ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1572/2020
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1572/2020 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2020)
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin încheierea din 5 iunie 2020, pronunțată în dosarul nr. x/2020, Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă a admis excepția tardivității formulării cererii de acordare a ajutorului public judiciar; a respins cererea de acordare a ajutorului public judiciar sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru de 10 RON, ca tardiv formulată de petentul A..
Împotriva încheierii din 5 iunie 2020, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă, a declarat recurs petentul A..
Recurentul-petent a solicitat admiterea recursului, anularea încheierii atacate, cu consecința admiterii cererii de ajutor public judiciar în sensul scutirii de la plata taxei judiciare de timbru aferentă cererii de recuzare.
În motivarea recursului, a arătat că încheierea atacată este netemeinică și nelegală.
În raport de prevederile art. 137 din C. proc. civ. de la 1865, Înalta Curte urmează a analiza, cu prioritate, excepția inadmisibilității recursului, invocată din oficiu, față de care constată următoarele:
Potrivit dispozițiilor art. 15 alin. (1) din O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă "Asupra cererii de ajutor public judiciar instanța se pronunță, fără citarea părților, prin încheiere motivată dată în camera de consiliu", iar potrivit alin. (2) al aceluiași articol "Împotriva încheierii prin care se respinge cererea de acordare a ajutorului public judiciar cel interesat poate face cerere de reexaminare, în termen de 5 zile de la data comunicării încheierii."
Astfel, cererea de reexaminare prevăzută de art. 15 alin. (2) din O.U.G. nr. 51/2008 reprezintă o cale de atac specială, de retractare, singura prin care poate fi supusă analizei ori cenzurii instanței determinarea unor limite și condiții în care se va acorda ajutorul public judiciar reglementat ca formă de asistență acordată de stat, în condițiile legii, oricărei persoane fizice, în situația în care aceasta nu poate face față cheltuielilor unui proces sau celor pe care le implică obținerea unor consultații juridice în vederea apărării unui drept sau interes legitim în justiție, fără a pune în pericol întreținerea sa ori a familiei sale.
Cu alte cuvinte, în ipoteza respingerii cererii de acordare a ajutorului public judiciar, dând expresie principiului constituțional al legalității căilor de atac și fără a încălca dreptul de acces la justiție și dreptul la un proces echitabil, legiuitorul a reglementat posibilitatea părții de a ataca încheierea, prin care s-a dispus o astfel de măsură, doar pe calea reexaminării.
Dispozițiile art. 299 alin. (1) din C. proc. civ. stipulează că "Hotărârile date fără drept de apel, cele date în apel, precum și, în condițiile prevăzute de lege, hotărârile altor organe cu activitate jurisdicțională sunt supuse recursului. (...)".
Din interpretarea sistematică a dispozițiilor legale precitate, reiese că între alte condiții ce se cer a fi întrunite cumulativ pentru exercitarea oricărei căi de atac, este și cea privind existența unei hotărâri determinate de lege ca susceptibilă a fi supusă controlului judiciar pe această cale.
Prin urmare, în speța dedusă judecății, încheierea din 5 iunie 2020, prin care Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă a respins ca tardivă cererea de acordare a ajutorului public judiciar sub forma scutirii de la plata taxei judiciare de timbru în cuantum de 10 RON, nu poate forma obiect de critică prin intermediul căii de atac de reformare a recursului, neexistând un drept de opțiune al părții în această privință.
În concluzie, pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) din C. proc. civ., Înalta Curte va respinge ca inadmisibil recursul declarat de petentul A. împotriva încheierii din 5 iunie 2020, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă în dosarul nr. x/2020.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge ca inadmisibil recursul declarat de petentul A. împotriva încheierii din 5 iunie 2020, pronunțată de Curtea de Apel București, secția a IV-a civilă în dosarul nr. x/2020.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 16 iulie 2020.