EISENBERGER v. AUSTRIA

Prima secțiune decizia nr. 41447/05 de Harald Peter EISENBERGER împotriva Austria Curtea Europeană a Drepturilor Omului (prima secțiune), care a stat la 28 februarie 2008 în calitate de Cameră compusă din: Christos Rozakis, Președintele, Nina Vajić, Anatoly Kovler, Elisabeth Steiner, Khanlar Hajiyev, Giorgio Malinverni, George Nicolaou, judecători și Søren Nielsen, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la 17 octombrie 2005, având în vedere decizia de a aplica art. 29 § 3 din Convenție și de a examina împreună admisibilitatea și meritele cazului, având în vedere declarațiile formale care acceptă o soluționare prietenoasă a cazului. Având în vedere observațiile prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de către solicitant, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, Harald Peter Eisenberger, este un național austriac născut în 1968 și trăiește în Bürmoos. El este reprezentat în fața Curții de către dl J. Postlmayr, un avocat practicant în Mattighofen. Guvernul austriac („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, ambasadorul F. Tauttmansdorff, șeful Departamentului de Drept Internațional de la Ministerul Federal al Afacerilor Externe. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. La 10 iunie 1998, Autoritatea Administrativă de District Salzburg-Umgebung a emis un ordin penal de constatare a reclamantului, printre altele, vinovată de conducere beată în contrast cu art. 5 § 1 și 99 § 1 a) din Legea privind traficul rutier. Prin decizia din 18 februarie 1999 Comitetul administrativ independent a respins apelul reclamantului. La 26 ianuarie 2000, Curtea administrativă a anulat decizia impugnată și a trimis cazul Comitetului administrativ independent pentru a adopta opinie de experți. La 14 iunie 2000, grupul administrativ independent a confirmat decizia Autorității administrative de district. La 28 noiembrie 2000, Curtea Constituțională a refuzat să trateze plângerea reclamantului și, la 6 septembrie 2005, Curtea Administrativă a respins apelul reclamantului. Decizia a fost îndreptată pe consilierul reclamantului la 28 septembrie 2005. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 6 din Convenție cu privire la durata procedurilor împotriva acestuia. Considerând la art. 13 din Convenție, el s-a plâns că nu are un remediu eficace în acest sens. Reclamantul s-a plâns în continuare în temeiul articolului 6 § 3 literele (c) și (d) cu privire la presupusa nedreptate a procedurii. La 6 decembrie 2007, Curtea a primit următoarea declarație din partea Guvernului: „Declar că Guvernul austriei propune să plătească ex-gratie suma de 4.500 EUR către Harald Peter Eisenberger, în vederea asigurării unei soluții prietenoase a cazului menționat mai sus, pe calea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care trebuie să acopere orice prejudiciu moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. În cazul în care nu se plătește această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Plata va constitui rezoluția finală a cazului.” La 19 decembrie 2007, Curtea a primit următoarea declarație semnată de reclamant: „Not că Guvernul Austriai sunt dispuși să plătească ex grația suma de 4.500 EUR către Harald Peter Eisenberger, în vederea asigurării unei soluționari prietenoase a cazului menționat mai sus, pe calea Curții Europene a Drepturilor Omului. Această sumă, care trebuie să acopere orice prejudiciu moral, precum și costurile și cheltuielile, va fi eliberată de orice impozite care ar putea fi aplicabile și vor fi plătite în termen de trei luni de la data notificării deciziei luate de Curte în temeiul articolului 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului. De la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe suma de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale.” Curtea ia act de soluționarea prietenoasă atinsă între părți și este convins că soluționarea se bazează pe respectarea drepturilor omului astfel cum este definită în Convenția și în Protocolurile sale și nu găsește motive de politică publică pentru a justifica o examinare continuă a cererii (art. 37 § 1 în amendă Având în vedere cele de mai sus, este necesar să se întrerupă aplicarea articolului 29 § 3 și să se scoată cazul din listă. Din aceste motive, Curtea hotărăște în unanimitate să pună în aplicare cererea din lista sa de cazuri. Søren Nielsen Christos Rozakis Președintele grefierului

