AFFAIRE SAMSA c. TURQUIE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation de l'article 6 - Droit à un procès équitable;Violation de l'article 13 - Droit à un recours effectif
AFFAIRE SAMSA c. TURQUIE (CtEDO, 2008)
SECȚIUNEA A DOUA CAUZA SAMSA c. TURCIA Cererea nr. 3372/05) HOTĂRÂREA STRASBURG iulie 2008 DEFINIF 01/10/2008 Această hotărâre va deveni definitivă în condițiile definite la art. 44 alin. (2) din Convenție. El poate suferi modificări de formă. În cauza Samsa c. Turcia, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a doua), care se află într-o cameră compusă din Françoise Tulkens, Președinte, Antonella Mularoni, Vladimiro Zagrebelsky, Danutė Jočienė, Dragoljub Popović, András Sajó, Iș 3372/05) îndreptată împotriva Republicii Turcia și al cărei resortisant al acestui stat, dl Nurettin Samsa ( La 10 septembrie 2007, Curtea a decis să comunice cererea guvernului. În conformitate cu art. 29 alineatul (3) din Convenție, aceasta a decis că se va pronunța în același timp asupra admisibilității și a fondului. La 7 octombrie 1998, reclamantul, suspectat de falsificare, a fost ascultat de poliție, iar în declarațiile sale, el a negat acuzațiile aduse împotriva lui. Printr-un act de punere sub acuzare din 13 octombrie 1998, procurorul Republicii lângă tribunalul corecțional din Gaziantep a inițiat o acțiune penală împotriva reclamantului pentru falsificare în scris pe baza articolului 345 din vechiul cod penal. Având în vedere aceste acuzații, i s - ar fi interzis să - și exercite funcția de polițist, în ciuda succesului său la concursul de admitere la școala de poliție. În perioada 15 octombrie 1998-24 octombrie 2003, tribunalul corecțional a ținut douăsprezece ședințe, în prezența reclamantului și/sau a reprezentantului său, în cursul cărora, printre altele, a auzit părțile și martorii și a dispus expertiză la institutul medico-legal al statului. Prin hotărârea din 24 octombrie 2003, având în vedere elementele reunite în dosar și având în vedere că actele reproșate reclamantului cad sub incidența articolului 342 în loc de art. 345 din vechiul cod penal, tribunalul corecțional și-a declinat competența în favoarea instanței de judecată din Gaziantep. În perioada 14 noiembrie 2003 - 21 iunie 2004, instanța de judecată a ținut trei audieri în cursul cărora a auzit părțile și martorii. În ciuda unei invitații de a fi citat, reclamantul nu s-a prezentat la cinstire din 24 martie 2004 și tribunalul a reportat examinarea cauzei în litigiu la 21 iunie 2004. Prin hotărârea din 21 iunie 2004, instanța de judecată a decis să îl acuze pe reclamant de faptele care i-au fost reproșate din cauza absenței unor probe suficiente împotriva sa. În lipsa unei acțiuni, această hotărâre a devenit definitivă. În conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) din Convenție, astfel cum se prevede în partea sa relevantă, orice persoană are dreptul la audierea cauzei sale (...) într-un termen rezonabil, de către o instanță (...), care va decide (...) asupra temeiniciei oricărei acuzații în materie penală îndreptate împotriva ei. 12. Cu privire la admisibilitate13, Curtea constată că acest ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... În ceea ce privește perioada care trebuie luată în considerare, guvernul susține că aceasta a început la 13 octombrie 1998, cu sesizarea Tribunalului Corecțional, spre deosebire de reclamant, care susține că perioada în cauză a început la 7 octombrie 1998, dată la care a luat cunoștință de acuzațiile aduse împotriva sa. Părțile observă că această perioadă de timp se încheie la 21 iunie 2004, data la care o persoană este acuzată în sensul autonom și material pe care trebuie să îl dea acestui termen (a se vedea, printre altele, Corigliano c. Italia. , Hotărârea din 10 decembrie 1982, seria A n 57, p. 13, § 34, și Ibrioscia c. Elveția , Hotărârea din 24 noiembrie 1993, seria A n 275, p.13, § 36, aceasta se încheie în ziua în care este pronunțată în ultimă instanță asupra unei acuzații sau în cazul în care urmărirea penală este abandonată. 