ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4100/2018
ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 4100/2018 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2018)
Asupra recursului civil de față, prin raportare la dispozițiile art. 499 C. proc. civ., constată următoarele:
Obiectul cauzei:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Arad, la data de 6 octombrie 2016, reclamanții A. și B., prin mandatar C., au chemat în judecată pe pârâtul Municipiul Arad reprezentat prin Primar, solicitând obligarea acestuia la restituirea prin compensare, în cote de 1/2 parte pentru fiecare dintre aceștia, constând în imobile (clădiri, terenuri) sau acțiuni deținute de pârât la societățile comerciale la care este acționar, până la concurența contravalorii apartamentelor nr. x, 1a, 2, 3, 4, 5a, 7, 8, 10, 11 și 13 din imobilul situat în Arad, str. x, jud. Arad, înscrise în CF x-C-U11 (ap. 1), CF x-C-U9 (ap. 1a), CF x-C-U14 (ap. 2), CF x-C-U2 (ap. 3), CF x-C-U8 (ap. 4), CF x-C-U7 (ap. 5a), CF x-C-U 17 (ap. 7), CF x-C-U13 (ap 8), CF x-C-U3 (ap. 10), CF x-C-U10 (ap. 11), CF x-C-U1 (ap. 13), respectiv suma de 456.180 euro, reprezentând valoarea stabilită prin expertiza judiciară, efectuată în Dosarul nr. x/2011 al Tribunalului Arad, cu cheltuieli de judecată în caz de opunere.
Hotărârea pronunțată în primă instanță
Prin Sentința civilă nr. 18 din data de 25 ianuarie 2017, Tribunalul Arad, secția I civilă, a respins excepția autorității de lucru judecat, precum și acțiunea reclamanților.
Împotriva acestei hotărâri au declarat apel reclamanții.
Hotărârea pronunțată în apel
Prin Decizia civilă nr. 135 din data de 13 septembrie 2017, Curtea de Apel Timișoara, secția I civilă, a respins, ca neîntemeiat, apelul exercitat în cauză.
Cererea de recurs
Împotriva acestei din urmă hotărâri au declarat recurs reclamanții A. și B., solicitând admiterea căii de atac, casarea în tot a hotărârii atacate, cu consecința trimiterii cauzei spre rejudecare instanței de apel.
Criticile cuprinse în memoriul de recurs au fost fundamentate pe două motive de nelegalitate.
În dezvoltarea primului motiv, întemeiat pe dispozițiile art. 488 pct. 6 C. proc. civ., recurenții au susținut că, în parte, hotărârea instanței de apel nu cuprinde motivele pe care se întemeiază, conținând totodată și unele considerente contradictorii.
Este de remarcat că parte din motivele de apel nu au vizat nemotivarea soluției dată excepției autorității de lucru judecat, pusă în discuție de către intimatul Municipiul Arad prin Primar, ci faptul că prima instanță a fondului s-a pronunțat asupra unei excepții neinvocate - puterea de lucru judecat a Sentinței civile nr. 661/14.03.2012, pronunțată de Tribunalul Arad în Dosarul nr. x/2011 și a omis să se pronunțe asupra excepției ridicate de reclamanți, puterea de lucru judecat a deciziilor civile nr. 292/11.12.2008 și nr. 221/21.10.2009 ale Curții de Apel Timișoara, precum și a Sentinței civile nr. 854/14.12.2010 a Tribunalului Arad, pronunțată în Dosarul nr. x/2010. Dispoziția de respingere a excepției autorității de lucru judecat, invocată de intimat, este corectă, având în vedere că, în speță, nu este îndeplinită tripla identitate de părți, obiect și cauză privind Dosarul nr. x/2011.
Curtea de apel, când a respins acest motiv de apel, nu a arătat, în considerente, cine a adus în discuție excepția puterii de lucru judecat a Sentinței civile nr. 661/14.03.2012 și nici argumentele pentru care această excepție ar îndeplini condițiile de admisibilitate prevăzute de art. 431 alin. (2) C. proc. civ., luând pur și simplu act de aceasta.
