ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1347/2020
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1347/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Asupra cererii de completare de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Decizia pronunțată în recurs
Înalta Curte de Casație și Justiție, secția contencios administrativ și fiscal, prin
Garantare a Asiguraților împotriva sentinței nr. 258 din 26 ianuarie 2018 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a casat sentința atacată și, în rejudecare, a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această soluție, instanța de control judiciar a reținut incidența în cauză a motivului de casare prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., reținând, în esență, că fără temei a stabilit prima instanță că adaosul de 29% se aplică asupra manoperei, astfel că anularea deciziei contestate pentru acest motiv este nelegală.
Prin urmare, adăugarea unei cote de regie asupra totalului cheltuielilor materiale nu este justificată, din perspectiva prevederilor art. 53 alin. (3) din Norma ASF nr. 23/2014.
Cererea de completare
Prin cererea înregistrată la instanță data de 21 mai 2020 în Dosarul nr. x/2017, recurentul-pârât Fondul de Garantare a Asiguraților a solicitat completarea dispozitivului Deciziei nr. 1347 din 5 martie 2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, pronunțate în calea de atac a recursului, în sensul obligării intimatei-reclamante la plata cheltuielilor de judecată aferente etapei recursului prezentului litigiu, constând în taxa judiciară de timbru în valoare de 100 RON, potrivit dovezii aflate la dosar, întrucât instanța de recurs a omis să se pronunțe în privința acestor cheltuieli.
II. Considerentele Înaltei Curți asupra cererii de completare a deciziei pronunțate în recurs.
Înalta Curte, examinând cu prioritate excepția invocată, în raport cu prevederile art. 248 din C. proc. civ., constată că cererea este tardiv formulată.
Argumente de fapt și de drept relevante
Potrivit art. 444 alin. (1) din C. proc. civ.:
"Dacă prin hotărârea dată instanța a omis să se pronunțe asupra unui capăt de cerere principal sau accesoriu ori asupra unei cereri conexe sau incidentale, se poate cere completarea hotărârii în același termen în care se poate declara, după caz, apel sau recurs împotriva acelei hotărâri, iar în cazul hotărârilor date în căile extraordinare de atac sau în fond după casare cu reținere, în termen de 15 zile de la pronunțare".
Demersul judiciar inițiat de parte vizează o hotărâre pronunțată în calea de atac extraordinară a recursului, situație în care termenul pentru exercitarea dreptului de a cere completarea dispozitivului deciziei curge de la pronunțarea deciziei în cauză.
În cauză, hotărârea a cărei completare se solicită a fost pronunțată la data 5 martie 2020, iar cererea de completare a dispozitivului acestei hotărâri a fost transmisă la instanță, prin serviciul curierat, la data de 21 mai 2020 .
Așa fiind, se constată că prezenta cererea de completare a fost formulată cu depășirea termenului legal, absolut și imperativ, de 15 zile, prevăzut de textul de lege sus-menționat, calculat de la data pronunțării deciziei (5 martie 2020).
În conformitate cu prevederile art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., "când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel."
Instituirea unor termene de decădere pentru efectuarea diferitelor acte de procedură face parte dintre limitările admise de jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului în exercitarea dreptului de acces la justiție, consacrat în art. 6 paragraful 1 din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și libertăților fundamentale.
Temeiul legal al soluției adoptate
Pentru considerentele expuse, Înalta Curte va respinge cererea de completare ca tardiv formulată, aplicând sancțiunea juridică a decăderii, reglementată de art. 185 alin. (1) din C. proc. civ., împrejurare ce face de prisos examinarea motivelor invocate în cerere, conform art. 248 alin. (1) din același cod.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge cererea recurentului-pârât Fondul de Garantare a Asiguraților, privind completarea dispozitivului Deciziei nr. 1347 din 5 martie 2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal, ca tardiv formulată.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 7 septembrie 2020.