ÎCCJ, decizie (scj.ro #83060)
ÎCCJ, decizie (scj.ro #83060) (Înalta Curte de Casație și Justiție)
Desființarea
postului și redistribuirea în altă funcție. Conflict de muncă. Competență
materială
.
Cuprins pe materii:
Drept procesual civil. Competența instanțelor.
Index alfabetic:
competență materială
- conflict de muncă
- hotărâre
AGA
- nulitate absolută
C.
proc
.
civ
., art.2 pct.1
lit.c
Legea
nr.168/1999, art.43
lit.a
Întrucât
prin cerere se contestă actele care au stat la baza redistribuirii într-o altă
funcție, ca urmare a desființării postului deținut în baza contractului
individual de muncă, aspecte care țin în mod evident de specificul conflictelor
de muncă, iar cererea de anulare a unei hotărâri A.G.A. era accesorie (și la
care s-a renunțat pe parcurs) și subsumată cererii principale, competența de
soluționare revine instanței civile – completul specializat pentru conflicte de
muncă, iar nu instanței comerciale.
Secția
comercială, Decizia nr.210 din data de 22 ianuarie 2010
Prin acțiunea introductivă înregistrată pe rolul Tribunalului Călărași
reclamantul L.M. a solicitat, în contradictoriu cu pârâții CN Administrația
Porturilor Dunării Fluviale SA Giurgiu și N.C. – director general al companiei,
următoarele: constatarea nulității absolute a desființării de către conducerea
companiei a postului său de muncă, respectiv șef birou serviciu
mecano
- energetic din Sucursala Călărași; constatarea
nulității absolute a redistribuirii reclamantului după desființarea postului
său, în funcția de inginer la serviciul tehnic, constatarea nulității absolute
a tuturor actelor prin care a fost executată hotărârea nr.6 din 27 iulie
2000 a adunării generale a acționarilor companiei de transformare a
Sucursalei Călărași în Agenție; constatarea nulității absolute a demisiei
reclamantului din funcția de inginer la serviciul hidrotehnic în care a fost
redistribuit și reîncadrarea sa în cadrul Companiei în funcția deținută, cu
obligarea pârâților la plata drepturilor
salariale
de care a fost lipsit în mod nelegal; constatarea nulității absolute a
hotărârii
AGA
nr.6/27 iulie 2000 și a executării
ei înainte de înregistrarea în Registrul Comerțului și publicarea în Monitorul
Oficial.
Reclamantul a susținut că prin somația nr.1492 din 28 iulie 2000 emisă de
Companie a fost
încunoștiințat
că prin hotărârea
AGA
din 27 iulie 2000
s-a aprobat programul de reorganizare a companiei prin reducerea numărului de
posturi din organigramă de la 160 la 140, transformarea Sucursalei în Agenție
și desființarea postului ocupat de șef birou
mecano
-
energetic cu posibilitatea optării pentru unul din posturile vacante oferite.
Reclamantul a mai arătat că schimbarea sa din funcție s-a făcut fără
modificarea sau anularea contractului de muncă, funcția primită fiind
inferioară celei deținute, retribuită cu un salariu diminuat față de cel
avut în funcția de șef birou.
Tribunalul Călărași, în complet specializat pentru litigii de muncă, prin
Încheierea dată în ședință publică a admis excepția
necompetenței
materiale a instanței invocată de pârâta Compania Națională, a disjuns capetele
de cerere privind constatarea nulității absolute a hotărârii
AGA
nr.6/2000,
constatarea nulității transformării Sucursalei Călărași în Agenție și
constatarea nulității absolute a executării silite a hotărârii
AGA
nr.6/2000,
trimițând spre soluționare aceste capete de cerere unui complet
specializat în litigii comerciale.
Instanța comercială, astfel investită, prin sentința comercială nr.2313 din 6
noiembrie 2007, a luat act de renunțarea reclamantului la judecata capătului de
cerere privind constatarea nulității absolute a Hotărârii
AGA
nr.6/2000 și a
respins ca lipsite de interes celelalte capete de cerere prin care se contestau
măsurile de aducere la îndeplinire a hotărârii
AGA
.
