Iwaszko împotriva Poloniei

CUARTA DECIZIE A SECȚIUNEI PRIVIND PROCEDURA DE PILOT-JUDGMENTUL No 51571/07 de către Władysława IWASZKO împotriva Poloniei Curții Europene a Drepturilor Omului (Catrică Secțiunea), care așezează la 23 septembrie 2008 în calitate de Cameră compusă din: Nicolas Bratza, Președintele, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judecători și Lawrence Early, grefierul secțiunii, având în vedere cererea depusă la 12 noiembrie 2007, având în vedere decizia de a aplica procedura de judecată pilot și de a suspenda examinarea cererilor care decurg din aceeași problemă sistemică identificată în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96), având în vedere deciziile de a ataca cererile Wolkenberg și alții v. Polonia (nr. 50003/99) și Witkowska-Toboła c. Polonia (n. 11208/02) din lista cazurilor din Curtea, deliberată, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dna Władysława Iwaszko, este un național polonez născut în 1936 și trăiește în Wrocław.

Context istoric în cazul Bug River în fața Curții (a se vedea E.G. c. Polonia , nr. 50425/99, §§ 2-5). La 10 februarie 1998, reclamantul a cerut Biroului de District Wrocław ( Urzād Rejonowy ) să-i permită să achiziționeze bunuri de stat în compensare pentru proprietatea abandonată în teritoriile dincolo de râul Bug. În aceeași zi, autoritățile i-au informat că afirmația ei a fost înregistrată în registrul relevant ca cerere nr. 18/98, dar realizarea sa depinde de adoptarea unor măsuri viitoare de către Parlament în ceea ce privește cererile Bug River. La 17 iulie 2003, primarul Wrocław (Prezydent Miasta) ) a emis o decizie care confirmă faptul că reclamantul are dreptul la compensare pentru proprietatea abandonată de familia sa.

Acesta iese din această decizie că reclamația era deja realizată parțial. Restul cererii (83,07%) a fost evaluată la 196,534 zloti polonezi (PLN). Singura posibilitate de aplicare a cererii a fost de a participa la oferte competitive pentru vânzarea de bunuri de stat. Cu toate acestea, autoritățile de stat din toată Polonia au recunoscut oficial deficiența acută de terenuri de stat desemnate pentru realizarea cererilor Bug River. Acest fapt și faptul că în momentul material a fost practică comună a autorităților să renunțe la organizarea licitațiilor pentru reclamanții Bug River sau să le refuze în mod deschis posibilitatea de a-și exercita dreptul prin procedura de licitație legală a fost stabilit de Curte în hotărârea Broniowski (a se vedea Broniowski , citată mai sus, §§ 48-61, 69-87 și 168-176).

La 7 martie 2006, guvernatorul Dolnoślāski ( Wojewoda ) a emis un document care confirmă faptul că reclamantul a avut dreptul la restul compensației în valoare de 7,263.28. La 16 octombrie 2007, autoritățile au informat reclamantul că plata compensației va fi efectuată în prima jumătate a anului 2008. E.G. v. Polonia , nr. 50425/99, §§ 16-17). COMPLAINT (A se vedea E.G. v. Polonia , nr. 50425/99, § 18). DREPTUL (A se vedea E.G. v. Polonia , nr. 50425/99, §§19-29). Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să elimine aplicarea din lista sa de cazuri; decide să închidă procedura de judecată-pilot aplicată în ceea ce privește cererile de râu Bug în cazul Broniowski v. Polonia (nr. 31443/96).

Lawrence Early Nicolas Bratza Președintele grefierului

FOURTH SECTION

DECISION

PILOT-JUDGMENT PROCEDURE

Application no. 51571/07 by Władysława IWASZKO against Poland The European Court of Human Rights (Fourth Section), sitting on 23 September 2008 as a Chamber composed of: Nicolas Bratza, President, Lech Garlicki, Giovanni Bonello, Ljiljana Mijović, David Thór Björgvinsson, Ján Šikuta, Päivi Hirvelä, judges, and Lawrence Early, Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 12 November 2007, Having regard to the decision to apply the pilot-judgment procedure and to adjourn its consideration of applications deriving from the same systemic problem identified in the case of Broniowski v. Poland (no. 31443/96), Having regard to the decisions to strike the applications Wolkenberg and Others v. Poland (no. 50003/99) and Witkowska-Toboła v. Poland (no. 11208/02) out of the Court’s list of cases, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS The applicant, Ms Władysława Iwaszko, is a Polish national who was born in 1936 and lives in Wrocław.

A. Historical background to Bug River cases before the Court (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, §§ 2-5). B. Particular circumstances of case no. 51571/07 The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. On 10 February 1998 the applicant asked the Wrocław District Office ( Urząd Rejonowy ) to enable her to acquire State property in compensation for the property abandoned in the territories beyond the Bug River. On the same day the authorities informed her that her claim had been entered in the relevant register as claim no. 18/98 but its realisation depended on the adoption of future measures by Parliament in respect of Bug River claims. On 17 July 2003 the Mayor of Wrocław ( Prezydent Miasta ) issued a decision confirming that the applicant had the right to compensation for the property abandoned by her family.

It emerges from this decision that the claim had already been partly realised. The remainder of the claim (83.07%) was valued at 196,534 Polish zlotys (PLN). The applicant’s subsequent attempts to acquire State property were unsuccessful. The only possibility of enforcing the claim was to participate in competitive bids for the sale of State property. However, the State authorities throughout Poland officially acknowledged the acute shortage of State-owned land designated for the realisation of the Bug River claims. This fact and the fact that at the material time it was the authorities’ common practice to desist from organising auctions for Bug River claimants or to openly deny them the opportunity to enforce their entitlement through the statutory bidding procedure was established by the Court in the Broniowski judgment (see Broniowski , cited above, §§ 48-61, 69-87 and 168-176).

On 7 March 2006 the Dolnośląski Governor ( Wojewoda ) issued a document confirming that the applicant had the right to the remainder of the compensation amounting to PLN 7,263.28. On 16 October 2007 the authorities informed the applicant that the payment of the compensation was to be effected in the first half of 2008. C. Relevant domestic law and practice in respect of Bug River claims (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, §§ 16-17). COMPLAINT (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, § 18). THE LAW (See E.G. v. Poland , no. 50425/99, §§ 19-29). For these reasons, the Court unanimously 1. Decides to strike the application out of its list of cases; 2. Decides to close the pilot-judgment procedure applied in respect of the Bug River applications in the case of Broniowski v. Poland (no. 31443/96).

Lawrence Early Nicolas Bratza Registrar President