Slodownik și Madziar împotriva Poloniei

CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUDGMENT Nr. 8019/02, de către Albina SÄODOWNIK și Małgorzata MADZIAR împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 23 septembrie 2008 ca Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence Early, Secțiunea Grefier, având în vedere cererea depusă la 6 iunie 2001, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere deciziile de a ataca cererile Wolkenberg și altele v. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła c. Polonia (nr. 11208/02) din lista cazurilor din Curte, după ce au deliberat, hotărăsc după cum urmează: FACTE Reclamanții, dna Albina Słodownik („prima reclamantă”) și dna Małgorzata Madziar („al doilea reclamant”), sunt resortisanți polonezi.

Primul reclamant s-a născut în 1939 și a trăit în Dębe Wielkie. Reclamantul a murit într-o dată neespecificată. Al doilea reclamant s-a născut în 1960 și trăiește în Mińsk Mazowiecki. Ea a declarat că dorește să continue procedura în fața Curții în locul mamei ei defunte. (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 2-5). Circumstanțele particulare ale cauzei nr. 8019/02 Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. La 22 ianuarie 1993, Curtea Regională Siedlce ( Såd Wojewódzki ) a dat o hotărâre declarativă, declarând că familia reclamanților deținea bunuri imobiliare în teritoriile dincolo de râul Bug. La o dată neespecificată în 1990, reclamanții au cerut Biroului de District Mińsk Mazowiecki ( Urzād Rejonowy ) să le permită să achiziționeze bunuri de stat în compensare pentru proprietatea abandonată în teritoriile dincolo de râul Bug.

La 31 decembrie 1990, autoritățile le-au informat că afirmația lor a fost înregistrată în registrul relevant ca cerere nr. 25, dar realizarea sa depinde de adoptarea unor măsuri viitoare de către Parlament în ceea ce privește cererile Bug River. Într-o dată neespecificată în 2001, reclamanții au depus o cerere de compensare pentru proprietatea Bug River împotriva Trezoreriei de Stat. Acțiunea a fost eșuată. La 1 martie 2001, reclamația a fost respinsă pentru lipsa de justificare. Intențiile ulterioare ale reclamanților de a dobândi bunuri de stat nu au avut succes. Singura posibilitate de a executa reclamația a fost de a participa la oferte competitive de vânzare a bunurilor de stat. Cu toate acestea, autoritățile de stat din toată Polonia au recunoscut oficial lipsa acută de terenuri de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River.

Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilită de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus §§ 48-61, 69-87 și 168-176). Reclamanții nu au prezentat niciun certificat sau hotărâre care să declare valoarea actuală a cererii lor. Legea și practica interne relevante în ceea ce privește cererile Bug River (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 16-17). COMPLAINT (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, § 18). DREPTUL (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 19-29).

Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate pentru a elimina aplicarea din lista de cazuri; hotărăște să închidă procedura de judecată pilot aplicată în ceea ce privește cererile Bug River în cazul Broniowski c. Polonia (nr. 31443/96). Lawrence Early Nicolas Bratza Registrar Președintele

FOURTH SECTION

DECISION

PILOT-JUDGMENT PROCEDURE

Application no. 8019/02 by Albina SŁODOWNIK and Małgorzata MADZIAR against Poland The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23 September 2008 as a Chamber composed of: Nicolas Bratza, President, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judges, and Lawrence Early, Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 6 June 2001, Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of Broniowski v. Poland (no. 31443/96), Having regard to the decisions to strike the applications Wolkenberg and Others v. Poland (no. 50003/99) and Witkowska-Toboła v. Poland (no. 11208/02) out of the Court's list of cases, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicants, Ms Albina Słodownik (“the first applicant”) and Ms Małgorzata Madziar (“the second applicant”), are Polish nationals.

The first applicant was born in 1939 and lived in Dębe Wielkie. The applicant died on an unspecified date. The second applicant was born in 1960 and lives in Mińsk Mazowiecki. She stated that she wished to continue the proceedings before the Court in her late mother's stead. A. Historical background to Bug River cases before the Court (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, §§ 2-5). B. Particular circumstances of case no. 8019/02 The facts of the case, as submitted by the applicants, may be summarised as follows. On 22 January 1993 the Siedlce Regional Court ( Sąd Wojewódzki ) gave a declaratory judgment stating that the applicants' family had owned real property in the territories beyond the Bug River.

On an unspecified date in 1990 the applicants asked the Mińsk Mazowiecki District Office ( Urząd Rejonowy ) to enable them to acquire State property in compensation for the property abandoned in the territories beyond the Bug River. On 31 December 1990 the authorities informed them that their claim had been entered in the relevant register as claim no. 25 but its realisation depended on the adoption of future measures by Parliament in respect of Bug River claims. On an unspecified date in 2001 the applicants lodged a claim for compensation for the Bug River property against the State Treasury. The action was unsuccessful. On 1 March 2001 the claim was rejected for lack of substantiation. The applicants' subsequent attempts to acquire State property were unsuccessful.

The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property. However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims. This fact and the fact that at the material time it was the authorities' common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the Broniowski judgment (see Broniowski , cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176). The applicants did not produce any certificate or decision stating the current value of their claim.

C. Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, §§ 16-17). COMPLAINT (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, § 18). THE LAW (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, §§ 19-29). For these reasons, the Court unanimously 1. Decides to strike the application out of its list of cases; 2. Decides to close the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of Broniowski v. Poland (no. 31443/96). Lawrence Early Nicolas Bratza Registrar President