16. Prin urmare, perioada care urmează să fie examinată a început la 7 octombrie 1998, data la care reclamantul a fost audiat de poliție și sa încheiat la 21 octombrie 1998. În iunie 2004, data la care a fost achitat de faptele care i-au fost reproșate în primă instanță. În lipsa recursului în casare, decizia în litigiu a devenit definitivă la această din urmă dată. Prin urmare, procedura în cauză a durat aproximativ cinci ani și opt luni pentru o singură instanță. 17. În ceea ce privește fondul cauzei, Curtea reamintește că caracterul rezonabil al duratei unei proceduri pendinte apreciază în funcție de circumstanțele cauzei și având în vedere criteriile consacrate de jurisprudența Curții, în special complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și cel al autorităților competente (a se vedea, printre altele, Pelioire și Sassi c. Franța [GC], n 25444/94, § 67, CEDO 1999-II). 18. Curtea arată că cauza în cauză prezintă o anumită complexitate pe care a avut nevoie, printre altele, de mai multe expertize. 19. În ceea ce privește comportamentul părților, aceasta nu a ridicat nicio acțiune imputabilă reclamantului care ar fi putut întârzia în mod incident procedura desfășurată în fața instanței corecționale. Acesta se prezintă sau se face reprezentat de avocatul său la toate audierile ținute de instanță. În schimb, pe cele trei audieri publice ținute în fața instanței de judecată, el nu este prezentat la tribunalul din 24 martie 2004, în pofida unei invitații de înculpare. Prin urmare, Curtea a amânat procedura în cauză cu aproximativ trei luni la data de 21 iunie 2004, în cursul căreia a luat o decizie, în prezența reclamantului. Astfel, aceasta a întârziat procedura în cauză cu aproximativ trei luni. Cu toate acestea, Curtea constată că instanța corecțională sesizată cu privire la cauza în cauză este declarată incompetentă în beneficiul instanței în cauză după cinci ani. Or, nimic din dosar nu justifică această perioadă lungă de timp. 20. Curtea a tratat în repetate rânduri probleme similare cu cele ale cazului din speță și a constatat încălcarea articolului 6 alineatul (1) din convenție (a se vedea Pelicularul și Sassi, citată anterior 21. În urma examinării tuturor elementelor care i-au fost prezentate, Curtea consideră că Ön a prezentat niciun fapt sau argument care ar putea conduce la o concluzie diferită în acest caz. Ținând seama de jurisprudența sa în materie, Curtea consideră că, în speță, durata procedurii în litigiu este excesivă și nu răspunde la cerința termenului rezonabil Prin urmare, a avut loc o încălcare a articolului 6 alineatul (1). II. PRIVIND VIOLAȚIA ALOCATĂ DE LA ARTICOLUL 13 DIN CONVENȚIE 22. Reclamantul se plânge, de asemenea, de faptul că, în Turcia, nu există jurisdicție la care li se poate adresa pentru a se plânge de durata excesivă a procedurii. În observațiile sale privind admisibilitatea și fondul cauzei în litigiu din 3 decembrie 2007, guvernul nu se pronunță asupra acestor argumente. 24. Reclamantul își menține teza în observațiile sale ca răspuns la 18 ianuarie 2008. 25. Prin urmare, în observațiile sale ca răspuns la 26 februarie 2008, guvernul observă că există în dreptul intern căi de atac împotriva duratei excesive a unei proceduri și citează în scris art. 141 din Constituție, precum și art. 77 din Codul de procedură judiciară în vigoare la acea vreme a faptelor care prevăd că instanțele trebuie să trateze dosarele cât mai repede posibil. Cu toate acestea, reclamantul nu a făcut uz de acest drept. Prin urmare, nu se poate considera că a epuizat căile de atac interne și că a fost încălcată în mod corespunzător art. 13 din Convenție. 26. Curtea arată că acest motiv este legat de cel examinat mai sus și, prin urmare, trebuie să fie declarat admisibil. 