ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 246/2021
ÎCCJ, Secția a II-a civilă, Decizia nr. 246/2021 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2021)
Ședința publică din data de 4 februarie 2021
Deliberând asupra recursului, din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Vrancea reclamantul A. a formulat plângere în contradictoriu cu Ministerul Afacerilor Interne.
Prin încheierea din 06.06.2019 Tribunalul Vrancea, secția I Civilă a anulat cererea formulată de reclamant.
Împotriva acestei încheieri a formulat cerere de reexaminare reclamantul.
Prin încheierea din data de 16.09.2019 pronunțată de Tribunalul Vrancea, în dosarul nr. x/2019, a fost respinsă ca nefondată cererea de reexaminare formulată de reclamantul A. împotriva încheierii din data de 06.06.2019 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr. x/2019.
Împotriva acestei încheieri, a promovat apel reclamantul A., înregistrat pe rolul Curții de Apel Galați.
Prin încheierea din data de 10.12.2019 judecata cauzei a fost suspendată în baza dispozițiilor art. 411 alin. (1) pct. 2 C. proc. civ., pentru lipsa părților.
Având în vedere că din verificarea actelor de la dosar rezultă că ultimul act de procedură a fost îndeplinit la data de 10 decembrie 2019, când s-a dispus suspendarea soluționării apelului pentru lipsa nejustificată a părților și că, de la această dată dosarul a rămas în nelucrare mai mult de 6 luni din vina părților;
Văzând dispozițiile art. 416 alin. (1) din C. proc. civ., potrivit cărora orice cerere de chemare în judecată, contestație, apel, recurs, revizuire și orice altă cerere de reformare sau de revocare se perimă de drept, chiar împotriva incapabililor, dacă a rămas în nelucrare din vina părților, timp de 6 luni, iar perimarea, potrivit disp.art. 420 din C. proc. civ., se poate constata și din oficiu;
Având în vedere că în cauză, nu s-a mai îndeplinit niciun act de procedură, în vederea judecării cauzei, mai mult de 6 luni, Curtea a constatat perimat apelul.
În consecință, Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale prin decizia civilă nr. 561/2020 din 29 septembrie 2020 a constatat perimat apelul declarat de apelantul A., împotriva încheierii din data 16.09.2019 pronunțată de Tribunalul Vrancea în dosarul nr. x/2019.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs recurentul-reclamant A. solicitând admiterea recursului.
Cererea de recurs nu a fost întemeiată în drept.
Intimata-pârâtă Ministerul Afacerilor Interne a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția tardivității recursului și pe cale de consecință a solicitat respingerea recursului, în principal, ca tardiv declarat, iar în subsidiar ca nefondat.
Înalta Curte, luând în analiză cu prioritate, în temeiul art. 248 alin. (1) raportat la art. 421 alin. (1) coroborat cu art. 483 alin. (1) din C. proc. civ., excepția tardivității recursului, soluționarea acestui aspect făcând de prisos examinarea altor cereri sau excepții, urmează să anuleze recursul, pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Potrivit dispozițiilor art. 421 alin. (1), raportat la art. 483 alin. (1) C. proc. civ., decizia ce formează obiectul prezentului recurs este susceptibilă de a fi atacată cu recurs, hotărârea recurată înscriindu-se în ipoteza legală reglementată de art. 483 alin. (1) C. proc. civ.
Potrivit art. 421 alin. (2) C. proc. civ., hotărârea care constată perimarea este suspusă recursului, la instanța ierarhic superioară, în termen de 5 zile de la pronunțare.
De asemenea, art. 181 din C. proc. civ., prevede că "Termenele, în afară de cazul în care legea dispune altfel, se calculează după cum urmează;1. Când termenul se socotește pe zile, nu intră în calcul ziua de la care începe să curgă termenul, nici ziua când acesta se împlinește".
Art. 185 C. proc. civ. reglementează sancțiunea ce intervine în cazul nerespectării termenelor procedurale. Astfel, "Când un drept procesual trebuie exercitat într-un anumit termen, nerespectarea acestuia atrage decăderea din exercitarea dreptului, în afară de cazul în care legea dispune altfel. Actul de procedură făcut peste termen este lovit de nulitate. În cazul în care legea oprește îndeplinirea unui act de procedură înăuntrul unui termen, actul făcut înaintea împlinirii termenului poate fi anulat la cererea celui interes".
În aplicarea dispozițiilor legale citate, termenul pentru exercitarea căii de atac a recursului declarat împotriva soluției pronunțată în cadrul deciziei nr. 561/2020 din 29 septembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, privind admiterea excepției și constatării perimării apelului declarat de reclamantul A. împotriva încheierii din data de 16.09.2019, a început să curgă la data pronunțării acesteia, respectiv la 29 septembrie 2020, acesta împlinindu-se la data de 05 octombrie 2020, conform dispozițiilor art. 421 alin. (2) C. proc. civ.
Potrivit dovezii de transmiterii a cererii de recurs, rezultă că această cale de atac a fost exercitată la data de 19 octombrie 2020, peste termenul legal, peremptoriu și imperativ stabilit de legiuitor pentru exercitarea căii de atac a recursului. Or, nerespectarea termenelor, procedural atrage sancțiunea decăderii din exercițiul dreptului.
În cauză, recurentul-reclamant nu s-a conformat, așadar, dispozițiilor înscrise în art. 421 alin. (2) C. proc. civ., întrucât recursul a fost declarat cu depășirea termenului procedural, sens în care, Înalta Curte urmează să dea eficiență dispozițiilor art. 185 coroborat cu art. 483 alin. (1) din C. proc. civ. și pe cale de consecință, va anula cererea de recurs formulată de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei nr. 561/2020 din 29 septembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Admite excepția de tardivitate.
Anulează ca tardiv formulat recursul declarat de recurentul-reclamant A. împotriva deciziei nr. 561/2020 din 29 septembrie 2020 pronunțată de Curtea de Apel Galați, secția conflicte de muncă și asigurări sociale, în contradictoriu cu intimatul-pârât MINISTERUL AFACERILOR INTERNE.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 4 februarie 2021.