ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 914/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 914/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor dosarului, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Cererea de chemare în judecată
Prin acțiunea formulată în temeiul art. 286
din O.U.G. nr. 34/2006, înregistrată pe rolul Tribunalului Argeș la data 30
ianuarie 2013 și precizată ulterior, reclamanta SC "F.T." SRL a chemat
în judecată pe pârâtul S.J.U. Pitești, solicitând obligarea acestuia la plata
sumelor de 40.227,19 RON, despăgubiri, reprezentând contravaloarea
medicamentelor livrate și neachitate, plus 9.409,50 RON, dobânda legală
aferentă, cu cheltuieli de judecată.
Hotărârea primei
instanțe
Prin Sentința civilă
nr. 1.172 din 9 mai 2014, Tribunalul Argeș a admis acțiunea reclamantei și a
dispus obligarea pârâtului la plata sumei de 40.227,19 RON, cu titlu de
despăgubiri, 9.409,5 RON, dobândă legală, și 1.500 RON, cheltuieli de judecată.
Calea de atac
exercitată
Împotriva sentinței
pronunțate de Tribunalul Argeș, pârâtul S.J.U. Pitești a declarat recurs,
invocând critici de nelegalitate, circumscrise motivului prevăzut de art. 304
pct. 9 din C. proc. civ.
Hotărârea
pronunțată de curtea de apel
Curtea de Apel
Pitești a calificat recursul declarat de pârâtul S.J.U. Pitești, ca fiind o
cerere de apel, în raport cu dispozițiile art. 287
16
din O.U.G. nr.
34/2006 și art. 84 C. proc. civ.
Prin Decizia nr.
239/A-C din 16 iulie 2014, Curtea de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de
contencios administrativ și fiscal, a respins, ca nefondat, apelul declarat de
pârâtul S.J.U. Pitești împotriva Sentinței civile nr. 1.350 din 9 mai 2013,
pronunțată de Tribunalul Argeș, secția civilă, complet specializat de
contencios administrativ și fiscal.
Calea de atac
exercitată împotriva hotărârii curții de apel
Împotriva Deciziei
nr. 239/A-C din 16 iulie 2014 a Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă,
de contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs S.J.U. Pitești,
criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
II. Considerentele
Înaltei Curți
La termenul de
judecată de astăzi, 2 martie 2015, în temeiul art. 137 alin. (1) C. proc. civ.,
Înalta Curte a rămas în pronunțare cu privire la excepția inadmisibilității
recursului, pe care instanța o apreciază ca fiind întemeiată, în raport cu
dispozițiile art. 286
16
alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 și art. 377
alin. (2) pct. 5 C. proc. civ., împrejurare ce face de prisos expunerea și
analiza criticilor de nelegalitate și netemeinicie formulate de recurent.
Reclamanta SC
"F.T." SRL a învestit instanța de contencios administrativ cu o
acțiune formulată în temeiul art. 286 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de
lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, conform cărora:
"Procesele și cererile privind acordarea despăgubirilor pentru repararea
prejudiciilor cauzate în cadrul procedurii de atribuire, precum și cele privind
executarea, nulitatea, anularea, rezoluțiunea, rezilierea sau denunțarea
unilaterală a contractelor de achiziție publică se soluționează în primă
instanță de către secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului
în circumscripția căruia se află sediul autorității contractante".
Tribunalul Argeș,
secția de contencios administrativ și fiscal, a soluționat cauza în primă
instanță prin Sentința civilă nr. 1.172 din 9 mai 2014, iar Curtea de Apel
Pitești, prin Decizia nr. 239/A-C din 16 iulie 2014, a respins apelul declarat
de pârâtul S.J.U. Pitești.
La data introducerii
cererii de chemare în judecată (30 ianuarie 2013), erau în vigoare dispozițiile
art. 287
16
alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 (în forma anterioară modificării
prin Legea nr. 76/2012, care a intrat în vigoare la data de 15 februarie 2013),
conform cărora "Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată
numai cu recurs, în termen de 5 zile de la comunicare. Recursul se judecă de
Secția contencios administrativ și fiscal a curții de apel".
La data pronunțării
hotărârilor menționate atât în primă instanță (tribunalul), cât și în calea de
atac (curtea de apel), erau în vigoare dispozițiile art. 287
16
alin.
(1) din O.U.G. nr. 34/2006, astfel cum au fost modificate prin Legea nr.
76/2012, intrată în vigoare la data de 15 februarie 2013, conform cărora
"Hotărârea pronunțată în primă instanță poate fi atacată numai cu apel, în
termen de 5 zile de la comunicare. Apelul se judecă de curtea de apel".
În acord cu
dispozițiile citate, în vigoare începând cu data de 15 februarie 2013, Curtea
de Apel Pitești în mod corect, în acord cu dispozițiile art. 84 C. proc. civ.,
a calificat calea de atac exercitată de pârâtul S.J.U. Pitești împotriva
sentinței pronunțate de tribunal, în primă instanță, ca fiind apel, în sensul
art. 287
16
alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006.
Conform dispozițiilor
citate ale art. 287
16
alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006, Înalta Curte
constată că sentința pronunțată de tribunal, în primă instanță, este supusă
numai apelului, care a fost soluționat de Curtea de Apel Pitești.
Astfel fiind, sunt
incidente prevederile art. 377 alin. (2) pct. 5 C. proc. civ., conform cărora
"Sunt hotărâri irevocabile: (…) 5. orice alte hotărâri care, potrivit
legii, nu mai pot fi atacate cu recurs", motiv pentru care decizia
pronunțată de curtea de apel în soluționarea apelului este irevocabilă, nefiind
admisibilă împotriva acesteia calea de atac a recursului.
Pentru considerentele
arătate, în temeiul art. 137 alin. (1) C. proc. civ. raportat la art. 286
16
alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006 și art. 377 alin. (2) pct. 5 C. proc. civ.,
Înalta Curte va respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de S.J.U. Pitești.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
inadmisibil, recursul declarat de S.J.U. Pitești împotriva Deciziei nr. 239/A-C
din 16 iulie 2014 a Curții de Apel Pitești, secția a II-a civilă, de contencios
administrativ și fiscal.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi, 2 martie 2015.
Procesat de GGC - MI