GEBAL AND OTHERS v. POLAND

CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUDGMENT Apel nr. 21895/02, de către Jan GδBAL și alții împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 23 septembrie 2008 în calitate de cameră compusă din: Nicolas Bratza, președinte, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii având în vedere cererea depusă la 30 octombrie 2001, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere deciziile de a ataca cererile Wolkenberg și alții v. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła c. Polonia (nr. 11208/02) din lista de cauze, deliberată de Curte, hotărăște după cum urmează: Reclamanții, dl Jan Gębal (primul reclamant), dna Zyta Brodzka (al doilea reclamant) și dna Halina Jaskulska („al treilea reclamant”) sunt resortisanți polonezi. Primul reclamant s-a născut în 1933 și trăiește în Gdańsk. Al doilea și al treilea reclamant sunt surori ale primului reclamant. Locuiesc în Aleksandrów Kujawski și, respectiv, Zielona Góra. Contextul istoric al cazurilor de Bug River în fața Curții (A se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99 §§ 2-5). Circumstanțele particulare ale cauzei nr. 21895/02 Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de solicitanți, pot fi rezumate după cum urmează. La 19 ianuarie 1989, Biroul Comunal Gdańsk ( Urzad Miejski ) a emis o decizie în temeiul căreia primul reclamant a fost acordat dreptul de utilizare perpetuă ( Użytkowanie wieczyste ) dintr-un complot din Gdańsk. Cu toate acestea, procedurile au fost întrerupte la 11 aprilie 1991. Intențiile ulterioare ale reclamanților de a dobândi bunuri de stat nu au avut succes. Singura posibilitate de a executa reclamația a fost de a participa la oferte competitive de vânzare a bunurilor de stat. Cu toate acestea, autoritățile de stat din toată Polonia au recunoscut oficial lipsa acută de terenuri de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River. Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilită de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus §§ 48-61, 69-87 și 168-176). La 25 iunie 2004, primul reclamant a cerut Guvernatorului Pomorze (Wojewoda ) să elibereze o decizie care confirmă dreptul la compensare pentru proprietatea abandonată. Decizia a fost eliberată la o dată neespecificată în 2006. Acesta iese din raportul de evaluare produs de primul reclamant că valoarea totală a proprietății abandonate a constituit 450.000 zloty polonez (PLN) începând cu 15 august 2004. Legea și practicile interne relevante în ceea ce privește reclamațiile Bug River (A se vedea E.G. v. Polonia , nr. 50425/99 §§ 16-17). COMPLAINT (A se vedea E.G. v. Polonia , nr. 50425/99, § 18). DREPTUL (A se vedea E.G. v. Polonia , nr. 50425/99, §§§ 19-29). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să elimine aplicarea din lista cazurilor sale; decide să închidă Procedura de judecată-pilot aplicată în ceea ce privește cererile Bug River în cazul Broniowski c. Polonia (nr. 31443/96). Președintele grefierului Lawrence Early Nicolas Bratza

FOURTH SECTION

DECISION

PILOT-JUDGMENT PROCEDURE

Application no. 21895/02

by Jan GĘBAL and Others

against Poland

The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23

September 2008 as a Chamber composed of:

Nicolas Bratza,

President,

Lech Garlicki,

Giovanni Bonello,

Ljiljana Mijović,

David Thór Björgvinsson,

Ján Šikuta,

Päivi Hirvelä,

judges,

and Lawrence Early,

Section Registrar

,

Having regard to the above application lodged on 30 October 2001,

Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of

Broniowski v. Poland

(no. 31443/96),

Having regard to the decisions to strike the applications

Wolkenberg and Others v. Poland

(no. 50003/99) and

Witkowska-Toboła v. Poland

(no.

11208/02) out of the Court's list of cases,

Having deliberated, decides as follows:

THE FACTS

The applicants, Mr Jan Gębal (the first applicant”), Ms Zyta Brodzka (the second applicant”) and Ms Halina Jaskulska (“the third applicant”) are Polish nationals. The first applicant was born in 1933 and lives in Gdańsk. The second and the third applicants are sisters of the first applicant. They live in Aleksandrów Kujawski and Zielona Góra respectively.

A.

Historical background to Bug River cases before the Court

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

2-5).

B.

Particular circumstances of case no. 21895/02

The facts of the case, as submitted by the applicants, may be summarised as follows.

On 19 January 1989 the

Gdańsk

Town Office (

Urzad Miejski

) issued a decision pursuant to which the first applicant was to be granted the right of perpetual use (

użytkowanie wieczyste

) of a plot in Gdańsk. However, the proceedings were discontinued on 11 April 1991.

The applicants' subsequent attempts to acquire State property were unsuccessful. The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property. However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims.

This fact and the fact that at the material time it was the authorities' common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the

Broniowski

judgment (see

Broniowski

, cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176).

On 25 June 2004 the first applicant asked the Pomorze

Governor

(Wojewoda

) to issue a decision confirming the right to compensation for the abandoned property. The decision was issued on an unspecified date in 2006.

It emerges from the valuation report produced by the first applicant that the full value of the abandoned property amounted to 490,000 Polish zlotys (PLN) as of 15 August 2004.

C.

Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

16-17).

COMPLAINT

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §

18).

THE LAW

(See

E.G. v. Poland

, no.

50425/99, §§

19-29).

For these reasons, the Court unanimously

1.

Decides

to strike the application out of its list of cases;

2.

Decides

to close

the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of

Broniowski v. Poland

(no.

31443/96).

Lawrence Early

Nicolas Bratza

Registrar

President