CtEDO 27.03.2008 Auto

PERSSON v. SWEDEN

RESPONDENT
SWE
HOTĂRÂRE
27.03.2008
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2008
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
PERSSON v. SWEDEN (CtEDO, 2008)
HUDOC · oficial

Reclamantul, dl Urban Persson, este un național suedez născut în 1957 și locuiește în Storfors. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl P. Bergqvist, un avocat practicant în Huddinge. Guvernul suedez („Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dna Inger Kalmerborn, al Ministerului Afacerilor Externe. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează: reclamantul a deținut și a condus o companie privată limitată (mai târziu numită Urban Persson Bil AB) care, începând cu ianuarie 1997, a importat și a vândut mașini din Germania. Reclamantul a afirmat că, în august 1997, Autoritatea fiscală suedeză l-a informat oral că TVA trebuie plătită în Germania și nu în Suedia, în cazul în care este de 15% mai mare. A aplicat aceste norme. Cu toate acestea, în august 1998, Autoritatea fiscală a afirmat că TVA trebuie plătită în Suedia și nu în Germania. Având în vedere faptul că el va fi astfel plătit TVA și o taxă suplimentară în Suedia și că TVA plătită în Germania nu va fi restituire și că, în consecință, va fi falimentat, a ars toate dosarele sale de contabilitate. Prin scrisoarea din 27 august 1998, Autoritatea fiscală a anunțat că va revizui evaluarea fiscală a reclamantului. Acesta a remarcat că reclamantul a anunțat numeroase mașini de vânzare în documente, dar nu a plătit nici o TVA în Suedia. La 8 decembrie 1998, Autoritatea Fiscală a efectuat o vizită anunțată pentru inspectarea dosarelor de afaceri ale reclamantului. La 27 ianuarie 1999, compania reclamantului a falimentat. Receptorul public a stabilit că nu au rămas mașini în posesia companiei. La 25 august 1999, Autoritatea fiscală a achiziționat un raport de audit privind reclamantul și societatea sa. Raportul a declarat că, la 8 decembrie 1998, reclamantul a declarat oficialilor fiscali care au efectuat vizita oficială că a suferit pierderea memoriei după ce și-a alunecat și a rănit capul și, prin urmare, nu a putut aminti unde a pus înregistrările de afaceri. După aceea, auditorii Autorității Fiscale au solicitat în mai multe ocazii să vadă înregistrările, dar cererile lor au fost în zadar. Prin decizia din 21 octombrie 1999, autoritatea fiscală a determinat venitul impozabil al reclamantului pentru 1998 și 1999, precum și impozitul și suplimentul fiscal adecvat care urmează să fie plătit. De asemenea, decizia conținea o evaluare discrețională a profitului realizat de societate și a faptului dacă societatea sau reclamantul conduce activitatea. În decembrie 1999 un ziar a condus un articol privind procedurile administrative împotriva reclamantului, fără să-l numească. Articolul de ziar conținea informații din partea Autorității Fiscale, inclusiv concluzia că reclamantul a vândut cel puțin o sută șaptezeci de mașini fără a plăti TVA și că el nu a fost în posesia oricărui fel de înregistrări contabile. S-a menționat că dacă cazul a fost urmărit de urmărire penală, reclamantul a riscat să urmeze o condamnare la închisoare. La 16 martie 2001, reclamantul s-a plâns de decizia Autorității Fiscale din 21 octombrie 1999 în fața instanțelor administrative, depunând diferite acuzații și susținând că datoria fiscală personală ar trebui stabilită la 0 kronor suedeză (SEK). Prin hotărârea din 4 iunie 2002, Curtea Administrativă a Județeanului (Länsrätten i Värmlands Län) a constatat împotriva reclamantului și, la 4 iunie 2004, Curtea Administrativă de Apel (Kammarrätten i Göteborg) a constatat în parte împotriva acestuia. Lăsarea recursului la Curtea Administrativă Supremă (Regeringsrätten) a fost refuzată la 27 mai 2005. Între timp, prin scrisoarea din 29 decembrie 2000, autoritatea fiscală a informat autorităților de urmărire penală că a suspectat că reclamantul a comis o infracțiune de contabilitate. Prin scrisoarea din 12 septembrie 2002, reclamantul a fost informat că procurorul a deschis o anchetă preliminară împotriva lui și că a fost suspectat că a comis o infracțiune de contabilizare cu circumstanțe agravante. El a fost convocat la un interviu cu Unitatea de Crimă Fiscală în cadrul Autorității Fiscale, care a fost instruit de urmărire penală să efectueze o anchetă. Acest interviu s-a desfășurat la 2 octombrie 2002. La 16 ianuarie 2003, la 4 aprilie 2003, un acuzat în ceea ce privește reclamantul a fost depus Curții de District (Kristinehamns Tingrätt), înainte de care reclamantul, reprezentat de avocat, a formulat argumente. El a confirmat că a ars toate dosarele contabile. El credea că va fi în măsură să ajungă astfel la o așezare prietenoasă cu Autoritatea Fiscală. El estimează că societatea a vândut aproximativ o sută și treizeci și cinci de mașini cu