CASE OF BRAGADIREANU AGAINST ROMANIA AND 1 OTHER CASE

Rezoluția CM/ResDH(2025)393 Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cazuri împotriva României (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 4 decembrie 2025 la ședința 1545 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală la 22088/04 Bragadireanu 06/12/2007 06/03/2008 43079/02 MACU 26/10/2010 11/04/2011 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările Convenției stabilite din cauza suprapopulației și a condițiilor materiale slabe de detenție, precum și lipsa unor remedii eficace în acest sens (art. 3 singur și luat împreună cu art. 13), lungimea excesivă a procedurilor penale în cazul Bragadireanu (art. 6 § 1) și interzicerea automată a exercitării drepturilor parentale din cauza încarcerării reclamantului și a lipsei de remediere eficace în acest sens, în cazul Marcu (art. 8 singur și luat împreună cu art. 13); Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile adoptate pentru executarea hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2025)1197 Amintind că, la examenele anterioare, Comitetul a remarcat deja că nu sunt necesare măsuri individuale suplimentare în aceste cazuri, în care satisfăciunea justă acordată de Curte a fost plătită, reclamanții au încetat să își îndeplinească condamnarea la închisoare și toate celelalte încălcări au încheiat până la momentul hotărârilor; salutând progresele concrete realizate în ceea ce privește măsurile generale, în special în ceea ce privește punerea la dispoziție a unor noi facilități de cazare a deținuților și îmbunătățirea celorlalte condiții materiale de detenție, măsurile luate pentru combaterea recidivelor și a sprijini reintegrarea socială, precum și dezvoltarea unor căi de recurs interne care să asigure reacția rapidă și soluționarea plângerilor privind condițiile inadecvate de detenție; având în vedere angajamentul continuu al autorităților de a remedia deficiențele structurale depășite de aceste cazuri; reamintind că Comitetul continuă să urmeze măsurile generale în curs privind condițiile de detenție în cadrul hotărârii-pilot Rezmiveș și altele (nr. 61467/12); constatând că închiderea prezentelor cazuri nu prejudecă în nici un fel evaluarea măsurilor generale referitoare la aceste aspecte; DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în aceste cazuri; CONCLUDE că problema măsurilor individuale a fost rezolvată; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale remarcabile privind condițiile de detenție în cadrul hotărârii-pilot Rezmiveș și alții (nr. 61467/12); DECIDE să închidă examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2025)393

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Two cases against Romania

(Adopted by the Committee of Ministers on 4 December 2025

at the 1545

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

22088/04

Bragadireanu

06/12/2007

06/03/2008

43079/02

MARCU

26/10/2010

11/04/2011

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations of the Convention established on account of

overcrowding and poor material conditions of detention, as well as the lack of effective remedies in this respect

(Article 3 alone and taken together with Article

13), the excessive length of criminal proceedings in the case of

Bragadireanu

(Article 6 § 1) and the automatic ban on exercising parental rights due to the applicant’s imprisonment and lack of effective remedy in this respect, in the case of

Marcu

(Article 8 alone and taken together with Article 13);

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action report provided by the government indicating the measures adopted to execute the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court (see document

DH-DD(2025)1197

);

Recalling that the Committee, at its previous examinations, has already noted that no further individual measures are required in these cases, in which the just satisfaction awarded by the Court was paid, the applicants have ceased serving their prison sentences, and all the other violations had ended by the time of the judgments;

Welcoming the tangible progress achieved as regards general measures, in particular in making available new facilities to accommodate prisoners and improving the other material conditions of detention, the measures taken to combat reoffending and support social reintegration, and the development of domestic remedies ensuring speedy reaction and redress for complaints concerning inadequate conditions of detention;

Having regard to the authorities’ continuing commitment to remedy the longstanding structural deficiencies revealed by these cases;

Recalling that the Committee continues to follow the outstanding general measures concerning the conditions of detention in the framework of the

Rezmiveș and Others

(No. 61467/12) pilot judgment;

Noting that the closure of the present cases does not in any way prejudge the Committee’s evaluation of the general measures concerning these issues;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases;

CONCLUDES that the question of individual measures was resolved;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the outstanding general measures concerning the conditions of detention in the framework of the

Rezmiveș and Others

(No.

61467/12) pilot judgment;

DECIDES to close the examination of these cases.