Tribunalul a apreciat că la momentul formulării acțiunii introductive,
reclamantul nu mai justifica un interes legitim personal și actual pentru a
invoca nulitatea punerii în executare a hotărârii nr.6/2000, atât în ce
privește transformarea Sucursalei Călărași în Agenție, cât și măsura
restructurării dispusă prin aceasta, deoarece raporturile sale de muncă cu
pârâta au încetat la data de 10 octombrie 2000 printr-un act
unilateral de voință, în urma demisiei reclamantului din funcția deținută.
Apelul declarat de reclamant împotriva acestei sentințe a fost respins ca
nefondat
de Curtea de Apel București, Secția a V-a
comercială, prin decizia comercială nr.505 din 21 noiembrie 2008.
Curtea a apreciat că, în mod corect, prima instanță a reținut că reclamantul nu
mai are interes să solicite nulitatea executării Hotărârii
AGA
nr.6/2000 prin
care s-a dispus restructurarea companiei și implicit reintegrarea sa în postul
deținut, întrucât raporturile sale de muncă au încetat prin demisia depusă la
10 octombrie 2000.
Cu privire la cererea de constatare a nulității demisiei, Curtea a apreciat că
acest aspect constituie o nouă apărare față de cele enunțate în cererea
introductivă, iar în apel potrivit art.294 C.
proc
.
civ
. nu se pot face cereri noi.
Împotriva acestei decizii reclamantul a declarat recurs invocând art.304 pct.7,
8 și 9 C.
proc
.
civ
.
Recurentul a susținut că în cauză, ambele instanțe au reținut o situație de
fapt
neconformă
cu realitatea și, în consecință, au
făcut o aplicare greșită a legii, în condițiile în care la data de 9 octombrie
2000, când s-a înregistrat pretinsa sa cerere de demisie se afla în concediu
medical cu un picior imobilizat în ghips, compania fiind
încunoștiințată
de această incapacitate temporară de muncă.
Recurentul a mai susținut că aceste apărări ale sale invocate în mod constant
pe parcursul judecății, nu au fost analizate de cele două instanțe, care au
admis excepția lipsei de interes în considerarea demisiei, act contestat prin
acțiunea de chemare în judecată.
Potrivit recurentului, ambele instanțe au încălcat dispozițiile art.129 alin.5
C.
proc
.
civ
., care
impun judecătorilor obligația de a stărui prin toate mijloacele legale pentru
aflarea adevărului.
Or, recurentul a arătat că, deși a contestat faptul că și-ar fi înaintat
demisia la 9 octombrie 2000, când se afla în concediu medical, ambele instanțe
nu au făcut
nicio
cercetare judecătorească pe acest
aspect, ceea ce, în opinia sa, constituie o încălcare a accesului la justiție
pentru apărarea intereselor sale legitime.
Înalta Curte a invocat din oficiu, ca motiv de ordine publică excepția de
necompetență
materială a instanțelor comerciale care s-au
pronunțat în cauză, reținând recursul spre soluționare pe acest motiv.
Asupra excepției invocate, Înalta Curte a constatat următoarele:
Este de necontestat că obiectul acțiunii introductive prin care reclamantul
solicită reîncadrarea în postul deținut la Companie anterior reorganizării și
plata tuturor drepturilor bănești cuvenite pe perioada 1 august 2000 și până la
reîncadrarea efectivă în funcție, vizează raporturile de muncă stabilite
între reclamant, în calitate de angajat, și pârâta, Compania, angajator.
Așa cum s-a arătat în preambulul acestor considerente, Tribunalul Călărași,
Secția civilă, în complet specializat pentru conflicte de muncă, a apreciat că
este necompetent să soluționeze capetele de cerere care vizau nulitatea
absolută a hotărârii Companiei nr.6 din 27 iulie 2000 de transformare a
Sucursalei Călărași în Agenție, nulitatea executării acestei măsuri prin
desființarea postului deținut de reclamant și redistribuirea sa în alt post.
Tribunalul Comercial astfel investit era dator să-și verifice propria
competență de atribuțiune, deoarece
necompetența
este
de ordine publică și poate fi făcută de orice instanță și în orice
materie, dat fiind natura imperativă a dispozițiilor care o reglementează.
Cu alte cuvinte, se impunea a se stabili dacă cele trei capete de cerere cu
care a fost investită instanța comercială reprezintă chestiuni prejudiciale de
competența jurisdicției comerciale, rezolvarea astfel adoptată fiind
obligatorie pentru instanța inițial investită, sau dacă ele constituie mijloace
de apărare ce pot fi incluse, în sensul larg al noțiunii de excepții, ipoteză
în care, potrivit adagiului „judecătorul acțiunii este și judecătorul
excepției”, instanța investită cu soluționarea cererii principale va soluționa
și toate celelalte cereri, chiar dacă, în mod obișnuit, acestea ar
aparține competenței unei alte instanțe.
În cauză, acțiunea introductivă are într-adevăr 9 capete de cerere, care, cel
puțin formal, din punctul de vedere al numerotării lor, ar părea capete
de cerere de sine-stătătoare, dar argumentele subsumate lor impun concluzia că
ele constituie apărările reclamantului, în sprijinul cererii sale de
reintegrare în postul deținut anterior reorganizării cu plata drepturilor
bănești cuvenite.
Altfel spus, reclamantul, prin cererile sale, contestă actele care au stat la
baza redistribuirii sale într-o altă funcție ca urmare a desființării postului
deținut în baza contractului individual de muncă, aspecte care țin în mod
evident de specificul conflictelor de muncă.
Or, potrivit dispozițiilor cuprinse în Legea nr.168/1999 modificată privind
soluționarea conflictelor de muncă, secțiunea 2, art.43
lit.a
,
cererile care pot fi formulate de cei ale căror drepturi au fost încălcate,
vizează măsurile unilaterale dispuse de unitate, de executare, modificare,
suspendare sau încetare a contractului de muncă.
De altfel, dezlegarea dată de instanța comercială, menținută de Curtea de Apel
București, Secția comercială, de respingere a acțiunii, respectiv a capetelor
de cerere cu judecata cărora a fost investită, ca fiind lipsită de interes, cu
motivarea că raporturile de muncă ale reclamantului au încetat prin
demisie, ipoteza în care, în opinia instanței, reclamantul nu justifică
nici un folos practic și imediat în contestarea măsurilor de restructurare
a companiei, confirmă cu forța evidenței, că soluționarea acestor capete de
cerere aparținea instanței specializată pentru conflictele de muncă, prin
calificarea lor corectă, ca apărări subsumate dreptului pe care reclamantul
încearcă să îl valorifice prin promovarea acțiunii introductive.
În acest sens, Curtea a observat că prin acțiune, reclamantul a contestat și
actul unilateral al demisiei, susținând că nu a transmis Companiei la data de 9
octombrie 2000 o cerere cu un astfel de conținut, în perioada respectivă fiind
în concediu medical și în imposibilitate de a se deplasa.
Aceste aspecte nu au fost verificate de instanțele comerciale și nici nu puteau
fi verificate din perspectiva competenței de atribuțiune, astfel că soluția
pronunțată în considerarea demisiei și în condițiile în care acest act
unilateral de voință era contestat, apare ca nelegală.
Examinând capetele de cerere, în mod rigid, și în afara legăturii lor cu
natura dreptului valorificat, instanțele comerciale au pronunțat hotărâri vădit
nelegale prin încălcarea normelor de competență materiale incidente în cauză
prevăzute de art.2 pct.1
lit.c
C.
proc
.
civ
., referitoare la soluționarea conflictelor de
muncă.
Pentru rațiunile înfățișate, Înalta Curte, în temeiul art.312 alin.2 și 3 C.
proc
.
civ
., a admis recursul și a
casat decizia
recurată
, în sensul că a admis
apelul reclamantului împotriva sentinței fondului pe care a anulat-o în parte,
și a declinat competența de soluționare a capetelor 2 și 3 din cerere în
favoarea Tribunalului Călărași – în complet constituit potrivit legii pentru
litigii de muncă.
Dispozițiile din sentință cu privire la renunțarea reclamantului la judecată
capătului 1 de cerere au fost menținute.