ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 24/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 24/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra cererii de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar,
constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată la Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal, reclamantul P.C.
a chemat în judecată Casa Județeană de Pensii Cluj, solicitând anularea
hotărârii nr. 2579 din 4 ianuarie 2010, emisă de către pârâtă, și acordarea
drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000.
În motivarea cererii sale, reclamantul
a arătat că s-a născut la 04 ianuarie 1944 în localitatea Scrind-Frăsinet, unde
se refugiaseră părinții săi de teama persecuțiilor din motive etnice, considerându-se,
la rândul său, refugiat.
Prin sentința civilă nr. 199 din 5
mai 2010, Curtea de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ
și fiscal, a admis acțiunea reclamantului și a dispus anularea hotărârii nr. 2579
din 4 ianuarie 2010 emisă de pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj, pe care a
obligat-o să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada 04
ianuarie 1944 – 06 martie 1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O.U.G.
nr. 105/1999, aprobată Legea nr. 189/2000, începând cu data de 01 decembrie 2009.
Pentru a dispune astfel, instanța de
fond a reținut că prin hotărârea contestată a fost respinsă cererea
reclamantului P.C. de stabilire a calității de beneficiar al Legii nr.
189/2000, în considerarea că reclamantul nu era născut la data persecuției
părinților, deci nu avea domiciliu de unde să fie strămutat și ca atare nu sunt
întrunite cerințele art. 1 din Legea 189/2000.
Prima instanță a apreciat în cauză
s-a dovedit că părăsirea domiciliului de către părinții reclamantului s-a
datorat persecuțiilor etnice, și devreme ce legea nu exclude copii care s-au
refugiat împreună cu părinții, aceștia suportând consecințele nefavorabile
rezultate dintr-o atare situație, excluderea reclamantului de la beneficiul
acordat de lege este nelegală.
Împotriva acestei sentințe a
declarat recurs, în termen legal, pârâta Casa Județeană de Pensii Cluj,
solicitând admiterea acestuia și modificarea sentinței civile atacate, în
sensul respingerii acțiunii reclamantului ca neîntemeiată, pentru motive
încadrate în dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ.
În cuprinsul motivelor de recurs,
pârâta a arătat că soluția pronunțată în cauză este netemeinică întrucât, din
actele depuse în cauză rezultă faptul că reclamantul s-a născut în localitatea
de refugiu, din părinți care s-au refugiat anterior nașterii în această
localitate și nu a suferit persecuții pe motive etnice, fiind născut pe un
teritoriu liber.
Examinând cauza
în raport de actele și lucrările
dosarului, de criticile formulate de recurentă, precum și de reglementările
legale incidente, inclusiv cele ale art. 304
1
C. proc. civ., Înalta
Curte constată că recursul este fondat și urmează a-l admite, pentru considerentele
ce urmează.
Potrivit art. 1 lit. c) din Legea
nr. 189/2000, beneficiază de prevederilor legale, persoana, cetățean român,
care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940
până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, fiind
strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu.
În cauză, se reține că în mod eronat
prima instanță a stabilit că reclamantul s-a născut în perioada în care
părinții săi erau refugiați în localitatea Scrind-Frăsinet, probele pe care
și-a întemeiat soluția instanța de fond nefiind concludente și chiar
contradictorii.
Astfel, deși declarațiile martorilor
depuse la dosar arată că părinții reclamantului s-au refugiat din localitatea
Rogojel, județul Cluj, în localitatea Scrind-Frăsinet, în aprilie 1941, iar
reclamantul s-ar fi născut în timpul refugiului, în anul 1944, întorcându-se
apoi împreună cu familia sa în localitatea Rogojel în luna martie 1945,
certificatul de naștere și actul de identitate al reclamantului (filele 3 și 4
din dosarul de fond) indică data și locul nașterii acestuia ca fiind 04
ianuarie 1944, localitatea Rogojel, adică localitatea de origine a părinților
săi.
În aceste condiții, după examinarea ansamblului
înscrisurilor depuse la dosarul cauzei și compararea conținutului acestora, Înalta
Curte constată că nu se poate stabili cu certitudine faptul că reclamantul s-ar
fi născut în refugiu sau că ar fi fost strămutat împreună cu părinții săi, din
localitatea Rogojel, județul Cluj, în localitatea Scrind-Frăsinet.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte apreciază că reclamantul nu a dovedit calitatea sa de persoană
beneficiară a drepturilor reglementate de Legea nr. 189/2000 și constată că
recursul pârâtei este fondat, astfel că în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc.
civ. și al art. 20 din Legea nr. 554/2004, acesta va fi admis ca atare, cu
consecința casării hotărârii atacate și respingerii acțiunii reclamantului ca
nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite recursul declarat de pârâta Casa
Județeană de Pensii Cluj împotriva sentinței civile nr. 199 din data de 5 mai 2010 a Curții de Apel Cluj, secția comercială, de contencios administrativ și fiscal.
Casează sentința recurată și
respinge acțiunea reclamantului P.C., ca nefondată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică,
astăzi 6 ianuarie 2011.