o cifră de afaceri pentru anii relevante de aproximativ 9,7 milioane SEK, egală cu aproximativ 1,06 milioane euro (EUR). În plus, un martor a fost auzit și dovezi scrise substanțiale. Prin hotărârea din 26 iunie 2003, Curtea de District a condamnat reclamantul pentru două infracțiuni cu circumstanțe agravante, una fiind lipsa de contabilizare și una obstacolizarea revizuirii fiscale. Luând în considerare informațiile proprii ale reclamantului cu privire la cifra de afaceri a companiei, Curtea de District l-a condamnat la un an de închisoare. În plus, el a fost privat de dreptul său de a conduce o afacere (näringsförbud) timp de cinci ani. La 17 iulie 2003, reclamantul a apelat împotriva condamnării Curții de Apel (Hövrätten pentru Västra Sverige). În alternativa, el a susținut că nu există circumstanțe agravante și că, prin urmare, ar trebui să mențină dreptul de a conduce o afacere. În orice caz, el a prezentat, sentința ar trebui redusă și suspendată. În susținerea acestei afirmații, el a susținut că a fost victim de o încălcare a articolului 6 din Convenție, deoarece a existat o perioadă lungă între primirea notificării la 8 decembrie 1998 de a fi suspectat că a comis o infracțiune și de a obține o convocare la 12 septembrie 2002 la un interviu, adică, o perioadă de patruzeci și cinci de luni, care, depus, i-a provocat suferințe psihologice semnificative. Prin o hotărâre din 17 octombrie 2003, Curtea de Apel a susținut integral hotărârea Curții de District, care nu a formulat o observație specifică cu privire la chestiunea de procedură. Hotărârea Curții de District a fost anexată hotărârii Curții de Apel. La 18 decembrie 2003, reclamantul a solicitat permisiunea de a face apel la Curtea Supremă (Högsta Domstolen), care a fost refuzată la 13 ianuarie 2004. Dispozițiile interne de relevanță pentru acest caz se găsesc în principal în Codul de Procedură Judicială din 1942 (rattegångsbalken), în Codul Penal din 1962 (brottsbalken) și în Legea privind infracțiunile fiscale (skattebrottslagen; SFS 1971:69). Dispozițiile care reglementează desfășurarea investigațiilor preliminare sunt incluse în capitolul 23 din Codul de Procedură Judiciară. Cu excepția unor cazuri excepționale, se inițiează o anchetă preliminară de îndată ce există motive să creadă că o infracțiune supusă urmăririi publice a fost comisă (secțiunea 1). În cursul anchetei, se efectuează o anchetă cu privire la cine poate fi suspectat în mod rezonabil că a comis infracțiune și dacă există motive suficiente pentru urmărire penală (secțiunea 2). Un suspect nu este informat că a fost inițiată o anchetă preliminară. Decizia de inițiere a unei anchete preliminare este luată fie de către autoritatea de poliție, fie de către procuror (Secțiunea 3). În cazul în care ancheta a fost inițiată de către autoritatea de poliție și această chestiune nu este de natură simplă, procurorul își asumă responsabilitatea de a efectua ancheta de îndată ce cineva este rezonabil suspectat de infracțiune. Un procuror care efectuează o anchetă preliminară poate necesita asistența autorității de poliție (ibid.). O anchetă preliminară privind o infracțiune de contabilizare cu circumstanțe agravante este efectuată de procuror. În conformitate cu art. 2 din Legea privind investigațiile criminale (Participarea Agenției Fiscale Suedeze) (lagen om Skatteverkets medverkan i brottsutredningar, SFS 1997:1024), procurorul are dreptul de a solicita asistența unui investigator criminal la Agenția Fiscală. O anchetă preliminară este efectuată cât mai rapid posibil și într-un mod în care nimeni nu este expus inutil la suspiciuni sau la costuri sau inconvenienturi inutile (capitolul 23, secțiunea 4, din Codul de Procedură Judiciară). Cerințele speciale pentru expediție se aplică în anumite circumstanțe, printre altele, atunci când suspectul este sub 18 ani sau când este retras în custodie. Nu există reguli care prevăd că o investigație preliminară trebuie să fie încheiată într-un anumit termen. În cazul în care nu mai există nici un motiv de urmărire a anchetei, acesta va fi întrerupt (capitolul 23, secțiunea 4, din Codul de Procedură Judiciară). În cadrul anchetei preliminare, oricine care este în mod rezonabil probabil să dețină informații relevante pentru anchetă poate fi interogat (capitolul 23, secțiunea 6, din Codul de Procedură Judiciară). Capitolul 23, Secțiunea 18, din Codul de Procedură Judicială conține dispoziții privind dreptul suspectului de a fi informat de anchetă. Atunci când ancheta a avansat până în prezent că o persoană este suspectată în mod rezonabil că a comis infracțiunile, el va fi, atunci când este interogat, notificat de suspiciunile împotriva lui. În măsura în care este posibil, fără a aduce atingere anchetei, suspectul și avocatul său de apărare vor fi informați continuu cu privire la evoluția anchetei. Ei au, de