ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 104/2018

Cererea de chemare în judecată Prin cererea de chemare în judecată adresată Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, la data de 23.11.2016, reclamantul A. a solicitat, pe cale de ordonanță președințială, în contradictoriu cu pârâții Guvernul României, Ministerul Sănătății, Casa Națională de Asigurări de Sănătate și Casa de Asigurări de Sănătate a Județului Prahova, obligarea pârâților la asigurarea tratamentului gratuit din fondul de asigurări sociale de sănătate cu medicamentul, având denumirea comună Internațională, Trastuzumab, și denumirea comercială, Herceptin, pentru cancerul gastric metastazat HER 2 pozitiv de care suferă.

Soluția instanței de fond Prin sentința civilă nr. 4034 din 14 decembrie 2016 a Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal a fost admisă ordonanța președințială formulată de reclamantul A. și au fost obligați pârâții Guvernul României, Ministerul Sănătății, Casa Națională de Asigurări de Sănătate și Casa de Asigurări de Sănătate a Județului Prahova să asigure reclamantului, din fondul de asigurări sociale de sănătate, tratamentul gratuit cu medicamentul Herceptin (Trastuzumab), până la soluționarea în fond a acțiunii în justiție, având ca obiect obligarea pârâților la asigurarea gratuită a acestui medicament, cu condiția introducerii acțiunii în termenul maxim de 90 de zile de la data pronunțării acestei hotărâri, în caz contrar urmând a expira efectele ordonanței.

Calea de atac exercitată Împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond au declarat recurs pârâții Casa de Asigurări de Sănătate Prahova, Casa Națională de Asigurări de Sănătate și Ministerul Sănătății. Recursurile sunt întemeiate pe dispozițiile art. art. 488 alin. (1) pct. 8 din C. proc. civ., potrivit cărora: "hotărârea a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material"

Procedura derulată în recurs În cauză a fost întocmit raportul asupra admisibilității în principiu a recursurilor, iar prin încheierea de ședință din data de 14 decembrie 2017, recursurile au fost admise în principiu.

Soluția instanței de recurs Analizând sentința atacată, prin prisma criticilor formulate de recurenți, a dispozițiilor legale incidente, Înalta Curte apreciază că recursurile sunt fondate, cererea formulată rămânând fără obiect. Din actele și lucrările dosarului rezultă că prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel București, secția a VIII-a contencios administrativ și fiscal, la data de 23.11.2016, reclamantul A. a chemat în judecată pe pârâții Guvernul României, Ministerul Sănătății, Casa Națională de Asigurări de Sănătate și Casa de Asigurări de Sănătate a Județului Prahova, solicitând ca, pe cale de ordonanță președințială, fără citarea părților, să se dispună obligarea pârâților la asigurarea tratamentului gratuit din fondul de asigurări sociale de sănătate cu medicamentul, având Denumirea Comună Internațională (DCI) Trastuzumab, și Denumirea Comercială (DC) Herceptin, pentru cancerul gastric metastazat HER 2 pozitiv de care suferă. Înalta Curte constată că, înainte de termenul de judecată fixat în prezenta cauză a intervenit decesul intimatului-reclamant, așa cum rezultă din adresa depusă la fila 23 a dosarului de recurs, cuprinzând rezultatul verificărilor efectuate în sistemul Direcției pentru Evidența Persoanelor și Administrarea Bazelor de Date (DEPABD). Deci cauza a rămas fără obiect, ca urmare a decesului reclamantului.

Temeiul legal al soluției instanței de recurs Pentru toate considerentele expuse la punctul anterior, în temeiul art. 20 alin. (3) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 496 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va admite recursurile declarate de Casa Națională de Asigurări de Sănătate și Casa de Asigurări de Sănătate a Județului Prahova, va casa sentința recurată și, rejudecând, va respinge cererea de ordonanța președințială ca rămasă fără obiect