ÎCCJ, Decizia nr. 281/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 281/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 27 aprilie 2011
Asupra
recursului de față:
Din
actele dosarului constată următoarele:
Prin
sentința nr. 941 din 2 iunie 2010 pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, a fost respinsă, ca inadmisibilă, plângerea formulată
de petenta S.T.F.; a fost obligată petenta la plata cheltuielilor judiciare
statului.
Pentru
a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că la data de
26 februarie 2010 a fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție plângerea petentei S.T.F. prin care aceasta critica faptul că
Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție folosește ștampila
instituției purtând denumirea Parchetul de pe lângă Curtea Supremă de Justiție,
cât și împrejurarea că dispozițiile Legii nr. 544/2001 sunt încălcate prin
neindicarea adresei acelei instituții.
Analizând
plângerea prima instanță a constatat că aceasta este inadmisibilă, deoarece
petenta a invocat aspecte ce exced atât procedurii prevăzute de art. 278
1
C. proc. pen. (plângerea neavând ca obiect o soluție de netrimitere în
judecată), cât și dispozițiile art. 222 alin. (1) C. proc. pen.
Împotriva
acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs petenta, criticând-o, după
cum rezultă din cuprinsul concluziilor scrise și al celor orale expuse în
partea introductivă a prezentei decizii pentru încălcarea dispozițiilor Legii
nr. 544/2001, aplicarea unei ștampile cu denumirea anterioară a Parchetului de
pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție (Parchetul de pe lângă Curtea
Supremă de Justiție), neindicarea adresei instituției, greșita dispunere a
soluției de neîncepere a urmăririi penale față de intimați, nelegalitățile
comise în procedura judiciară derulată cu participarea acestora, împrejurarea
că, deși a formulat o singură plângere la Înalta Curte de Casație și Justiție
s-au format două dosare; în drept au fost invocate dispozițiile art. 385
9
pct. 9 și 10 C. proc. pen.
Analizând
cauza prin prisma criticilor invocate și sub toate aspectele, potrivit
dispozițiilor art. 385
6
alin. (3) C. proc. pen. se constată că
recursul este nefondat și va fi respins, pentru considerentele ce urmează.
Astfel
după cum rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 275 și următoarele C.
proc. pen. împotriva măsurilor și actelor de urmărire penală orice persoană
poate face plângere, dacă prin acestea s-a adus o vătămare intereselor sale
legitime, plângerea fiind soluționată potrivit distincțiilor prevăzute de art.
275 alin. (3) C. proc. pen. și art. 278 alin. (1) și 2 C. proc. pen.
În
materia soluțiilor de netrimitere în judecată legiuitorul a prevăzut nu doar
posibilitatea exercitării controlului ierarhic (potrivit art. 278 C. proc. pen.),
dar și a celui judecătoresc, în procedura specială reglementată de art. 278
1
C. proc. pen.
Rezultă
așadar că în situația în care într-o cauză concretă nu s-a dispus una dintre
soluțiile expres și limitativ prevăzute de art. 278
1
alin. (1) C.
proc. pen. și nici nu sunt incidente alte cazuri de excepție în care
legiuitorul a prevăzut dreptul de a se supune o soluție /măsură a procurorului
cenzurii instanței, nu există dreptul de a ataca prin plângere actul
procurorului.
Totodată,
din interpretarea dispozițiilor art. 222 C. proc. pen., reiese că plângerea
este încunoștințarea făcută de o persoană fizică sau juridică, referitoare la o
vătămare ce i s-a cauzat prin infracțiune, trebuind să cuprindă numele,
prenumele, calitatea și domiciliul petiționarului, descrierea faptei care
formează obiectul plângerii, indicarea făptuitorului, dacă este cunoscut și a
mijloacelor de probă.
Rezultă
că neindicarea concretă, în cuprinsul plângerii, a mențiunilor prevăzute expres
de dispozițiile art. 222 alin. (2) C. proc. pen. face imposibilă determinarea
obiectul verificărilor ce trebuie efectuate de către organele de urmărire,
respectarea cerințelor legale privind conținutul plângerii reprezentând o
condiție de admisibilitate a acesteia, conferindu-i un conținut precis și constituind,
totodată, o precauțiune împotriva plângerilor neîntemeiate și a exercitării
abuzive a dreptului de petiționare.
În
cauza de față prima instanță a reținut corect obiectul plângerii petentei și
întemeiat a constatat că aceasta nu privește una dintre soluțiile expres și
limitativ prevăzute de art. 278
1
alin. (1) C. proc. pen. și,
totodată, că nu îndeplinește condițiile de fond și formă prevăzute de art. 222 C.
proc. pen. Într-adevăr, sesizarea petentei nu avea ca obiect o soluție de
netrimitere în judecată și nici nu îndeplinea condițiile prevăzute de art. 222 C.
proc. pen., astfel că aceasta a exercitat un drept neprevăzut de lege, cererea
formulată fiind inadmisibilă.
Criticile
invocate în recurs sunt nefondate în ceea ce privește cazul de casare prevăzut
de dispozițiile art. 385
9
pct. 9 C. proc. pen., deoarece, după cum
s-a argumentat anterior, prima instanță a dat o justă interpretare și aplicare
dispozițiilor legale incidente în cauză, hotărârea recurată fiind legală,
temeinică și riguros motivată.
Motivele
referitoare la anumite aspecte privind mențiunile cuprinse într-o adresă a
Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție nu sunt întemeiate,
acestea nefiind apte a conduce la o concluzie contrară celei anterior adoptată
de către prima instanță.
Criticile
relative la modul de exercitare a atribuțiilor de serviciu de către intimați și
soluția dispusă de către procuror cu privire la aceștia, precum și cazul de
casare prevăzut de art. 385
9
pct. 10 C. proc. pen. exced obiectului
cauzei, având în vedere limitele devoluțiunii, just stabilite de către prima
instanță.
Pentru
considerentele ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
alin.
(1) lit. b) C. proc. pen., recursul declarat va fi respins, ca nefondat.
Văzând
și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul S.T.F. împotriva sentinței nr. 941 din
2 iunie 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală,
în dosarul nr. 1725/1/2010.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 27 aprilie 2011.