ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2521/2014
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 2521/2014 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2014)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin încheierea din 17 martie 2014, Curtea de
Apel București, secția a VIII-a de contencios administrativ și fiscal, a admis
cererea de reexaminare formulată de petenta T.V., a constatat că recursul este
scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar și a
dispus restituirea timbrajului deja achitat, respectiv 2 lei taxă judiciară de
timbru și 0,15 lei timbru judiciar, petentei.
Totodată, Curtea de
apel a redat în dispozitivul încheierii mențiunea „irevocabilă”.
Pentru a pronunța
această soluție, instanța de fond, în raport de obiectul și cauza cererii de
chemare în judecată cu care instanța de fond a fost sesizată, de apărările
formulate de intimata pârâtă în combaterea pretențiilor reclamantei, dar și
față de temeiul legal expres invocat de recurenta reclamantă în faza procesuală
a recursului, în special prin cererea formulată la data de 30 ianuarie 2014, a
observat prevederile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile
de interes public.
Astfel, potrivit
dispozițiilor art. 22 alin. (1) și (5) din acest act normativ:
„În cazul în care o
persoană se consideră vătămată în drepturile sale, prevăzute în prezenta lege,
aceasta poate face plângere la secția de contencios administrativ a
tribunalului în a cărei rază teritorială domiciliază sau în a cărei rază
teritorială se află sediul autorității ori al instituției publice. Plângerea se
face în termen de 30 de zile de la data expirării termenului prevăzut la art. 7.
Atât plângerea, cât
și recursul se judecă în instanță, în procedură de urgență, și sunt scutite de
taxă de timbru”.
Pentru aceste
considerente, apreciind că cererea formulată de recurenta reclamantă,
recalificată din oficiu ca și cerere de reexaminare, este întemeiată, Curtea a
admis-o, astfel cum a fost formulată, constatând că recursul exercitat în cauză
este scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Împotriva acestei
încheieri a declarat recurs T.V., fără a invoca vreunul dintre motivele de
recurs prevăzute de art. 304 și art. 304¹ C. proc. civ. și formulând
critici referitoare la exprimările juridice ale completului de judecată și
invocând existența unor erori materiale.
Așa cum rezultă din practicaua
prezentei decizii, Înalta Curte a invocat, din oficiu, excepția
inadmisibilității recursului declarat în prezenta cauză.
Examinând cu
prioritate, în conformitate cu dispozițiile art. 137 alin. (1) C. proc. civ.,
excepția inadmisibilității invocată din oficiu, Înalta Curte constată că aceasta
este întemeiată, drept pentru care va respinge recursul ca inadmisibil, pentru
considerentele ce vor fi expuse în continuare.
Împotriva hotărârilor
judecătorești se pot exercita căile de atac prevăzute de lege prin dispoziții
imperative, de la care nu se poate deroga.
Potrivit prevederilor
art. 18 din Legea nr. 146/1997, „
(1) Determinarea
cuantumului taxelor judiciare de timbru se face de către instanța de judecată
sau, după caz, de Ministerul Justiției.
(1)
Împotriva modului de stabilire a taxei judiciare de timbru se poate face cerere
de reexaminare, la aceeași instanță, în termen de 3 zile de la data la care s-a
stabilit taxa sau de la data comunicării sumei datorate.
(2)
Cererea se soluționează în camera de consiliu de un alt complet, fără citarea
părților, prin încheiere irevocabilă”.
Totodată, se reține
incidența în cauză a dispozițiilor art. 377 alin. (2) pct. 5 C. proc. civ.,
conform cărora „sunt hotărâri irevocabile . orice alte hotărâri care, potrivit
legii, nu mai pot fi atacate cu recurs”.
Din interpretarea
logico-juridică a textelor legale menționate, rezultă fără putință de tăgadă
faptul că încheierea de admitere a cererii de reexaminare a taxelor judiciare
de timbru nu este supusă niciunei forme de control judiciar.
Pe de altă parte,
Înalta Curte constată că instanța de control judiciar, Curtea de Apel
București, în mod corect, a redat în dispozitivul încheierii atacate mențiunea
„irevocabilă”.
Totodată, Înalta
Curte reține că admiterea excepției inadmisibilității recursului declarat de T.V.
face de prisos examinarea celorlalte cereri și susțineri ale acesteia,
formulate în prezenta cale de atac.
Pentru considerentele
expuse, Înalta Curte constată că recursul declarat în cauza dedusă judecății
este inadmisibil și, în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ., îl va
respinge ca atare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge
recursul declarat de T.V. împotriva încheierii din 17 martie 2014 a Curții de
Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, ca inadmisibil.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 29 mai 2014.