27. Curtea amintește că art. 13 garantează o cale de atac eficientă în fața unei instanțe naționale care să permită să se plângă de o necunoaștere a obligației, impusă prin art. 6 alineatul (1) litera (d) să se audieze cauzele într-un termen rezonabil (a se vedea Kudła c. Polonia [GC], n 30210/96, § 156, CEDO 2000-XI. Aceasta arată că excepțiile și argumentele invocate de guvern au fost deja respinse (a se vedea, printre altele, Tendik și alții c. Turcia, n 23188/02, § 36, 22 decembrie 2005 și Ebru și Tayfun Engin etolak c. Turcia, n 60176/00, § 106, 30 mai 2006) și nu are niciun motiv să se ajungă la o concluzie diferită în cazul de față 28. Prin urmare, Curtea consideră că, în speță, a avut loc o încălcare a articolului 13 din Convenție din cauza absenței în dreptul intern a unei căi de atac care i-a permis reclamantului să obțină sancțiunea dreptului său de a-și vedea cauza ascultată într-un termen rezonabil, în sensul articolului 6 alineatul (1) din Convenție. III. PRIVIND APLICAREA ARTICOLULUIUI 41 DIN CONVENȚIE 29. În conformitate cu art. 41 din convenție, în cazul în care Curtea declară că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocoalelor sale și în cazul în care dreptul intern al Înaltei părți contractante nu permite să se desprindă de faptul că: impeda pe deplin consecințele acestei încălcări, Curtea acordă părții vătămate, dacă este cazul, o satisfacție echitabilă. 000 TRY (cărți noi turcești) [315 483 EUR (EUR)], suma pe care ar fi câștigat-o ca polițist pe toată durata întregii sale cariere, în cazul în care ar fi putut exercita această profesie, pentru prejudiciul material, și 50 000 EUR pentru prejudiciul moral pe care l-ar fi suferit. 31. Guvernul contestă aceste pretenții. 32. Curtea nu percepe o legătură de cauzalitate între încălcarea constatată și prejudiciul material pretins și, prin urmare, respinge această cerere. În schimb, Curtea consideră că reclamantul a suferit un prejudiciu moral cert ca urmare a duratei procedurii și a lipsei unei acțiuni efective în dreptul intern, că nu compensează suficient constatarea încălcării (a se vedea în special Kudla, citată anterior, și Acunbay c. Turcia, n 61442/00 și 61445/00, § 70, Hotărârea din 31 mai 2005). Statuând în echitate, Comisia îi acordă 5 000 EUR în acest titlu. Cheltuieli și cheltuieli de judecată 33. Reclamantul solicită, de asemenea, 2 465 EUR pentru cheltuielile și cheltuielile de judecată suportate în fața Curții. El nu prezintă nicio justificare în sprijinul cererii sale. 34. Guvernul contestă aceste pretenții. 35. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant nu poate obține rambursarea cheltuielilor și cheltuielilor sale decât în măsura în care se stabilesc realitatea lor, necesitatea lor și caracterul rezonabil al ratei lor. În speță și ținând seama de elementele aflate în posesia sa și de criteriile menționate anterior, Curtea respinge cererea privind cheltuielile și cheltuielile de judecată. Interese moratorii 36. Curtea consideră că este oportun să se stabilească rata dobânzii moratorii pe rata dobânzii a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. PE CES MOTIVE, CURTEA, LA L că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data la care hotărârea va deveni definitivă în conformitate cu art. 2 din Convenție, 5 000 EUR (cinci mii EUR), să transforme în noi cărți turcești la rata aplicabilă la data regulamentului, plus orice sumă care poate fi datorată cu titlu de impozit, pentru daune morale de la data expirării termenului menționat și până la data de plată, această sumă va crește de la o dobândă simplă la o rată egală cu cea a facilității de creditare marginală a Băncii Centrale Europene aplicabilă în această perioadă, plus trei puncte procentuale respinge cererea de satisfacție echitabilă pentru surplus. iulie 2008, în conformitate cu art. 77 alineatul (2) și art. 3 din Regulamentul de procedură. Sally Dolle Françoise Tulkens Grefier Președinte