ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3630/2010
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 3630/2010 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2010)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin
cererea înregistrată la data de 23 noiembrie 2007 pe rolul Tribunalului Hunedoara,
reclamantul F.A.A. a solicitat retrocedarea imobilului - casă de locuit, situat
în Lupeni, str. S., județul Hunedoara, înscris în CF nr. BB Lupeni, nr. topo XX,
care a fost expropriată în baza art. 4 alin. (2) și art. 24 alin. (2) din Legea
nr. 33/1994 de C.N.H. SA Petroșani și dată spre administrare la E.M. Lupeni.
Prin sentința civilă nr. 55 din 4 aprilie
2008, Tribunalul Hunedoara a respins acțiunea, reținând că, prin procesul - verbal
încheiat la data de
17 noiembrie
2000 între Comisia de negociere constituită la nivelul C.N.H. SA Petroșani și reclamantul
F.A.A., s-a consemnat acordul acestuia privind exproprierea imobilului în litigiu,
menționându-se că proprietarul nu este de acord cu suma stabilită cu titlu de despăgubiri
de către experții tehnici.
S-a mai reținut că, prin sentința civilă
nr. 61/2003 a Tribunalului Hunedoara, rămasă irevocabilă, s-a luat act de înțelegerea
părților privind transferul dreptului de proprietate și a fost stabilit cuantumul
despăgubirilor la suma de 488.328.000 ROL.
La data pronunțării acestei sentințe soția
reclamantului, F.G., era proprietară pe cota de ½ parte, iar la data de
31 martie 2004 aceasta i-a donat reclamantului cota sa parte din imobil.
Ulterior, prin contractul de vânzare -
cumpărare din 31 martie 2004, reclamantul a vândut pârâtei C.N.H. SA Petroșani nuda
proprietate a imobilului, iar prețul vânzării a fost achitat în trei tranșe de către
pârâta C.N.H. SA Petroșani, fapt recunoscut de reclamant.
S-a mai reținut că, din conținutul sentinței
nr. 61/2003 pronunțată de Tribunalul Hunedoara rezultă că părțile, E.M. Lupeni,
reclamantul F.A.A. și soția sa F.G. s-au înțeles ca transferul dreptului de proprietate
să se facă fără a fi declanșată procedura exproprierii și, respectiv, declararea
utilității publice.
Reclamantul și soția sa au continuat să
locuiască în imobil, între reclamant și E.M. Lupeni fiind încheiate contractele
de închiriere din 11 noiembrie 2005 și din 27 noiembrie 2006, fiecare pe o perioadă
de câte un an.
Prima instanță a constatat, față de starea
de fapt reținută, că transmiterea imobilului s-a făcut în condițiile art. 4 din
Legea nr. 33/1994 fără a fi declanșată procedura de expropriere, deci fără a fi
declarată utilitatea publică, astfel că nu se poate impune retroactiv o asemenea
cerință.
S-a mai arătat că nu se poate reține că
bunul expropriat n-a fost utilizat conform scopului avut în vedere la expropriere,
că scopul exproprierii a fost evitarea potențialului pericol care există datorită
exploatării cărbunelui din zonă, că pârâta a întreprins demersurile necesare demolării
imobilelor, printre care și cel din litigiu, iar o parte dintre acestea au și fost
demolate și că situația existentă la data exproprierii imobilului nu s-a schimbat.
Prin decizia civilă nr. 100/A din 15 mai
2009, Curtea de Apel Alba Iulia a respins apelul declarat de reclamant împotriva
sentinței pronunțate de tribunal, precum și cererea de intervenție accesorie
formulată
de intervenienta K.I., obligând apelantul să plătească intimatei E.M. Lupeni cheltuielile
de judecată în apel.
Pentru a hotărî astfel, instanța de apel
a reținut că în speță nu sunt îndeplinite condițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994
și că prin raportul de expertiză tehnică întocmit în cauză s-a concluzionat că imobilul
se află în zona de influență a exploatării stratului 3 Blocul IIIA, exploatare care
s-a oprit în anul 2004, iar fenomenul de deplasare și deformare a suprafeței urmează
să se resimtă timp de 10-20 de ani la suprafață.
A mai reținut Curtea de apel că actul autentic
care a concretizat acordul de voință al părților cu privire la transferul dreptului
de proprietate nu poate fi lipsit de efecte juridice printr-o simplă acțiune de
retrocedare, având în vedere că reclamantul a vândut dreptul de proprietate asupra
imobilului printr-un înscris autentic, încheiat cu respectarea cerințelor legale.
Instanța de apel a constatat că acest contract
de vânzare - cumpărare nu a fost desființat, este perfect valabil și exprimă voința
părților de vânzare, respectiv de cumpărare a imobilului în litigiu, astfel că reclamantul
nu-l poate ignora, cerând direct retrocedarea imobilului, cu atât mai mult cu cât
acțiunea sa se întemeiază pe dispozițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994, care nu
sunt aplicabile în speță.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs,
în termen legal, reclamantul F.A.A., invocând dispozițiile art. 304 pct. 9 C. proc.
civ.
