ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 302/2017
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 302/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia
nr. 302/2017
Asupra
cererii de față, constată următoarele:
Curtea de Apel Cluj,
secția civilă, prin Decizia nr. 154 din 5 februarie 2003, în litigiul
având ca obiect recunoașterea dreptului de proprietate și constatarea
nulității titlului de proprietate nr. 28824/1098/1995 emis în
favoarea reclamantului A., a admis în parte recursul reclamantului împotriva
Sentinței civile nr. 8038 din 14 septembrie 2001 a Judecătoriei
Cluj-Napoca în sensul că a admis în parte acțiunea
reconvențională exercitată de pârâții B., C., D. -
moștenitori ai defunctului E., împotriva reclamantului A., Prefectura
județului Cluj, Comisia locală de aplicare a Legii nr. 18/1991
Cluj-Napoca precum și acțiunea ce face obiectul Dosarului conexat nr.
x/1998 și a constatat nulitatea parțială a Titlului de
proprietate nr. 28824/1098/1995 emis de Comisia județeană Cluj pentru
stabilirea dreptului de proprietate asupra terenurilor pentru suprafața de
7,30 ha arabil extravilan, identificată în tarlaua 30, parcelele 22/1,
22/2,22/3; a obligat Comisia județeană Cluj să elibereze titlul
de proprietate în favoarea pârâților, ca moștenitori după E.,
pentru terenul de 7,30 ha; a menținut restul dispozițiilor
sentinței și a obligat pârâții la plata în solidar a
cheltuielilor de judecată în recurs.
Prin
cererea înregistrată la data de 2 noiembrie 2016, reclamantele B. și
F. au solicitat în contradictoriu cu pârâtele Comisia locală pentru aplicarea
Legii nr. 18/1991 Cluj-Napoca, Comisia județeană pentru stabilirea
dreptului de proprietate asupra terenurilor Cluj, C. și D. lămurirea
înțelesului întinderii și aplicării dispozitivului Deciziei
civile nr. 154 din 5 februarie 2003 pronunțată de Curtea de Apel
Cluj, secția civilă în Dosarul nr. x/2002.
Învestită
cu soluționarea cererii, Curtea de Apel Cluj, secția I civilă,
prin încheierea din camera de consiliu din 29 noiembrie 2016 a respins-o, ca
nefondată, reținând că dispozițiile Deciziei nr. 154 din 5
februarie 2003 a Curții de Apel Cluj sunt clare și explicite cu
privire la limitele în care operează sancțiunea nulității
absolute a titlului de proprietate în litigiu precum și cu privire la
terenul vizat prin această nulitate absolută parțială.
Curtea a
statuat că dispozițiile instanței de recurs sunt explicate în
cuprinsul considerentelor, instanța motivând nelegalitatea titlului de
proprietate în litigiu, pentru terenul precis identificat, precum și
îndreptățirea pe care defunctul E. o are în ceea ce privește
reconstituirea dreptului de proprietate în favoarea sa. Prin urmare, a apreciat
că prin considerentele Deciziei nr. 154/2003 sunt lămurite cu
suficientă claritate dispozițiile, ce sunt în măsură
să asigure o corectă punere în executare a hotărârii
judecătorești.
Această
încheiere a fost atacată cu recurs de către reclamantele F. și
B., cu a cărui soluționare a fost învestită Înalta Curte în
prezenta cauză.
În
motivare au susținut că nu rezultă cu claritate din Decizia nr.
154/2003 a Curții de Apel Cluj dacă s-a anulat întreg titlul de
proprietate cu privire la cele de 7,3 ha teren sau sancțiunea vizează
doar amplasamentul terenului.
La
termenul de judecată din 16 februarie 2017, Înalta Curte a supus
dezbaterii excepția inadmisibilității recursului, invocată
prin întâmpinare, pe care o găsește incidentă speței având
în vedere următoarele considerente:
Potrivit
dispozițiilor art. 281
3
C. proc. civ. încheierile
pronunțate în temeiul art. 281 și art. 281
1
precum și
hotărârea pronunțată potrivit art. 281
2
sunt supuse
acelorași căi de atac ca și hotărârile în
legătură cu care s-a solicitat, după caz, îndreptarea,
lămurirea sau înlăturarea dispozițiilor potrivnice sau
completarea.
În
speță, s-a solicitat lămurirea înțelesului întinderii
și aplicării dispozitivului Deciziei civile nr. 154 din 5 februarie
2003 pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția civilă,
hotărâre irevocabilă prin care s-a soluționat un recurs.
Potrivit
dispozițiilor art. 377 alin. (2) pct. 4 C. proc. civ. hotărârile date
în recurs chiar dacă prin acestea s-a soluționat fondul sunt
hotărâri irevocabile.
Având în
vedere că hotărârea cu privire la care s-a solicitat lămurirea
dispozițiilor este irevocabilă, nefiind susceptibilă de nicio
cale de atac, în raport de dispozițiile art. 281
3
alin. (1) C.
proc. civ. și încheierea recurată în prezenta cauză
respectă același regim juridic, neputând fi atacată prin recurs.
În aceste
condiții, recunoașterea unei căi de atac în alte situații
decât cele prevăzute de lege, constituie o încălcare a principiului
legalității și a celui constituțional al
egalității în fața legii și autorităților.
Or,
normele procesuale privind sesizarea instanțelor judecătorești
și soluționarea cererilor în limitele competenței atribuite prin
lege sunt de ordine publică, corespunzător principiului stabilit prin
art. 126 alin. (2) din Constituția României.
Așa
fiind, cum nu a fost prevăzută împotriva încheierii, prin care s-a
respins cererea de lămurire cu privire la înțelesul, întinderea sau
aplicarea dispozitivului hotărârii o cale de atac distinctă de cea
prevăzută împotriva hotărârii în legătura cu care a fost
formulată cererea de lămurire, potrivit principiului de drept ubi lex
non distinguit, nec nos distinguere debemus, recursul formulat în cauză se
privește ca fiind inadmisibil.
Pentru
considerentele arătate, calea de atac declarată de reclamante nu
poate fi primită, soluție care face inutilă analizarea
criticilor de casare formulate de acestea.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge,
ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantele F. și B. împotriva
încheierii de ședință din 29 noiembrie 2016 a Curții de
Apel Cluj, secția I civilă, pronunțată în Dosarul nr.
x/33/2016.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 16 februarie 2017.
Procesat
de GGC - GV