S-a mai criticat că reținerea instanței în legătură cu valorificarea puterii de lucru judecat a celor trei hotărâri judecătorești (Decizia civilă nr. 292/11.12.2008, Decizia civilă nr. 221/21.10.2009 și Sentința civilă nr. 854/14.12.2010) nu poate fi catalogată drept o motivare temeinică a hotărârii în ce privește respingerea acestui motiv de apel, câtă vreme asupra soluționării unei excepții instanța trebuie să se pronunțe motivat, conform dispozițiilor art. 248 C. proc. civ.
Prin decizia din apel nu s-a statuat în ce mod au fost valorizate aceste hotărâri de către tribunal și nici felul în care s-a săvârșit o judecată de valoare asupra lor, ca înscrisuri, prima instanță omițând, de fapt, să se pronunțe asupra excepției și, implicit, să analizeze dispozitivele acestor hotărâri.
Referitor la cel de-al doilea motiv de casare evocat de recurenți, subsumat pct. 8 al art. 488 C. proc. civ., se reclamă nelegalitatea hotărârii din perspectiva aplicării greșite a dispozițiilor art. 431 alin. (2) C. proc. civ., art. 46 din Legea nr. 10/2001, art. 480 și urm., art. 1890 din C. civ. de la 1864, art. 555 din noul C. civ., art. 330 C. proc. civ., art. 16 și 20 alin. (2) din Constituția României, art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Sub acest aspect, recurenții au dezvoltat critici, arătând motivele ce au condus la pronunțarea hotărârii instanței de apel cu încălcarea normelor de drept menționate anterior.
În esență, s-a susținut că tribunalul s-a pronunțat asupra unei excepții neinvocate, aspect criticat prin motivele de apel. Părțile au invocat încălcarea prevederilor art. 431 alin. (2) C. proc. civ., argumentând că intimatul Municipiul Arad nu a figurat ca parte în Dosarul nr. x/2011, prin urmare, nu avea vocația de a invoca, în prezentul litigiu, excepția puterii de lucru judecat a Sentinței civile nr. 661 din 14.03.2012, pronunțată în Dosarul nr. x/2011. Mai mult, conform textului legal, doar părților cauzei le este conferită această prerogativă, iar intimatul nu a adus excepția în discuție. În plus, aceasta nu a fost pusă, din oficiu, în discuția părților de către prima instanță.
Mai departe, s-a criticat greșita reținere de către curtea de apel a dezlegărilor date prin Decizia nr. 27/14.11.2011, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție în recurs în interesul legii, ceea ce a condus la aplicarea eronată a art. 330 alin. (4) C. proc. civ., potrivit cărora "Decizia se pronunță în interesul legii și nu are efect asupra hotărârilor judecătorești examinate și nici cu privire la situația părților din acele procese."
Decizia antemenționată nu este incidentă în cauza de față, întrucât toate hotărârile judecătorești irevocabile invocate de reclamanți, prin care s-a stabilit cu putere de lucru judecat că acțiunea lor fundamentată pe dreptul comun este admisibilă, au fost pronunțate anterior acesteia.
În plus, în Decizia nr. 27/2011 se prevede că sunt inadmisibile doar acțiunile în acordarea de despăgubiri bănești pentru imobilele preluate în mod abuziv, imposibil de restituit în natură și pentru care se prevăd măsuri reparatorii prin titlul VII al Legii nr. 247/2005, îndreptate direct împotriva Statului Român, întemeiate pe prevederile dreptului comun, ale art. 1 din Primul Protocol adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și ale art. 13 din Convenție. Or, în Cauza nr. 3233/208/2011, s-a statuat cu putere de lucru judecat că reclamanții nu sunt îndreptățiți la acordarea de despăgubiri bănești pentru apartamentele preluate în mod abuziv de stat.
Părțile au mai susținut, în legătură cu acest aspect, că motivarea instanței de apel este contrazisă de soluțiile pronunțate în Deciziile nr. 292/2008, 221/2009 și Sentința nr. 854/2010, hotărâri care se impuneau cu forță obligatorie în cauza de față. Aceasta, întrucât puterea de lucru judecat presupune că hotărârea beneficiază de o prezumție irefragabilă că exprimă adevărul și că nu trebuie contrazisă de o altă hotărâre, în caz contrar ajungându-se la situația încălcării componentei res judicata a puterii de lucru judecat.
O altă critică se referă la pronunțarea deciziei atacate cu încălcarea normelor de drept material referitoare la instituția nulității.
Astfel, urmare a soluției de anulare a actului de naționalizare de către Statul Român a imobilului situat în Arad, str. x, prin Sentința civilă nr. 854/14.12.2010 a Tribunalului Arad, părțile au fost repuse în situația anterioară, sens în care reclamanții au fost considerați proprietari asupra întregului imobil, iar Statul neproprietar, cu efecte retroactive.
Rezultă deci că, la data pronunțării Deciziei nr. 27/2011, părțile reclamante aveau drepturi depline asupra întregului imobil, beneficiind de toate atributele dreptului de proprietate conferite de art. 480 C. proc. civ. și garantate de Constituție prin art. 44, inclusiv de cel de a revendica bunul în mâinile oricui s-ar afla. Prin urmare, s-a apreciat că imobilul în litigiu nu mai formează obiectul Legii nr. 10/2001.
Acestea fiind spuse, în litigiul care face obiectul dosarului de față, nu se mai pune în discuție legalitatea dreptului de proprietate a Statului Român, stabilirea calității de proprietar a reclamanților și a existenței și întinderii dreptului de proprietate al acestora, modalitatea de despăgubire, fiind vorba de o acțiune în revendicare imobiliară, prin care se solicită restituirea prin compensare cu alte bunuri de aceeași valoare.
Prin urmare, reținerea instanței de apel potrivit căreia reclamanții nu dețin un bun în sensul art. 1 din Protocolul adițional la Convenția pentru apărarea drepturilor omului, în ceea ce privește reparația pretinsă sub forma despăgubirilor, pe motiv că nu au o hotărâre judecătorească definitivă care să le recunoască acest drept, este neîntemeiată.
În combaterea acestui raționament, recurenții au invocat existența unui bun, a unei valori patrimoniale, recunoscută prin hotărâri judecătorești irevocabile, fiind incidente prevederile art. 1 din Protocolul nr. 1 al Convenției. Efectul imediat al declarării nulității titlului Statului Român constă în recunoașterea retroactivă a calității de proprietar a acestora asupra bunului în litigiu.
În cauză, intimatul Municipiul Arad a depus întâmpinare, solicitând respingerea recursului, ca nefondat.
a. Procedura derulată în recurs
Învestită cu soluționarea cererii de recurs, Înalta Curte de Casație și Justiție, secția I civilă, a procedat la data de 21 mai 2018 la întocmirea raportului asupra admisibilității în principiu a recursului și, constatându-se că raportul întrunește condițiile art. 493 alin. (3) C. proc. civ., completul filtru a dispus comunicarea acestuia, pentru ca părțile să își exprime punctele de vedere, astfel cum prevăd dispozițiile art. 493 alin. (4) C. proc. civ.
Potrivit dovezilor aflate la dosarul de recurs, raportul asupra admisibilității în principiu a fost comunicat părților care nu au formulat un punct de vedere la raport.
Prin încheierea din data de 20 septembrie 2018, Înalta Curte de Casație și Justiție a constatat că cererea de recurs îndeplinește condițiile de admisibilitate și, reținând dispozițiile art. 493 alin. (5) și (6) și art. 493 alin. (7) C. proc. civ., a dispus admiterea în principiu a recursului declarat de reclamanții A. și B., fixând termen de judecată la 22 noiembrie 2018, cu citarea părților, în ședință publică.
b. Analiza instanței de recurs:
Examinând hotărârea atacată, având în vedere raportul întocmit asupra admisibilității în principiu și limita impusă de criticile din cererea de recurs, Înalta Curte constată că recursul reclamanților este nefondat, pentru considerentele care succed:
Prevalându-se de motivul de nelegalitate înscris în art. 488 pct. 6 C. proc. civ., recurenții reproșează instanței de apel nemotivarea hotărârii prin raportare la motivul de apel vizând pronunțarea tribunalului asupra excepției puterii de lucru judecat a Sentinței civile nr. 661/2012, în Dosarul nr. x/2011, neinvocată în prezentul litigiu. De asemenea, decizia atacată este nelegală și pentru că nu conține argumentele ce au condus la aplicarea dispozițiilor art. 431 alin. (2) C. proc. civ., considerându-se, astfel, că excepția este întemeiată.
În strânsă legătură cu aceste critici, recurenții au susținut și încălcarea de către curtea de apel a prevederilor art. 431 alin. (2) și art. 330 alin. (4) C. proc. civ., precum și ale art. 46 din Legea nr. 10/2001, art. 480 și urm., art. 1890 C. civ. de la 1864, art. 555 Noul C. civ., art. 16 și 20 alin. (2) din Constituția României și art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului și art. 6 din Convenție, aspectele redate putând fi circumscrise ipotezei descrise de art. 488 pct. 8 C. proc. civ.
Înainte de a proceda la analiza criticilor evocate, care vor fi examinate împreună, Înalta Curte amintește că, în legea procesual civilă, autoritatea de lucru judecat cunoaște două aspecte. Pe de o parte, există efectul negativ al autorității de lucru judecat, reglementat de art. 431 alin. (1) C. proc. civ., care presupune tripla identitate de părți, obiect și cauză și care instituie un fine de neprimire, orice astfel de acțiune fiind respinsă fără a fi cercetată în fond. Aceasta, întrucât nu poate avea loc o nouă judecată între aceleași părți, cu același obiect și aceeași cauză.
Pe de altă parte, există și efectul pozitiv al lucrului judecat, instituit prin dispozițiile art. 431 alin. (2) C. proc. civ., potrivit căruia oricare dintre părți poate opune lucrul anterior judecat într-un alt litigiu, dacă are legătură cu soluționarea acestuia din urmă. După cum reiese din aceste prevederi legale, nu este necesar să existe tripla identitate de părți, obiect și cauză, ci este suficient ca în judecata ulterioară să fie adusă în discuție o problemă litigioasă care să aibă legătură cu ceea ce s-a soluționat anterior, așa încât aceasta să nu poată fi contrazisă, indiferent de calitatea soluției anterioare (dacă este sau nu corectă).
În speța de față, instanța constată că efectul pozitiv al lucrului judecat, reprezentat prin hotărârile judecătorești pronunțate în Dosarul nr. x/2011, cu referire la Decizia nr. 2435/22.04.2013 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, secția I civilă, a fost semnalat de pârâtul Municipiul Arad prin Primar, în cadrul întâmpinării depuse în fața primei instanțe de fond. Această parte era îndrituită să invoce excepția, chiar dacă nu a fost parte în dosarul care s-a judecat, în virtutea celor stipulate în art. 431 alin. (2) C. proc. civ. "Oricare dintre părți poate opune lucrul anterior judecat într-un alt litigiu, dacă are legătură cu soluționarea acestuia din urmă".
Contrar susținerilor recurenților, atât tribunalul, cât și curtea de apel au soluționat cauza din perspectiva efectelor puterii de lucru judecat, tranșate jurisdicțional în Dosarul nr. x/2011, prin Sentința civilă nr. 661/14.03.2102 a Tribunalului Arad, rămasă irevocabilă ca urmare a respingerii apelului și recursului, prin Hotărârile nr. 159/2012 și nr. 2435/2013, reținând că cele în mod definitiv dezlegate în acea pricină nu mai pot fi repuse în discuție în prezentul dosar, ci se impun a fi luate în considerare ca atare.
