ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 945/2015
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 945/2015 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2015)
Asupra recursului de
față,
Din examinarea
lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Circumstanțele cauzei
1.1. Cererea de chemare în judecată
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de
Apel Ploiești, secția a II-a civilă de contencios administrativ și fiscal,
reclamantul I.C. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Transporturilor,
suspendarea efectelor Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 733/2013 până
la soluționarea acțiunii de fond având ca obiect anularea acestui act
administrativ.
1.2. Soluția
instanței de fond
Prin Sentința civilă
nr. 301 din 17 decembrie 2013, Curtea de Apel Ploiești, secția a II-a civilă de
contencios administrativ și fiscal, a respins ca neîntemeiată cererea formulată
de reclamantul I.C. în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Transporturilor.
1.3. Cererea de
recurs
Împotriva Sentinței
civile nr. 301 din 17 decembrie 2013 pronunțată de Curtea de Apel Ploiești,
secția a II-a civilă de contencios administrativ și fiscal, a formulat recurs
reclamantul I.C., solicitând casarea acesteia și admiterea cererii sale, pentru
motive încadrate în dispozițiile art. 488 alin. (1) pct. 6 și pct. 8 C. proc.
civ.
Procedura de
soluționare a recursului
2.1. Prin Raportul
întocmit în data de 27 august 2014 în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) C.
proc. civ., s-a apreciat că cererea de recurs nu îndeplinește cerințele de
formă prevăzute la art. 486 alin. (1) lit. a) și c) - e) și art. 486 alin. (2)
C. proc. civ., întrucât recurentul nu a atașat dovada achitării taxei judiciare
de timbru datorată pentru calea de atac exercitată, potrivit dispozițiilor art.
24 alin. (1) și (2) din O.U.G. nr. 80/2013, iar cererea de recurs nu a fost
semnată de avocat, recurentul nu a indicat numele, prenumele și domiciliul
profesional al avocatului care formulează cererea, iar la cerere nu a fost
atașată împuternicirea avocațială.
S-a mai constatat, în
raport cu dispozițiile art. 487 C. proc. civ., că recursul a fost motivat cu
depășirea termenului prevăzut de art. 14 alin. (4) din Legea nr. 554/2004.
2.2. Cu privire la
examinarea recursului în completul filtru
Raportul întocmit în
cauză, în condițiile art. 493 alin. (2) și (3) noul C. proc. civ., a fost
analizat în completul filtru, fiind comunicat părților în baza încheierii de
ședință din data de 11 noiembrie 2014, în conformitate cu dispozițiile art. 493
alin. (4) noul C. proc. civ.
Nu au fost depuse
puncte de vedere referitoare la concluziile raportului întocmit asupra
admisibilității în principiu a recursului.
Prin Rezoluția de la
data de 16 ianuarie 2015, completul filtru a stabilit termen la data de 3
martie 2015, fără citarea părților, în vederea examinării recursului în raport
cu dispozițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., republicat.
2.3. Cu privire la
cererea de recurs.
Soluția și
considerentele instanței de control judiciar
Examinând cererea de
recurs prin prisma dispozițiilor incidente, Înalta Curte va face aplicarea
dispozițiilor art. 493 alin. (5) C. proc. civ.
În speță, așa cum s-a
reținut și în raportul întocmit potrivit dispozițiilor art. 493 alin. (2) și
(3) C. proc. civ., republicat, recurentul-reclamant nu a atașat dovada
achitării taxei judiciare de timbru în valoare de 196 RON, datorată pentru
calea de atac exercitată, potrivit dispozițiilor art. 24 alin. (1) și (2) din
O.U.G. nr. 80/2013.
Deși prin Rezoluția
din data de 26 februarie 2014, comunicată recurentului la data de 4 martie
2014, acestuia i s-a pus în vedere că, sub sancțiunea nulității cererii, în
termen de cel mult 10 zile de la primirea comunicării, are obligația de a
depune dovada achitării taxei judiciare de timbru în cuantum de 196 RON, conform
art. 24 alin. (1) și (2) din O.U.G. nr. 80/2013, recurentul nu s-a conformat
acestor dispoziții.
Potrivit
dispozițiilor art. 33 alin. (1) din O.U.G. nr. 80/2013, taxele judiciare de
timbru se plătesc anticipat, iar art. 197 C. proc. civ. arată că dovada
achitării taxelor datorate se atașează cererii.
Cum dovada timbrării
nu a fost atașată cererii de recurs, conform dispozițiilor legale
sus-menționate, iar recurentul nu și-a îndeplinit această obligație legală nici
ulterior, devin aplicabile dispozițiile art. 197 C. proc. civ., în temeiul
cărora recursul va fi anulat.
Pentru aceste
considerente, în temeiul art. 493 alin. (5) din noul C. proc. civ., Înalta
Curte va anula recursul formulat de reclamantul PFA I.C., ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul
formulat de reclamantul PFA I.C. împotriva Sentinței civile nr. 301 din 17
decembrie 2013 a Curții de Apel Ploiești, secția a II-a civilă de contencios
administrativ și fiscal, ca netimbrat.
Fără cale de atac.
Prezenta decizie se
comunică părților.
Pronunțată, în
ședință publică, astăzi 3 martie 2015.
Procesat de GGC - MI