ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1133/2019
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 1133/2019 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2019)
Ședința publică din data de 5 martie 2019
Asupra recursului de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
1.1. Cererea de chemare în judecată
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, reclamanta A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității, obligarea acestuia să emită o adeverință prin care să ateste că reclamanta nu a avut calitatea de lucrător/colaborator al Securității.
1.2. Soluția instanței de fond
Prin Sentința civilă nr. 2884 din 29 octombrie 2014, Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a respins ca inadmisibilă acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta A.
1.3. Cererea de recurs
Împotriva Sentinței civile nr. 2884 din 29 octombrie 2014, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, a declarat recurs reclamanta A., solicitând modificarea acesteia și admiterea cererii sale, astfel cum a fost formulată.
În motivarea cererii, recurenta a arătat, în esență, că s-a adresat intimatului în repetate rânduri, solicitând accesul la dosarul personal în vederea stabilirii calității sale de colaboratoare sau nu cu Securitatea, precum și comunicarea identității lucrătorilor Securității și a colaboratorilor acesteia care au contribuit cu informații la completarea Dosarului personal nr. x/27.02.1982, respectiv calitatea acestor persoane de lucrători ai Securității, conform prevederilor art. 1 alin. (7) din O.U.G. nr. 24/2004, în vederea clarificării trecutului, câștigării libertății și identității recurentei.
Prin pasivitatea sa, intimatul a încălcat încă de la începutul corespondenței dintre părți atât prevederile art. 6, cât și pe cele ale art. 7 din O.U.G. nr. 24/2008, astfel încât recurenta a fost nevoită să promoveze acțiune în instanță.
A arătat că la termenul din 29.10.2014, la solicitarea instanței de fond în ceea ce privește clarificarea obiectului contestației, a menționat expres faptul că dorește identificarea persoanelor care au pătruns în locuința sa la sfârșitul anului 1981 și a calității lor de lucrători ai Securității și/sau colaboratori ai acesteia, persoane care au contribuit cu informații la completarea Dosarului personal nr. x/27.02.1982.
Recurenta a criticat respingerea cererii sale ca inadmisibilă în raport de art. 3 din O.U.G. nr. 24/2008, față de modificarea astfel adusă.
1.4. Apărările intimatului
Legal citat, intimatul Consiliul Național pentru Studierea Arhivelor Securității a depus întâmpinare prin care a invocat, mai întâi, excepția nulității recursului, cu motivarea că recurenta nu aduce nici o critică sentinței prin prisma prevederilor art. 488 alin. (1) C. proc. civ., iar pe fondul recursului, a solicitat respingerea acestuia ca nefondat.
Cu privire la cererea de recurs. Soluția și considerentele instanței de control judiciar
Examinând înscrisurile cauzei, Înalta Curte constată întemeiată excepția nulității recursului și o va admite, pentru considerentele ce urmează.
În raport cu dispozițiile art. 488 C. proc. civ., se constată că argumentele expuse de recurentă nu se încadrează în nici unul din motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) C. proc. civ.
Recurenta-reclamantă A. nu a formulat critici ale hotărârii atacate din perspectiva motivelor de nelegalitate limitativ prevăzute de art. 488 C. proc. civ., ci reia și detaliază aspectele prezentate în fața instanței de fond.
Potrivit dispozițiilor art. 489 alin. (2), în situația în care motivele invocate nu se încadrează în motivele de casare prevăzute de art. 488, intervine sancțiunea nulității.
Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 493 alin. (5), coroborat cu art. 486 alin. (3) și art. 489 alin. (2) din C. proc. civ., republicat, Înalta Curte va constata nul recursul formulat de reclamanta A.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Constată nul recursul declarat de reclamanta A. împotriva Sentinței civile nr. 2884 din 29 octombrie 2014 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 5 martie 2019.