ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1795/2016
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1795/2016 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2016)
Decizia nr. 1795/2016
Asupra
cauzei de față, în condițiile
art. 499 C. proc. civ., constată următoarele:
Prin cererea înregistrată
sub nr. x/87/2015 la data de 27 august 2015 pe rolul Tribunalului Teleorman, secția
conflicte de muncă, asigurări sociale, contencios administrativ și
fiscal, reclamanții Sindicatul A. și Sindicatul B. din Spitalul Municipal
Roșiorii de Vede, în numele și pentru membrii săi de sindicat C.
și D.,
au solicitat,
în temeiul dispozițiilor art. 1 din Legea nr. 142/1998, art. 23 din O.U.G.
nr. 115/2004, art. 140 din Contractul Colectiv de Muncă la nivel de sector
de activitate, art. 40 alin. (2) lit. c) și art. 161 alin. (5) C. muncii,
art. 1530 și urm. C. civ., în contradictoriu cu pârâtul Spitalul Municipal
Roșiorii de Vede, obligarea pârâtului la plata către fiecare membru de
sindicat a contravalorii tichetelor de masa aferenie perioadelor 01.09.2012-01.11.2012;
01.01.2013-01.03.2013; 01.05.2013-01.10.2013; 01.01.2014-01.10.2014 și 01.01.2015
până la data pronunțării sentinței și în continuare atâta
timp cât membrii de sindicat își vor păstra calitatea de salariați
ai Spitalul Municipal Roșiorii de Vede și cât
timp cadrul normativ va rămâne neschimbat,
cu actualizare la data plății, precum și la plata dobânzii legale
aferente.
Prin sentința nr. 1735 din
27 octombrie 2015, Tribunalul Teleorman, secția conflicte de muncă, asigurări
sociale, contencios administrativ și fiscal,
a admis în parte acțiunea; a obligat
pârâtul să plătească fiecăruia dintre reclamanții nominalizați
- membrii de sindicat, contravaloarea tichetelor de masă aferente perioadelor
indicate în dispozitiv până la data pronunțării sentinței, respectiv
27.10.2015, actualizate cu indicele de inflație ia data plății elective;
a respins capetele de cerere privind plata și în continuare cât timp reclamanții
au calitatea de salariați ai pârâtului și cadrul legal rămâne neschimbat,
precum și actualizarea cu dobânda legală, ca nefondate.
Împotriva acestei sentințe
au formulat apel toate părțile.
Prin încheierea de ședință
din 3 martie 2016, Curtea de Apel București, secția a VII-a pentru cauze
privind conflicte de muncă și asigurări sociale,
a suspendat judecata cauzei în
temeiul dispoziții lor art. 520 alin. (4) noul C. proc. civ., până la
soluționarea sesizării nr. x/1/2015 de către Înalta Curte de Casație
și Justiție, completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept.
1) Împotriva acestei încheieri
au declarat recurs, neîncadrat în drept și nemotivat, reclamanții Sindicatul
A. din Spitalul Municipal Roșiorii de Vede în numele și pentru membrii
de sindicat C., D. și Sindicatul B. din Spitalul Municipal Roșiorii
de Vede, solicitând reluarea judecății apelului.
Prin rezoluția din 9 iunie
2016 s-a dispus comunicarea recursului formulat de reclamanți și întocmirea
raportului de admisibilitate conform art. 493 alin. (2) și (3) noul C.
proc. civ., după întocmirea formalităților de comunicare prevăzute
de art. XV din Legea nr. 2/2013.
Potrivit dovezilor de comunicare
aflate la dosar, recursul reclamantului a fost comunicat pârâtului la data de 13
iunie 2016.
2) La data de 7 iulie 2016 (data
plicului) a formulat recurs împotriva aceleiași încheieri și pârâtul Spitalul
Municipal Roșiorii de Vede, îniemeiat pe dispozițiile art. 411-415 noul
C. proc. civ.
În
motivare, recurentul-pârât a arătat
că încheierea atacată este nelegală și netemeinică în sensul
că instanța de fond a încălcat prevederile Legii nr. 142/1998 privind
acordarea tichetelor de masă și solicită reluarea judecății
în apel.
Având în vedere că în cauză
a fost pronunțată de către Înalta Curte de Casație și
Justiție, completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept în materie civilă
decizia nr. 5 din 28 martie 2015, care a statuat că acordarea unor asemenea
tichete reprezintă un drept, iar nu o vocație, recurentul-pârât a solicitat
obligarea apelantului-pârât la plata contravalorii tichetelor de masă până
la data prezentei decizii la care se vor calcula actualizarea cu indicele de inflație
și dobânda legală de la data scadenței până la data efectivă.
