AFFAIRE BERLINSKI CONTRE LA POLOGNE

Rezoluția CM/ResDH(2008) 56 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Berliński împotriva Poloniei (Recerne n 27715/95 și 30209/96, Hotărârea din 20/06/2002, definitivă la 20/09/2002) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "Convenția" și "Curtea," având în vedere hotărârea transmisă Comitetului de către Curte după încheierea acesteia Reamintind că încălcarea convenției constatată de Curte în această cauză privește privarea de dreptul la apărare din cauza lipsei de acțiune a procurorului în urma solicitării reclamanților de a acorda asistență judiciară (încălcarea articolelor 6§1 și 3c) (a se vedea detaliile din anexă); Întrucât a invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate ca urmare a hotărârii Curții, având în vedere obligația Poloniei de a se conforma acesteia în conformitate cu art. 46 alineatul (1) din Convenția care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție S-a asigurat că, în termenul stabilit, statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din anexă), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), că și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în prezenta cauză și DECIDE de a închide examinarea. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2008)56 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Berliński împotriva Poloniei Rezumatul introductiv al cauzei Acest caz se referă la lipsa de acțiune a procurorului în urma cererii de asistență judiciară a reclamanților, care au fost, prin urmare, privați de avocat timp de mai mult de un an, între 1993 și 1994, în cadrul anchetei preliminare, precum și în primul stadiu al procedurii judiciare (încălcarea articolelor 6§§1 și 3c). Plata satisfacției echitabile și a măsurilor individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Prejudiciul material Prejudiciul moral Taxa și cheltuielile de judecată Total 000 EUR 000 EUR Plata la 28/11/2002 b) Măsuri individuale La încheierea procedurii în litigiu, reclamanții au fost condamnați printr-o hotărâre definitivă din 17/12/1996 la pedepse cu închisoarea cu suspendare (un an și jumătate și respectiv un an), însoțită de o perioadă de probă de trei ani. În conformitate cu art. 76 alineatul (1) din Codul penal polonez, condamnările la închisoare cu suspendare sunt radiate automat din cazierul judiciar la 6 luni de la încheierea perioadei de probă. În plus, în temeiul articolului 540§3 din Codul de procedură penală, reclamanții au dreptul de a solicita redeschiderea procedurii penale care îi privesc, invocând constatarea încălcării Convenției de către Curtea Europeană. II. Măsuri generale Hotărârea Curții Europene a fost publicată pe site-ul internet al Ministerului Justiției www.ms.gov.pl. și difuzat tuturor parchetelor în apropierea cursurilor de apel, cu o cerere de a-l aduce la cunoștința tuturor procurorilor și de a lua în considerare acest lucru în cadrul măsurilor de formare a parchetelor inferioare. III. Concluziile statului pârât Guvernul consideră că măsurile luate au remediat în totalitate consecințele încălcării convenției constatate de Curtea Europeană în acest caz, că aceste măsuri vor preveni noi încălcări similare și, prin urmare, Polonia și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 25 iunie 2008 în cea de-a 1028-a ședință a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2008)56

[1]

Exécution de l'arrêt de la Cour européenne des Droits de l'Homme

Berliński contre la Pologne

(Requêtes n

o

27715/95 et 30209/96, arrêt du 20/06/2002, définitif le 20/09/2002)

Le Comité des Ministres, en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des Droits de l'Homme et des Libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l'exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des Droits de l'Homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu l'arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne la privation du droit à la défense en raison de l'inaction du procureur à la suite de la demande des requérants de leur accorder l'aide judiciaire (violation des articles 6§§1 et 3c) (voir détails dans l'Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l'Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises suite à l'arrêt de la Cour, eu égard à l'obligation qu'a la Pologne de s'y conformer selon l'article 46, paragraphe 1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l'application de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S'étant assuré que, dans le délai imparti, l'Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l'arrêt (voir détails dans l'Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l'adoption par l'Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations similaires ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l'Etat défendeur

(voir Annexe), qu'il a rempli ses fonctions en vertu de l'article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d'en clore l'examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2008)56

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l'arrêt

dans l'affaire Berliński contre la Pologne

Résumé introductif de l'affaire

Cette affaire concerne l'inaction du procureur à la suite de la demande d'aide judiciaire des requérants, qui ont de ce fait été privés d'avocat pendant plus d'un an, entre 1993 et 1994, lors de l'enquête préliminaire ainsi qu'au premier stade de la procédure judiciaire (violation des articles 6§§1 et 3c).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Préjudice matériel

Préjudice moral

Frais et dépens

Total

-

4

000 EUR

-

4

000 EUR

Payé le 28/11/2002

b) Mesures individuelles

Au terme de la procédure litigieuse, les requérants ont été condamnés par un arrêt définitif du 17/12/1996 à des peines de prison avec sursis (respectivement un an et demi et un an), assorties d'une période probatoire de trois ans.

Conformément à l'article 76§1 du Code pénal polonais, les condamnations à des peines de prison avec sursis sont automatiquement radiées du casier judiciaire 6 mois après la fin de la période probatoire.

Par ailleurs, en vertu de l'article 540§3 du Code de procédure pénale, les requérants ont le droit de demander la réouverture de la procédure pénale les concernant, en invoquant le constat de violation de la Convention par la Cour européenne.

II.

Mesures générales

L'arrêt de la Cour européenne a été publié sur le site web du Ministère de la Justice

www.ms.gov.pl

et diffusé à tous les parquets près les cours d'appel avec une demande de le porter à la connaissance de tous les procureurs et de le prendre en compte dans le cadre des mesures de formation des parquets inférieurs.

III.

Conclusions de l'Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures prises ont entièrement remédié aux conséquences pour la partie requérante de la violation de la Convention constatée par la Cour européenne dans cette affaire, que ces mesures vont prévenir de nouvelles violations semblables et que la Pologne a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l'article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 25 juin 2008 lors de la 1028e réunion des Délégués des Ministres