Sub acest aspect, Înalta Curte reține că, în exercitarea controlului judiciar asupra sentinței fondului, instanța de apel a răspuns corect și cuprinzător motivului de apel prin care s-a pretins greșita aplicare a temeiului juridic care fundamentează lucrul judecat, art. 431 alin. (2) C. proc. civ., sens în care a analizat situația din cele două pricini prin prisma obiectului acțiunii și a apreciat că, în prezentul litigiu, reclamanții nu pot beneficia de măsurile reparatorii prevăzute de legea specială în condițiile dreptului comun - pe calea acțiunii în revendicare, câtă vreme ei nu au urmat procedura reglementată de legea specială, Legea nr. 10/2001 în termenele și condițiile impuse de aceasta. Totodată, este lipsit de relevanță faptul că aceștia au solicitat prin cea de-a doua judecată o altă formă de reparație ca urmare a constatării nevalabilității titlului Statului asupra apartamentelor înstrăinate, anume restituirea prin compensare cu alte imobile sau acțiuni deținute de pârâtul Municipiul Arad prin Primar, până la concurența sumei de 456.180 euro, întrucât în considerarea Deciziilor nr. 33/2008 și 27/2011 date de instanța supremă, acțiunile pornite în materia preluării de imobile în mod abuziv de către Statul Român se soluționează numai pe baza procedurilor instituite de legea specială, Legea nr. 10/2001, cu referire la Legea nr. 247/2005, fiind excluse de la calea dreptului comun.
O altă critică pe care recurenții o supun cenzurii instanței de recurs se referă la puterea de lucru judecat a hotărârilor constând în: Sentința civilă nr. 854/14.12.2010 a Tribunalului Arad, în Dosarul nr. x/2010, Decizia civilă nr. 292/11.12.2008 și nr. 221/21.10.2009, pronunțate de Curtea de Apel Timișoara. Părțile sunt nemulțumite, deoarece instanța de apel nu a argumentat în ce mod au fost valorificate aceste hotărâri, în condițiile în care s-a invocat, ca motiv de apel, omisiunea tribunalului de a se pronunța pe această excepție. De asemenea, din considerentele deciziei atacate, nu rezultă că s-ar fi săvârșit o judecată de valoare asupra înscrisurilor.
Motivul invocat este neîntemeiat.
Instanța constată, din parcurgerea considerentelor deciziei atacate, că s-a răspuns acestui motiv de apel, Curtea suplinind motivarea tribunalului prin aceea că a reținut ceea ce s-a statuat prin respectivele hotărâri.
Potrivit Sentinței nr. 854/14.12.2010 a Tribunalului Arad, rămasă definitivă și irevocabilă prin neexercitarea căilor de atac, s-a constatat că prin Decizia nr. 292/11.12.2008 a Curții de Apel Timișoara s-a luat act de renunțarea reclamanților A. și B. la judecarea capătului de cerere vizând obligarea pârâtului Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice la plata de despăgubiri pentru apartamentele înstrăinate chiriașilor.
Raportat la statuările sentinței antemenționate, dată în rejudecare, nu a rezultat că, pe parcursul litigiului, finalizat cu această hotărâre, s-a tranșat chestiunea admisibilității acțiunii în despăgubiri inițiată de reclamanți în contradictoriu cu Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice, vizând apartamentele înstrăinate, pentru a se pune problema puterii de lucru judecat a vreuneia din hotărârile pronunțate din acel proces.
Chestiunea referitoare la admisibilitatea acțiunii a fost dezlegată doar cu privire la următoarele aspecte: constatarea preluării imobilului fără titlu, constatarea calității reclamanților de moștenitori în cotă de 1/2 ai foștilor proprietari, rectificarea de carte funciară, în sensul radierii dreptului de proprietate al statului pentru apartamentele din imobilul în litigiu.