FIRST SECTION

DECISION

Application no. 41447/05

by Harald Peter EISENBERGER

against Austria

The European Court of Human Rights (First Section), sitting on 28

February 2008 as a Chamber composed of:

Christos Rozakis,

President,

Nina Vajić,

Anatoly Kovler,

Elisabeth Steiner,

Khanlar Hajiyev,

Giorgio Malinverni,

George Nicolaou,

judges,

and Søren Nielsen,

Section Registrar,

Having regard to the above application lodged on 17 October 2005,

Having regard to the decision to apply Article 29 § 3 of the Convention and examine the admissibility and merits of the case together.

Having regard to the formal declarations accepting a friendly settlement of the case.

Having regard to the observations submitted by the respondent Government and the observations in reply submitted by the applicant,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicant, Harald Peter Eisenberger, is an Austrian national who was born in 1968 and lives in Bürmoos. He is represented before the Court by Mr

J. Postlmayr, a lawyer practising in Mattighofen.

The Austrian Government (“the Government”) were represented by their Agent, Ambassador F. Tauttmansdorff, Head of the International Law Department at the Federal Ministry of Foreign Affairs.

The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows.

On 10 June 1998 the Salzburg-Umgebung District Administrative Authority issued a penal order finding the applicant

inter alia

guilty of drunken driving contrary to Section 5 § 1 and 99 § 1 (a) of the Road Traffic Act.

By decision of 18 February 1999 the Independent Administrative Panel dismissed the applicant’s appeal.

On 26 January 2000 the Administrative Court quashed the impugned decision and remitted the case to the Independent Administrative Panel to take further expert opinions.

On 14 June 2000 the Independent Administrative Panel, after having held two hearings, confirmed the District Administrative Authority’s decision. On 28 November 2000 the Constitutional Court declined to deal with the applicant’s complaint and on 6 September 2005 the Administrative Court dismissed the applicant’s appeal.

The decision was served on the applicant’s counsel on 28

September

2005.

COMPLAINTS

The applicant complained under Article 6 of the Convention about the length of proceedings against him. Relying on Article 13 of the Convention, he complained that he did not have an effective remedy in this respect.

The applicant further complained under Article 6 § 3 (c) and (d) about the alleged unfairness of the proceedings.

THE LAW

On 6 December 2007 the Court received the following declaration from the Government:

“I declare that the Government of Austria offer to pay ex gratia the sum of EUR

4,500 to Harald Peter Eisenberger with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum, which is to cover any non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. In the event of failure to pay this sum within the said three-month period, the Government undertake to pay simple interest on it, from expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points. The payment will constitute the final resolution of the case.”

On 19 December 2007 the Court received the following declaration signed by the applicant:

“I note that the Government of Austria are prepared to pay ex gratia the sum of EUR

4,500 to Harald Peter Eisenberger with a view to securing a friendly settlement of the above-mentioned case pending before the European Court of Human Rights.

This sum, which is to cover any non-pecuniary damage as well as costs and expenses, will be free of any taxes that may be applicable and will be payable within three months from the date of notification of the decision taken by the Court pursuant to Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights. From the expiry of the above-mentioned three months until settlement simple interest shall be payable on the above amount at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank during the default period plus three percentage points.”

The Court takes note of the friendly settlement reached between the parties. It is satisfied that the settlement is based on respect for human rights as defined in the Convention and its Protocols and finds no public policy reasons to justify a continued examination of the application (Article 37 § 1

in fine

of the Convention). In view of the above, it is appropriate to discontinue the application of Article 29 § 3 and to strike the case out of the list.

For these reasons, the Court unanimously

Decides

to strike the application out of its list of cases.

Søren Nielsen

Christos

Rozakis

Registrar

President