ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 17/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 17/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Decizia
nr. 17/2018
După
deliberare, asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin
acțiunea înregistrată la data de 22 martie 2011, pe rolul Tribunalului
Alba, reclamanții A. și B. au solicitat, în contradictoriu cu pârâtul
Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, ca prin hotărâre,
să se dispună obligarea pârâtului la plata sumei de 238.410,79 lei, reprezentând
diferența dintre prețul de piață al imobilului apartament
situat în Alba Iulia, jud. Alba, ce a făcut obiectul contractului de
vânzare-cumpărare nr. 15796 din 30 septembrie 1997, încheiat în temeiul
Legii nr. 112/1995, desființat prin hotărârea
judecătorească nr. 2606/2003 a Curții de Apel Alba Iulia,
și prețul actualizat restituit reclamanților, în baza deciziei
civile nr. 288/A/2006 a Tribunalului Alba.
Prin
sentința civilă nr. 4758/2012 pronunțată de
Judecătoria Alba Iulia, a fost respinsă acțiunea formulată
de reclamanții A., B. în contradictoriu cu Ministerul Finanțelor
Publice și a fost respinsă și cererea reclamanților de
obligare a pârâtului la plata cheltuielilor de judecată.
Prin decizia
civilă nr. 118/A/2013 pronunțată de Tribunalul Alba, a fost
admis apelul declarat de reclamanți împotriva sentinței civile nr.
4758/2012 pronunțată de Judecătoria Alba Iulia, a fost
anulată sentința atacată și s-a stabilit competența de
soluționare a fondului cauzei în favoarea Tribunalului Alba, secția I
civilă, complet de fonduri.
În
soluționarea cauzei, prin sentința civilă nr. 2075 din 08
octombrie 2014, Tribunalul Alba, secția I civilă, a respins
acțiunea formulată de reclamanții A., B. împotriva Ministerului
Finanțelor Publice, fără cheltuieli de judecată.
Prin decizia
civilă nr. 15 din 29 ianuarie 2015 a Curții de Apel Alba Iulia, secția
I civilă, a fost respins apelul declarat de reclamanții B. și de
A., decedat, și continuat de moștenitoarea C., împotriva
sentinței civile nr. 2075/2014 pronunțată de Tribunalul Alba,
secția I civilă.
Împotriva
acestei decizii au declarat recurs reclamantele, prin cererea înregistrată
la data de 7 aprilie 2015.
La 9 iunie
2015, Înalta Curte a suspendat judecata cauzei, în temeiul dispozițiilor
art. 242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., constatând că, în cauză,
nicio parte nu s-a prezentat la strigarea cauzei și nu a fost cerută
judecarea cauzei în lipsă.
Prin
rezoluție din data de 15 noiembrie 2017 s-a acordat termen la data de 16
ianuarie 2017, în vederea discutării perimării.
Înalta Curte
constată că, potrivit dispozițiilor art. 248 alin. (1) C. proc.
civ., orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs,
revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă
de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din
vina părții, timp de un an.
Din
redactarea textului de lege menționat, care sancționează
pasivitatea procedurală a părților, reiese caracterul imperativ
al excepției invocate, instanța având îndrituirea și, corelativ,
obligația de a veghea asupra respectării dispozițiilor de ordine
publică care au drept efect stingerea, dintr-o împrejurare culpabilă
părții, a procesului civil.
Perimarea se
înfățișează însă nu numai ca o sancțiune
procedurală pentru nerespectarea termenului prevăzut de lege, dar
și ca o prezumție tacită de desistare, dedusă din faptul
nestăruinței vreme îndelungată în judecată, având astfel un
caracter mixt.
Dispozițiile
de procedură menționate exclud ideea că actul de procedură
urmează a fi îndeplinit din oficiu, câtă vreme redeschiderea
judecății putea fi făcută doar la solicitarea
părților.
În
speță, dat fiind temeiul de drept al suspendării, respectiv art.
242 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pricina trebuia repusă pe rol în
condițiile art. 245 pct. 1 C. proc. civ., în sensul că judecata putea
fi reîncepută prin cerere de redeschidere, făcută de una dintre
părți.
În
speță, constatând că de la data suspendării cauzei,
respectiv 9 iunie 2015 și până la data de 9 iunie 2016, dată la
care, văzând și dispozițiile art. 101 C. proc. civ., s-a
împlinit termenul de un an prevăzut de dispozițiile art. 248 alin. (1)
C. proc. civ., niciuna dintre părți nu a făcut demersuri pentru
repunerea cauzei pe rol și continuarea judecății, Înalta Curte a
reținut cauza spre soluționare sub aspectul intervenirii
perimării, în acord cu prevederile art. 252 alin. (1) C. proc. civ.
Instanța
de revizuire reține că niciuna dintre părți nu s-a
preocupat înăuntrul termenului de perimare să solicite repunerea pe
rol a cauzei.
Din acest
punct de vedere, instanța apreciază că părțile se
află în culpă procesuală, dată fiind pasivitatea în care au
rămas pe perioada suspendării cauzei, în cadrul termenului de un an
prevăzut de dispozițiile art. 248 alin. (1) C. proc. civ.
Ca atare, cum
în cauză dosarul a rămas în nelucrare după data de 12 mai 2015,
data suspendării judecării cauzei, timp de un an, perioadă în
care, din vina părților, nu a fost întocmit niciun act de
procedură în termenul legal prevăzut, prin aplicarea art. 248 alin. (1)
C. proc. civ., se va constata perimat recursul.
Înalta Curte
constată că, în raport de perimarea cererii de revizuire,
intervenită la data de 9 iunie 2016, nu mai pot fi analizate cererile
revizuentei, înregistrate ulterior acestei date, privind repunerea pe rol a
cauzei și/sau suspendare a judecății în cauză, în temeiul
art. 244 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., ce au fost depuse după ce a
intervenit perimarea de drept a cererii de revizuire formulate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată
perimată cererea de recurs formulată de reclamantele C. și B.
împotriva deciziei nr. 15 din 29 ianuarie 2015 a Curții de Apel Alba lulia,
secția I civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică astăzi, 16 ianuarie 2018.