asemenea, dreptul de a declara ce anchete consideră de dorit și necesar. La încheierea anchetei preliminare, procurorul decide dacă trebuie să aducă acuzații împotriva persoanei în cauză (capitolul 23, secțiunea 20, din Codul de Procedură Judicială). Acesta din urmă nu conține termene formale în acest sens, dar este clar în normele pregătitoare (NJA 111943 p. 316), ca un procuror să aducă acuzații împotriva suspectului imediat ce circumstanțele le permit. Codul de procedură judiciară nu conține dispoziții speciale privind cât de rapid va fi examinat și determinat un caz în cazurile în care nu sunt implicate măsuri coercitive. Cu toate acestea, aceasta prevede ca instanța să stabilească cât mai curând posibil datele pentru audierea principală (capitolul 45 secțiunea 14). În plus, se presupune că va decide cu privire la o procedură cât mai curând posibil, având în vedere, printre altele, natura cauzei. O persoană care, intenționat sau prin neglijență, neglijează obligația de a menține conturile în conformitate, printre altele, cu Legea de contabilizare (bokföringslagen; SFS 1976:125; înlocuită cu o nouă Lege de contabilizare; SFS 1999:1078) prin faptul că nu a intrat tranzacțiile comerciale în conturi sau de a păstra înregistrările contabile sau prin introducerea unor informații false în conturile sau într-un alt mod, va fi condamnată, dacă în consecință, în cursul întreprinderii sau al rezultatelor sau statutului financiar sau al acestuia, pentru o infracțiune de contabilitate (bokföringsbrott). În momentul material, pedeapsa pentru o infracțiune de contabilitate a fost închisoarea timp de maximum doi ani, sau, dacă infracțiunile erau minore, o amendă; dacă infracția a fost comisă cu circumstanțe agravante, ar trebui impusă închisoarea timp de cel puțin șase luni și nu mai mult de patru ani (capitolul 11, secțiunea 5, din Codul Penal, astfel cum a fost formulat înainte de 1 ianuarie 2000). În urma amendamentelor la capitolul 11, secțiunea 5, care a intrat în vigoare la 1 iulie 2005, o infracțiune minoră are o penalitate sub formă de amendă sau de închisoare timp de maximum șase luni, iar pedeapsa maximă pentru o infracțiune cu circumstanțe agravante este închisoarea timp de șase ani. O persoană care, intenționat sau prin neglijență brută, nu respectă obligația de a păstra cont sau astfel de obligații de a menține și de a economisi înregistrările contabile astfel cum sunt prescrise pentru anumite persoane care sunt obligate să furnizeze informații și care, prin urmare, provoacă riscul ca activitățile oficiale de control în evaluarea sau perceperea taxelor sau a taxelor să fie obstrucționate în mod grav, să fie condamnată pentru „obstrucția revizuirii fiscale” (försvårande av skatterkontrol) la o amendă sau la o închisoare de maximum doi ani, sau, dacă infracția este una cu circumstanțe agravante, la închisoare timp de cel puțin șase luni și nu mai mult de patru ani (secțiunea 10, subsecțiunea I, din Legea privind infracțiunile fiscale din 1971). Conținutul hotărârilor și hotărârilor Cerințele din legislația suedeză în ceea ce privește conținutul hotărârilor în cazurile penale se află în Codul de procedură judiciară. În conformitate cu capitolul 30 secțiunea 5, o hotărâre este scrisă și specifică în secțiuni separate: 1. instanța, momentul și locul de pronunțare a hotărârii; 2. părțile, avocații sau avocații lor și avocatul de apărare pentru inculpat; 3. încheierea hotărârii (domsluttet); 4. afirmațiile părților și circumstanțele pe care acestea sunt fondate; și 5. raționamentul hotărârii (domskälen), inclusiv o declarație a ceea ce s-a dovedit în acest caz. O hotărâre pronunțată de o instanță superioară va descrie, în măsura necesară, hotărârea instanței superioare. În cazul în care o parte are dreptul de a face apel, hotărârea îl va informa de măsurile pe care trebuie să le ia în acest caz. În anumite cazuri, instanța poate pronunța o hotărâre într-o formă așa-numită simplificată (forenklad form). Un exemplu relevant este o hotărâre a unei instanțe superioare care susține hotărârea unei instanțe superioare (capitolul 30 secțiunea 6 din Codul de Procedură Judiciară). În acest caz, instanța de apel trebuie să declare motivele în susținerea hotărârii sale numai atunci când diferă de cele furnizate în sprijinul hotărârii apelate (art. 22 din Ordonanța privind cazurile și chestiunile în fața instanțelor generale; förordningen om mål och ärenden i allmän domstol; SFS 1996:271). În cazul în care instanța de apel susține hotărârea instanței inferioare, aceasta înseamnă că împărtășește evaluarea instanței superioare în ceea ce privește atât hotărârea finală, cât și raționamentul. În normele de pregătire (NJA 111943 p. 221), se afirmă că Curtea Supremă nu trebuie să declare motivele unei hotărâri care refuză permisiunea de recurs.

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă