ÎCCJ, Decizia nr. 279/2019

Asupra admisibilității în principiu a recursului de față;

Din examinarea lucrărilor cauzei, constată următoarele:

I. Circumstanțele cauzei

Prin Decizia nr. 43 din 16 ianuarie 2019, pronunțată în Dosarul nr. x/2018, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă a anulat, ca netimbrată, cererea de revizuire formulată de A. împotriva Deciziei civile nr. 490/R din 18 octombrie 2018, pronunțată de Curtea de Apel Brașov, secția civilă, în Dosarul nr. x/2018.

Împotriva deciziei menționate la pct. 1 a declarat recurs revizuenta A., prin care invocă:

(i) motivul prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 5 C. proc. civ., în susținerea căruia se invocă omisiunea atașării Dosarului nr. x/2018;

(ii) motivul prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 6 C. proc. civ., în susținerea căruia se argumentează că hotărârea nu este pronunțată asupra obiectului Dosarului de fond nr. x/2018;

(iii) motivul prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 7 C. proc. civ., în susținerea căruia se argumentează că în cauză se încalcă autoritatea de lucru judecat a Deciziei nr. 16 din 8 iunie 2016, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală;

(iv) motivul prevăzut de art. 488 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ., în susținerea căruia este criticată omisiunea de atașare a dosarului de fond.

Prin cererea de recurs, se invocă scutirea de la plata taxei judiciare de timbru în temeiul art. 29 lit. i) din O.U.G. nr. 80/2013.

II. Procedura de filtrare a recursului

În cauză, se aplică procedura de filtrare a recursului reglementată de art. 493 C. proc. civ., întrucât: (i) prin art. I pct. 56 din Legea nr. 310/2018 - care a intrat în vigoare la data de 21 decembrie 2018 - a fost abrogat art. 493 din C. proc. civ. din 2010, care reglementează procedura de filtrare a recursului de competența Înaltei Curți de Casație și Justiție; (ii) conform art. 24 din C. proc. civ. din 2010, "dispozițiile legii noi de procedură se aplică numai proceselor și executărilor silite începute după intrarea acesteia în vigoare" (iii) prezentul dosar a fost început la 8 septembrie 2017, astfel că îi sunt aplicabile dispozițiile de procedură anterioare modificărilor aduse prin Legea nr. 310/2018, începând cu data de 8 mai 2018.

Recursul a fost comunicat intimatei Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Târgu Secuiesc la 4 iulie 2019.

Intimata Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Târgu Secuiesc a formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea recursului și menținerea deciziei atacate .

Întâmpinarea a fost comunicată recurentei la 2 august 2019.

Recurenta a formulat răspuns la întâmpinare.

Raportul asupra admisibilității în principiu a recursului, magistratul raportor a concluzionat în sensul că: (i) este incidentă sancțiunea nulității recursului prevăzută de art. 489 alin. (2) C. proc. civ., completul de filtru are posibilitatea de a anula recursul, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., printr-o decizie motivată, pronunțată fără citarea părților, care nu este supusă niciunei căi de atac.; (ii) în măsura în care se va aprecia că este nu este incidentă sancțiunea nulității, recursul este admisibil în principiu.

La termenul din 21 octombrie 2019, instanța a dispus comunicarea raportului către părți. Raportul a fost comunicat părților, conform dovezilor atașate la dosarul cauzei.

Recurenta a formulat punct de vedere asupra raportului, înregistrat la dosar la 7 noiembrie 2019, în cuprinsul căruia sunt combătute concluziile raportului.

III. Considerentele Înaltei Curți de Casație și Justiție asupra condițiilor de admisibilitate în principiu a recursului

Hotărârea ce formează obiectul recursului este pronunțată de o secție civilă a Înaltei Curți de Casație și Justiție în soluționarea unei cereri de revizuire formulată în temeiul art. 509 alin. (1) pct. 8 C. proc. civ.

Conform art. 513 alin. (6) C. proc. civ., "Dacă revizuirea s-a cerut pentru hotărâri potrivnice, calea de atac este recursul. În cazul în care revizuirea a fost soluționată de una dintre secțiile Înaltei Curți de Casație și Justiție, recursul este de competența Completului de 5 judecători".

În concluzie, este admisibilă calea de atac a recursului la Completul de 5 judecători.

Hotărârea ce formează obiectul recursului a fost comunicată recurentei la 20 mai 2019, iar recursul a fost depus la oficiul poștal la 20 iunie 2019, cu respectarea termenului de 30 zile de la comunicare, prevăzut de art. 485 alin. (1) C. proc. civ.

Cererea de recurs îndeplinește cerințele prevăzute de art. 486 alin. (1) C. proc. civ., cu excepția cerinței prevăzute la lit. d), deoarece criticile expuse în cererea de recurs nu pot fi încadrate în motivele de casare prevăzute la art. 488 C. proc. civ.

Din cuprinsul criticilor expuse la pct. I.2 din prezenta decizie, se constată că recurentul nu formulează critici cu privire la hotărârea pronunțată în revizuire, ci critici referitoare la Dosarul nr. x/2018 în care a fost pronunțată decizia ce formează obiectul cererii de revizuire.

Totodată, cererea de recurs nu cuprinde o dezvoltare a motivelor de recurs invocate, ci numai ipoteza avută în vedere cu ocazia invocării motivelor de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 5 - 8 C. proc. civ., fără a fi însoțită de critici concrete cu privire la soluția și considerentele pe care aceasta se sprijină.

Astfel fiind, simpla invocare a motivelor de casare nu echivalează cu îndeplinirea cerinței prevăzute de art. 486 alin. (1) lit. d) C. proc. civ., care se referă la dezvoltarea motivelor pe care se întemeiază recursul, iar nu la formularea unor aserțiuni formale nesusținute de argumente concludente și pertinente.

În consecință, Înalta Curte reține că cerere de recurs nu cuprinde critici care să poată fi încadrate în motivele de casare prevăzute de art. 488 C. proc. civ., fiind incidentă sancțiunii nulității prevăzută de art. 486 alin. (3) și art. 489 alin. (2) C. proc. civ.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Constată nul recursul declarat de A. împotriva Deciziei civile nr. 43 din 16 ianuarie 2019, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția a II-a civilă în Dosarul nr. x/2018.

Fără cale de atac, potrivit art. 493 alin. (5) C. proc. civ.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 9 decembrie 2019.

Procesat de GGC - LM