Înalta Curte reține că litigiul de care se prevalează recurenții și care vizează și cererea de obligare a Statului Român la plata despăgubirilor, a fost pornit la Judecătoria Arad, ulterior fiind declinat în favoarea Tribunalului Arad. Această din urmă instanță, prin Sentința nr. 580/25.06.2008 a respins acțiunea reclamanților, inclusiv sub aspectul despăgubirilor, cu motivarea că părțile trebuiau să uzeze de procedura stabilită de Legea nr. 10/2001. Urmare a soluționării apelului exercitat de reclamanți, prin Decizia nr. 292/11.12.2008, s-a luat act de renunțarea acestora la judecata cererii în despăgubiri împotriva Statului pentru apartamentele vândute chiriașilor și s-a desființat, în rest, hotărârea primei instanțe, cu trimiterea cauzei spre rejudecare, la tribunal, statuându-se în sensul admisibilității acțiunii. Rezultă, așadar, că prin decizia evocată nu s-a antamat problema admisibilității acțiunii decât cu privire la cererile la care nu s-a renunțat, nefiind în discuție cererea de despăgubiri.
În rejudecare, la prima instanță, în cel de-al doilea ciclu procesual, a fost pronunțată Sentința nr. 255/13.05.2009, prin care s-a admis, în parte, acțiunea precizată, în sensul constatării calității reclamanților de moștenitori ai foștilor proprietari și respingerii capetelor de cerere privind constatarea preluării fără titlu a imobilului, restituirea unora dintre apartamente și rectificarea de carte funciară. În motivare s-a reținut că reclamanții nu au deschisă acțiunea în revendicare de drept comun, după intrarea în vigoare a Legii nr. 10/2001. Sentința nr. 255/2009 a fost desființată prin Decizia civilă nr. 221/21.10.2009 a Curții de Apel Timișoara, prin admiterea căii de atac a apelului formulată de reclamanți, cauza fiind trimisă spre rejudecare la Tribunalul Arad, având în vedere încălcarea dispozițiilor instanței de control judiciar, care a reținut admisibilitatea acțiunii.
Chestiunea admisibilității acțiunii în al doilea ciclu procesual a privit cererile cu care prima instanță a rămas învestită, în urma renunțării la judecata cererii de despăgubire.
După trimiterea spre rejudecare, dosarul a mai avut două cicluri procesuale, însă nu s-a mai pus în discuție inadmisibilitatea.
Față de cele reținute, nu rezultă că prin hotărârile pronunțate în litigiul evocat, a fost antamată problema admisibilității cererii în despăgubiri, ce a vizat acel proces, dar cu privire la care reclamanții au renunțat, formând, ulterior, obiect al dosarului nr. x/2011
Prin urmare, nu poate opera puterea de lucru judecat a acestor hotărâri, în aplicarea dispozițiilor art. 431 alin. (2) C. proc. civ., criticile în legătură cu acest aspect neputând fi primite.
Pe de altă parte, admisibilitatea acțiunii prin prisma constatării nevalabilității titlului statului, a calității de moștenitor de pe urma foștilor proprietari în favoarea reclamanților, rectificării de carte funciară, nu produce efecte asupra admisibilității acțiunii de față, având ca obiect restituire bunuri prin compensare, verificările privind admisibilitatea fiind diferite raportat la fiecare dintre acțiunile din cele două dosare.
Mai mult, împrejurarea că prin Sentința civilă nr. 854/14.12.2010 a Tribunalului Arad, s-a constatat preluarea fără titlu valabil de către Statul Român a imobilului, nu îndreptățește pe reclamanți la obținerea măsurilor reparatorii, în modalitatea solicitată în litigiul pendinte. Pentru a beneficia de reparația pretinsă, aceasta trebuie să fie permisă de lege în forma solicitată, prin urmare, în mod corect, s-a dat eficiență Deciziei nr. 27/2011, pronunțată în recurs în interesul legii, care a stabilit:, Acțiunile în acordarea de despăgubiri bănești pentru imobilele preluate abuziv, imposibil de restituit în natură și pentru care se prevăd măsuri reparatorii prin titlul VII al Legii nr. 247/2005, îndreptate direct împotriva statului român, întemeiate pe dispozițiile dreptului comun, ale art. 1 din primul Protocol adițional la Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale și ale art. 13 din această convenție, sunt inadmisibile ".
