ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2277/2015
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 2277/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra cauzei de
față, prin raportare la dispozițiile art. 499 din Legea nr. 134/2010 privind
Codul de procedură civilă, constată următoarele:
Prin Sentința civilă
nr. 871/F din 23 iulie 2014 a Tribunalului Bistrița-Năsăud s-a respins excepția
autorității de lucru judecat invocată de reclamantul C.T. S-a admis excepția
autorității de lucru judecat invocată de pârâta Curtea de Apel Cluj. S-a
respins cererea formulată și precizată de reclamantul C.T., în contradictoriu
cu pârâții Tribunalul Maramureș, Curtea de Apel Cluj, Ministerul Justiției,
constatându-se că există în cauză autoritate de lucru judecat.
Împotriva hotărârii
de la fond a formulat apel reclamantul C.T., înregistrat pe rolul Curții de
Apel Cluj, secția I civilă.
La data de 13
ianuarie 2015, reclamantul C.T. a formulat cerere de recuzare a domnului
judecător S.C.B., membru al completului de judecată învestit cu soluționarea
apelului, cerere prin care a arătat faptul că acesta și-a spus opinia în cauza
dedusă judecății, întrucât a dat soluții în mai multe dosare - 5498/100/2012,
7063/100/2011, 8307/100/2011 - privitoare la drepturi salariale și recalcularea
pensiei lui de serviciu.
Prin încheierea de
ședință din data de 06 ianuarie 2015, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția
I civilă, în Dosarul nr. 2640/100/2013 s-a respins, ca nefondată, cererea de
recuzare a domnului judecător S.C.B., formulată de apelantul reclamant C.T.
În considerentele
încheierii s-au reținut următoarele:
Art. 42 C. proc.
civ., ce reglementează alte cazuri de incompatibilitate absolută față de cele
edictate expres la art. 41 C. proc. civ., stă la baza susținerilor
reclamantului care consideră că împrejurarea soluționării de către domnul
judecător a unor cauze care îl privesc echivalează cu antepronunțarea,
creionându-se astfel incompatibilitatea acestuia.
Curtea a constatat
însă că textul legal evocat nu acoperă ipoteza susținută de către reclamant, ci
vizează o antepronunțare, respectiv exprimarea unei păreri anterioare cu
privire la soluție chiar în cauza pe care judecătorul a fost desemnat să o
judece.
Ceea ce are în vedere
legiuitorul nu este soluția "care ar putea fi dată" în cauză, ca
urmare a soluționării anterioare a unor cauze care îl privesc pe reclamant, ci
"soluția ce va fi dată" în cauză, doar cea din urmă antrenând
incompatibilitatea judecătorului.
Nu se poate reține
nici aplicabilitatea dispozițiilor art. 42 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ.,
nefiind individualizat de către reclamant în ce ar consta interesul moral
sau/și material al domnului judecător în legătură cu cauza pendinte, indicarea
unor dosare pe care domnul judecător le-a judecat și în care acesta a pronunțat
soluții care nu îl mulțumesc pe reclamant neputând fi interpretată în acest
sens.
Din aceeași
perspectivă - judecarea unor dosare anterioare, reclamantul invocă și existența
unor îndoieli serioase cu privire la imparțialitatea domnului judecător, teză
care este reglementată de art. 42 alin. (1) pct. 13 C. proc. civ. și care, de
asemenea, nu poate fi reținută ca incidentă, câtă vreme din motivarea cererii
nu rezultă existența unor elemente care să nască în mod întemeiat îndoiala cu
privire la imparțialitatea domnului judecător.
Împotriva încheierii
de ședință din data de 06 ianuarie 2015, pronunțată de Curtea de Apel Cluj,
secția I civilă, a declarat recurs reclamantul C.T., solicitând admiterea căii
de atac, cu consecința modificării încheierii de ședință.
Recursul a fost
înregistrat la Înalta Curte de Casație și Justiție la data de 06 aprilie 2015.
În motivarea cererii
de recurs se invocă faptul că, în mod greșit, s-a respins cererea de recuzare
formulată împotriva unuia din membrii completului de judecată învestit cu
soluționarea apelului - judecător S.C.B.
Recurentul arată
faptul că acesta a făcut parte din completul de judecată care a soluționat mai
multe dosare civile la Curtea de Apel Cluj - dosarele nr. 7063/100/2011; nr.
8307/100/2011; nr. 5498/100/2012; nr. 1704/33/2013; nr. 1151/33/2013 etc.,
referitoare la drepturi salariale și recalcularea pensiei de serviciu.
Totodată, recurentul
susține că judecătorul recuzat l-a discriminat în raport cu alți magistrați
cărora le-au fost recunoscute de către alte instanțe drepturile salariale
câștigate prin hotărâri judecătorești irevocabile.
De asemenea, arată
recurentul, judecătorul recuzat, încălcând prevederile art. 16, 20 și 148 din
Constituție, art. 6 alin. (1) și 14 din Convenția Europeană a Drepturilor
Omului, precum și jurisprudența națională și Curtea Europeană a Drepturilor
Omului, nu este imparțial și i-a creat îndoieli serioase cu privire la
imparțialitatea sa. A favorizat pârâții din proces, luând în considerare numai
probele și argumentele acestora.
În fine, recurentul
susține că, în dosarele sus-menționate, judecătorul nu a fost de acord cu
eliberarea adeverinței-tip pentru recalcularea pensiei de serviciu în baza
drepturilor salariale câștigate prin hotărâri judecătorești irevocabile,
nepronunțându-se asupra tuturor excepțiilor invocate, ceea ce echivalează cu o
antepronunțare și o exprimare a părerii cu privire la soluția în cauză.