Recurentul a criticat hotărârea atacată
apreciind că instanțele au restrâns în mod nejustificat aplicarea art. 35 din Legea
nr. 33/1994 și a arătat că, deși în speță nu s-a făcut declarare de utilitate publică,
condiția esențială pentru retrocedare este ca bunurile imobile expropriate să nu
fi fost utilizate în termen de 1 an potrivit scopului pentru care au fost preluate,
respectiv lucrările nu au fost începute.
S-a mai susținut că scopul exproprierii
nu s-a realizat până în prezent, deși au trecut peste 5 ani de la data încheierii
contractului de vânzare - cumpărare, iar cu ocazia încheierii celor două contracte
de închiriere nu s-a pus problema stării de pericol cauzate de exploatarea cărbunelui
în subteran sau demolarea imobilului.
Recurentul a mai arătat că, față de constatările
făcute prin raportul de expertiză întocmit în cauză, în mod greșit instanța a reținut
că fenomenul de deplasare și deformare a suprafeței urmează să se resimtă timp de
10-20 de ani și că ar exista stare de pericol.
În
ceea ce privește actul autentic de vânzare - cumpărare, recurentul
a arătat că este adevărat că acesta nu a fost desființat, însă a fost încheiat în
condițiile prevăzute de art. 4 alin. (2) și art. 24 alin. (2) din
Legea
nr. 33/1994, iar legea prevede și acțiunea de retrocedare dacă imobilul nu a fost
utilizat în termen de 1 an potrivit scopului pentru care a fost preluat de la expropriat.
Examinând criticile formulate de reclamantul
recurent, Înalta Curte constată că recursul este nefondat pentru considerentele
ce succed:
Potrivit art. 4 alin. (1) din Legea
nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, cei interesați
pot conveni atât asupra modalității de transfer al dreptului de proprietate, cât
și asupra cuantumului și naturii despăgubirii, cu respectarea dispozițiilor legale
privind condițiile de fond, de formă și de publicitate, fără a se declanșa procedura
de expropriere prevăzută în prezenta lege, iar, alin. (2) al aceluiași articol prevede
că, în cazul în care acordul de voință al părților privește numai modalitatea de
transfer al dreptului de proprietate, dar nu și cuantumul sau natura despăgubirii,
instanțele judecătorești vor lua act de înțelegerea părților și vor stabili numai
cuantumul sau natura despăgubirii potrivit Cap. IV din lege.
În
speță, prin sentința civilă nr. 61 din 29 ianuarie 2003 a
Tribunalului Hunedoara, învestită cu formulă executorie, s-a luat act de înțelegerea
părților privind transferul dreptului de proprietate și s-a stabilit suma de 488.328.000
ROL despăgubiri pentru imobilul în litigiu.
Prin contractul de vânzare - cumpărare
autentificat, din 31 martie 2004, la Biroul Notarului Public D.R., reclamantul a
vândut pârâtei C.N.H. Petroșani nuda proprietate asupra imobilului - casă situat
în Lupeni, str. S., județul Hunedoara, creîndu-se totodată dreptul de folosință
asupra imobilului - casă în favoarea pârâtei E.M. Lupeni.
Prețul vânzării, în cuantumul stabilit
prin hotărârea judecătorească, a fost achitat în întregime.
Se constată așadar că, față de starea de
fapt pe deplin stabilită, instanța a făcut o corectă aplicare a legii, în sensul
că nu sunt incidente dispozițiile art. 35 din Legea nr. 33/1994, potrivit cărora
dacă bunurile imobile expropriate nu au fost utilizate în termen de un an potrivit
scopului pentru care au fost preluate de la expropriat, respectiv lucrările nu au
fost începute, foștii proprietari pot să ceară retrocedarea lor, dacă nu s-a făcut
o nouă declarare de utilitate publică.
În
cauza de față, transferul dreptului de proprietate s-a făcut
prin acordul părților, printr-un contract autentic de vânzare - cumpărare, fără
a se declanșa procedura de expropriere, astfel că acest contract este guvernat de
regulile dreptului comun în ceea ce privește valabilitatea și efectele sale juridice.
În plus, față de înscrisurile aflate la
dosarul cauzei și în raport de concluziile raportului de expertiză efectuat în apel,
în mod corect instanțele au reținut că imobilul se află în zona de influență a exploatărilor
subterane și că fenomenul urmează a se resimți la suprafață și după oprirea exploatării,
fiind întreprinse demersurile necesare demolării, astfel că susținerile reclamantului
în sensul că starea de pericol nu mai există și că scopul exproprierii nu s-a realizat
nu pot fi primite.
Față de considerentele expuse, în temeiul
art. 312 alin. (1) C. proc. civ., se va respinge recursul ca nefondat.
Având în vedere că recurentul a căzut în
pretenții, va fi obligat la plata cheltuielilor de judecată efectuate în recurs
de intimata E.M. Lupeni, în măsura în care au fost dovedite, în conformitate cu
dispozițiile art. 274 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul declarat de reclamantul
F.A.A. împotriva deciziei nr. 100/A din 15 mai 2009 a Curții de Apel Alba lulia,
secția civilă.
Obligă
recurentul F.A.A. la plata sumei de 628 RON către intimata E.M. Lupeni, reprezentând
cheltuieli de judecată.
Irevocabilă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi 10 iunie 2010.