ce permite ca, după clarificarea situației juridice,
să poată fi efectuate rectificări în cartea funciară, de către partea care
obține recunoașterea propriului titlu, corespunzătoare situației de drept
stabilite pe cale jurisdicțională.
În concluzie, Înalta
Curte apreciază că nu pot reținute motivele de nelegalitate invocate în susținerea
cazului de recurs reglementat de art. 304 pct. 9 C. proc. civ. astfel că, în
baza art. 312 alin. (1) C. proc. civ., recursul urmează a fi respins ca
nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamanta A. împotriva Deciziei nr. 154/A din 1
aprilie 2015 a Curții de Apel București, secția a III-a civilă și pentru cauze
cu minori și de familie.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 7 octombrie 2015.