Analizând recursul
declarat în cauză, Înalta Curte constată că este nefondat, pentru următoarele
considerente:
Cererea de recuzare
formulată de reclamantul C.T. în cadrul soluționării cererii de apel a fost
întemeiată, în drept, pe dispozițiile art. 41 - 42 și art. 44 - 45 C. proc.
civ.
Art. 41 C. proc. civ.
se referă la cazurile de incompatibilitate absolută în care un judecător care a
pronunțat o încheiere interlocutorie sau o hotărâre prin care s-a soluționat
cauza nu poate judeca aceeași pricină în apel, recurs, contestație în anulare
sau revizuire și nici după trimiterea spre rejudecare.
Art. 42 C. proc. civ.
prevede alte cazuri de incompatibilitate în care judecătorul este incompatibil
de a judeca în situațiile expres prevăzute de textul de lege.
În cauza de față,
recurentul susține că judecătorul recuzat a soluționat anterior alte cauze care
îl privesc pe reclamant, exprimându-și părerea cu privire la soluția ce se va
pronunța în cauză.
Alin. (1) al art. 42
C. proc. civ. prevede faptul că judecătorul este incompatibil să judece
"când și-a exprimat anterior părerea cu privire la soluție în cauza pe
care a fost desemnat să o judece. Punerea în discuția părților, din oficiu, a
unor chestiuni de fapt sau de drept, potrivit art. 14 alin. (4) și (5), nu îl
face pe judecător incompatibil".
Fundamentul
instituțiilor prevăzute de dispozițiile art. 41 - 44 C. proc. civ., respectiv
incompatibilitatea, abținerea și recuzarea, este acela al respectării dreptului
la judecata cauzei de către o instanță independentă și imparțială, pentru a se
asigura părților obiectivitate în soluționarea pricinii.
Potrivit prevederilor
art. 6 pct. 1 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului, orice persoană are
dreptul la judecarea cauzei sale, în mod echitabil, public și într-un termen
rezonabil, de către o instanță independentă și imparțială, instituită de lege,
care va hotărî asupra încălcării drepturilor și obligațiilor sale cu caracter
civil.
Analizată în
contextul dreptului la un proces echitabil, așa cum este reglementat de
dispozițiile art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului,
imparțialitatea are, pe de o parte, o conotație subiectivă, ce semnifică
încercarea de a determina convingerea personală a unui judecător într-o anumită
împrejurare, iar pe de altă parte, implică un demers obiectiv ce urmărește a
determina dacă judecătorul oferă toate garanțiile suficiente spre a exclude, în
persoana lui, orice bănuială legitimă.
Imparțialitatea
implică aparența de corectitudine a instanței, incluzând aici și percepția
subiectivă a părților cu privire la atitudinea magistraților, astfel încât
pentru a asigura toate garanțiile procesuale privind dreptul la un proces
echitabil, se impune neparticiparea judecătorului la soluționarea cauzei deduse
judecății.
În speța de față, în
mod legal s-a respins cererea de recuzare, completul investit cu soluționarea
acesteia reținând că nu sunt îndeplinite cerințele prevăzute de art. 42 C.
proc. civ.
Alin. (1) al art. 42
C. proc. civ. prevede se referă la situația în care judecătorul este
incompatibil să judece "când și-a exprimat anterior părerea cu privire la
soluție în cauza pe care a fost desemnat să o judece".
Astfel, nu se poate
reține că au fost invocate aspecte ce țin de conduita judecătorului recuzat în
cauza pe care a fost desemnat să o judece, ci doar de modul în care a
soluționat acesta anumite cereri anterioare ale părții sau de modul în care a
interpelat părțile cu privire la anumite aspecte, din care recurentul a dedus
că hotărârea finală pe care judecătorul o va da asupra fondului îi va fi
nefavorabilă.
Analizând conținutul
cererii de recuzare, se constată că este vorba de faptul că judecătorul recuzat
a făcut parte din completul care a judecat mai multe dosare având ca obiect
acordarea unor drepturi salariale și recalcularea pensiei de serviciu.
Se constată că
judecătorul nu a făcut vreo afirmație cu referire la soluția pe care o va
pronunța în prezenta cauză, în sensul că va admite, va respinge sau va pronunța
o altă soluție asupra apelului.
În concluzie,
soluționarea unor cauze anterioare având același obiect cu cel din prezentul
dosar, în condițiile conforme cu cele impuse în Codul de procedură civilă, nu
poate constitui motiv de a crede că judecătorul și-a format deja o opinie
asupra modului în care va soluționa în final cauza sau că există alte elemente
care nasc în mod întemeiat îndoieli cu privire la imparțialitatea sa.
În consecință,
soluția instanței, bazată pe analiza motivelor invocate prin cererea de
recuzare, este legală, motiv pentru care, în raport de dispozițiile art. 496
alin. (1) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, analizând
motivele invocate de recurent, Înalta Curte de Casație și Justiție constată că
recursul declarat în cauză este nefondat, urmând a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de reclamantul C.T. împotriva încheierii de ședință
din 06 ianuarie 2015, pronunțată de Curtea de Apel Cluj, secția I civilă, în
Dosarul nr. 2640/100/2013.
Definitivă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 20 octombrie 2015.
Procesat
de GGC - NN