Înalta Curte, înregistrând dosarul
ca recurs, a procedat, la data de 7 septembrie 2016, la întocmirea raportului asupra
admisibilității în principiu a recursului.
Completul de filtru C3, constatând
că raportul întrunește condițiile art. 493 alin. (3) C. proc.
civ., a dispus, prin rezoluția de la aceeași dată, comunicarea raportului
părților, pentru ca acestea să depună puncte de vedere conform
dispozițiilor art. 493 alin. (4) C. proc. civ., inclusiv cu privire la încadrarea
criticilor de nelegalitate în dispozițiile art. 488 alin. (1) C. proc. civ.
La dala de 23 septembrie 2016 recurentul-pârât
Spitalul Municipal Roșiorii de Vede a formulat punct de vedere la raportul
de admisibilitate solicitând repunerea pe rol a cauzei în vederea continuării
judecății.
Recurenții-reclamanți
nu au formulat punct de vedere la raportul de admisibilitate.
S-a acordat termen pentru judecarea
recursului la data de 5 octombrie 2016, în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc.
civ., fără citarea părților.
Analizând cauza, Înalta Curte constată
următoarele:
Potrivit art. 489 alin. (1) noul
C. proc. civ. „Recursul este nul dacă nu a fost motivat în termenul legal,
cu excepția cazului prevăzut la alin. (3)”, iar potrivit alin. (2) al
aceluiași articol „Aceeași sancțiune intervine în cazul în care în
motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute la
art. 488”.
Din economia textelor legale anterior
citate rezultă că nu este suficient ca recursul să fie depus și
motivat. În termenul prevăzut de lege, ci este necesar ca erîliciie formulate
să se circumscrie motivelor de nelegalitate expres și limitativ reglementate.
În
consecință, în măsura în
care recursul nu este motivat ori atunci când aspectele învederate în cererea de
recurs nu pot fi încadrate în dispozițiile art. 488 pct. 1-8 noul C. proc.
civ., calea de atac va fi lovită de nulitate.
În
ceea ce privește respectarea dispozițiilor
art. 487 alin. (1) noul C. proc. civ., ce reglementează obligativitatea motivării
recursului, se constată că recurenții-reclamanți nu s-au conformat
acestei exigențe, nemotivând calea de atac, iar în cauză nu s-au identificat
motive de recurs de ordine publică, sens în care devin incidente dispozițiile
art. 489 alin. (1) C. proc. civ. privind sancțiunea nulității.
Declarația de recurs precizează
doar decizia obiect al căii extraordinare de atac, numărul dosarului în
care a fost pronunțată și instanța care a dezbătut apelul.
Referitor ia recursul pârâtului
Spitalul Municipal Roșiorii de Vede, se constată că, deși acesta
invocă nelegalitatea încheierii recurate, în realitate, criticile formulate
prin intermediul prezentei căi extraordinare de atac vizează modalitatea
de acordare a tichetelor de masă, iar nu criteriile pentru care instanța
a dispus suspendarea judecății, astfel încât chestiunile deduse judecății
nu se raportează la considerentele respectivei încheieri pentru a putea fi
analizate de instanța de control judiciar sub aspectul legalității
soluției.
Recursul este o cale extraordinară
de atac, de reformare, prin care se supune cenzurii judiciare a instanței competente
controlul conformității hotărârii atacate cu regulile de drept incidente
cazului concret dedus judecății, iar când criticile formulate nu se subsumează
cazurilor expres și limitativ prevăzute de art. 488 pct. 1-8 noul C.
proc. civ., intervine sancțiunea nulității recursului.
Pentru aceste considerente, Înalta
Curte va anula recursurile declarate de reclamanții Sindicatul A. din Spitalul
Municipal Roșiorii de Vede, în numele și pentru membrii de sindicat C.,
D. și Sindicatul B. din Spitalul Municipal Roșiorii de Vede precum și
de pârâtul Spitalul Municipal Roșiorii de Vede împotriva încheierii de ședință
din 3 martie 2016 pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursurile declarate
de reclamanții Sindicatul A. din Spitalul Municipal Roșiorii de Vede,
în numele și pentru membrii de sindicat C., D., și Sindicatul B. din Spitalul
Municipal Roșiorii de Vede, ambele cu sediul în Roșiori de Vede, jud.
Teleorman, precum și de pârâtul Spitalul Municipal Roșiorii de Vede, cu
sediul în Roșiori de Vede, jud. Teleorman, împotriva încheierii de ședință
din 3 martie 2016 pronunțată de Curtea de Apel București, secția
a VII-a pentru cauze privind conflicte de muncă și asigurări sociale.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință
publică azi, 5 octombrie 2016.