ÎCCJ, Secția I civilă, Decizia nr. 1082/2019

Analizând recursul, Înalta Curte constată următoarele:

Prin Decizia civilă nr. 280 din data de 20 septembrie 2018 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția a II-a civilă, a respins, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul A. împotriva Sentinței nr. 776 din 15 mai 2018 pronunțată de Tribunalul Suceava, secția I civilă.

Împotriva acestei decizii, reclamantul A. a declarat recurs, înregistrat pe rolul Înaltei Curți de Casație și Justiție la data de 5 decembrie 2018.

Prin rezoluția din data de 11 decembrie 2018 s-a dispus comunicarea cererii de recurs intimaților-pârâți, cu mențiunea că au obligația de a depune întâmpinare, în termen de 30 de zile de la data comunicării.

Conform dovezilor de înmânare existente la dosar, recursul a fost comunicat intimaților-pârâți la data de 17 - 19 decembrie 2018.

La data de 3 ianuarie 2019 intimatul-pârât Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice București prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice Suceava a depus la dosar întâmpinare, comunicată, solicitând respingerea recursului, ca inadmisibil.

La data de 21 ianuarie 2019 recurentul-reclamant a depus răspuns la întâmpinare, solicitând respingerea excepției inadmisibilității recursului, invocând Decizia nr. 369/2017 a Curții Constituționale, apreciind că "o hotărâre judecătorească pronunțată după data de 20 iulie 2017, într-o cerere evaluabilă în bani, este supusă atât apelului, cât și recursului."

În aplicarea dispozițiilor art. 493 alin. (2) C. proc. civ., a fost întocmit raportul asupra admisibilității în principiu a recursului, analizat în complet de filtru la data de 15 aprilie 2019 și comunicat părților la data de 18 - 22 aprilie 2019.

Constatându-se încheiată procedura prealabilă, în condițiile art. 493 alin. (5) C. proc. civ., s-a fixat termen pentru soluționarea căii de atac la data de 30 mai 2019, în complet de filtru, fără citarea părților.

Analizând excepția inadmisibilității recursului, invocată din oficiu, Înalta Curte reține următoarele:

Potrivit art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., hotărârile date în apel, fără drept de recurs, precum și cele neatacate cu recurs, sunt hotărâri definitive.

Potrivit dispozițiilor art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013, astfel cum a fost modificat prin art. III pct. 3 din Legea nr. 310/2018 publicată în Monitorul Oficial nr. 1074 din 18 decembrie 2018, "(...) în procesele pornite anterior datei de 20 iulie 2017 inclusiv și nesoluționate prin hotărâre pronunțată până la data de 19 iulie 2017 inclusiv, precum și în procesele pornite începând cu data de 20 iulie 2017 și până la data de 31 decembrie 2018 inclusiv, nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile prevăzute la art. 94 pct. 1 lit. a) - i) din Legea nr. 134/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în cele privind navigația civilă și activitatea în porturi, conflictele de muncă și de asigurări sociale, în materie de expropriere, precum și în cererile privind repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare. De asemenea, nu sunt supuse recursului hotărârile date de instanțele de apel în cazurile în care legea prevede ca hotărârile de primă instanță sunt supuse numai apelului."

În conformitate cu dispozițiile legale anterior redate, în ceea ce privește litigiile având ca obiect repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare, nu sunt supuse recursului deciziile pronunțate de instanțele de apel, acestea fiind hotărâri definitive.

Cu referire la răspunsul la întâmpinare formulat de recurentul-reclamant, în sensul că recursul este admisibil, având în vedere cele statuate în cuprinsul Deciziei nr. 369/2017 pronunțată de Curtea Constituțională, se reține că respectiva hotărâre a instanței de contencios constituțional a stabilit că sunt supuse recursului toate hotărârile pronunțate după publicarea Deciziei nr. 369/2017 în Monitorul Oficial, în cererile evaluabile în bani, mai puțin cele exceptate după criteriul materiei, prevăzute expres în tezele cuprinse de art. XVIII alin. (2) din Legea nr. 2/2013 (parag. 32 din Decizia nr. 369/2017).

Coroborând dispozițiile art. 634 alin. (1) pct. 4 C. proc. civ., care stipulează că sunt hotărâri definitive cele date în apel, fără drept de recurs, precum și cele ale art. 483 alin. (2) C. proc. civ., conform cărora nu sunt supuse recursului hotărârile pronunțate în cererile privind repararea prejudiciilor cauzate prin erori judiciare, rezultă că Decizia civilă nr. 280 din data de 20 septembrie 2018 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția a II-a civilă, este definitivă, nefiind supusă căii de atac a recursului.

Cum cauza de față are ca obiect o acțiune în despăgubiri pentru repararea pretinsului prejudiciu cauzat prin erori judiciare, potrivit prevederilor anterior menționate, hotărârea atacată nu este supusă căii de atac a recursului, indiferent de valoarea pretențiilor formulate în cuprinsul cererii de chemare în judecată, noua reglementare instituind doar două grade de jurisdicție, respectiv fond și apel.

Recunoașterea unei căi de atac în alte situații decât cele prevăzute de legea procesuală, constituie atât o încălcare a principiului legalității, cât și a principiului constituțional al egalității în fața legii, motiv pentru care, apare ca o soluție inadmisibilă în ordinea de drept.

Legalitatea căilor de atac prevăzută expres de dispozițiile art. 457 alin. (1) C. proc. civ. presupune faptul că o hotărâre judecătorească poate fi supusă numai căilor de atac prevăzute de lege, în condițiile și termenele stabilite de acesta.

Prin urmare, în afară de căile de atac prevăzute de lege, nu se pot folosi alte mijloace procedurale în scopul de a se obține reformarea sau retractarea unei hotărâri judecătorești.

Această regulă are valoare de principiu constituțional, dispozițiile art. 129 din Constituție arătând că împotriva hotărârilor judecătorești, părțile interesate și Ministerul Public pot exercita căile de atac, în condițiile legii.

Pentru considerentele expuse, constatând că decizia atacată cu recurs nu este supusă, prin lege, cenzurii acestei căi de atac, Înalta Curte urmează a respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul B.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Respinge, ca inadmisibil, recursul declarat de reclamantul A. împotriva Deciziei civile nr. 280 din data de 20 septembrie 2018 pronunțată de Curtea de Apel Suceava, secția a II-a civilă.

Fără cale de atac.

Pronunțată în ședință publică, astăzi, 30 mai 2019.

GGC - GV