Nu pot fi validate susținerile recurenților, în sensul că decizia menționată nu își găsește incidență, întrucât face referire exclusiv la acțiunile în despăgubiri pentru imobilul preluat de stat în mod abuziv, și nu la alte măsuri reparatorii instituite de legea specială, cum este cea care se solicită în prezenta cauză. Or, în această materie, prin Legea nr. 247/2005 au fost aduse o serie de modificări de substanță Legii nr. 10/2001, în special în ceea ce privește natura măsurilor reparatorii ce se cuvin persoanei îndreptățite și procedura de stabilire și acordare a acestora. Astfel, potrivit art. I pct. 1 referitor la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 10/2001, "măsurile reparatorii prin echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de către entitatea învestită potrivit acestei legi cu soluționarea notificării (...)".
Înalta Curte constată că sunt nefondate și criticile privind greșita reținere de către curtea de apel a inexistenței unui bun, în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului, în condițiile în care dreptul de proprietate asupra imobilului le-a fost recunoscut prin hotărârile judecătorești irevocabile, opuse în prezentul litigiu.
Recurenții nu dețin "un bun" în patrimoniul lor, în sensul art. 1 din Protocolul nr. 1 adițional la Convenția Europeană a Drepturilor Omului, în ceea ce privește măsurile de reparație pretinse în acest litigiu, neputându-se prevala de protecția conferită de Convenție, în scopul admiterii acțiunii. Nu poate fi vorba nici de un bun actual, respectiv dreptul la despăgubiri sau o altă formă de reparație, în condițiile în care aceștia nu au obținut o hotărâre judecătorească definitivă care să le recunoască acest drept, hotărârea pilot din 12.10.2010 pronunțată de Curtea Europeană a Drepturilor Omului în cauza Maria Atanasiu contra României fiind relevantă în acest sens. Nu au nici speranță legitimă la despăgubiri, care s-ar justifica doar în cazul în care legea națională aplicabilă unită cu o jurisprudență constantă în acest sens le-ar recunoaște dreptul la despăgubiri pentru imobilul preluat de stat. Or, așa cum a reținut și curtea de apel, și față de dezlegările date prin Decizia nr. 2435/2013, dreptul la măsuri reparatorii pentru imobilele preluate în mod abuziv de stat este institut de Legea nr. 10/2001 ce conține reglementări speciale în materie, neputând fi solicitate despăgubiri bănești sau alte măsuri reparatorii în condițiile dreptului comun, în raport de Decizia nr. 27/2011.
Având în vedere cele expuse, nu i se poate imputa instanței de apel o nemotivare a soluției și o aplicare greșită a prevederilor art. 431 alin. (2) C. proc. civ., incidente în cauză, prin prisma tuturor hotărârilor judecătorești evocate de recurenți în susținerea pretențiilor afirmate, decizia pronunțată respectând, din această perspectivă, și exigențele prevăzute de art. 425 alin. (1) lit. b) C. proc. civ. privitoare la motivare. De asemenea, considerentele privitoare la felul în care se impun efectele autorității de lucru judecat al hotărârilor pronunțate în Dosarul nr. x/2011 sunt de natură să justifice caracterul legal al soluției atacate, fundamentată pe modalitatea de dezlegare a dreptului la măsuri reparatorii al reclamanților în acea cauză.
În consecință, constatând că nu sunt întrunite motivele de casare prevăzute de art. 488 alin. (1) pct. 6 și 8 C. proc. civ., invocate de recurenți, Înalta Curte va respinge, ca nefondat, recursul acestora, în baza art. 496 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca nefondat, recursul formulat de reclamanții A. și B. împotriva Deciziei civile nr. 135 din 13 septembrie 2017 a Curții de Apel Timișoara, secția I civilă.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 22 noiembrie 2018.
Procesat de GGC - GV