ÎCCJ, Decizia nr. 288/2011
ÎCCJ, Decizia nr. 288/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Ședința publică de la 27 aprilie 2011
Asupra
recursului de față;
Din
actele dosarului constată următoarele:
Prin
sentința nr. 858 din 18 mai 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și
Justiție, secția penală, a fost respinsă, ca nefondată, plângerea formulată de petentul
S.M. împotriva rezoluției nr. 3/P/2009 din 26 ianuarie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția de Urmărire Penală și
Criminalistică: a fost menținută rezoluția atacată, iar petentul obligat la
plata cheltuielilor judiciare statului.
Pentru
a pronunța această soluție prima instanță a reținut, în esență, că prin rezoluția
nr. 3/P/2009 din 26 ianuarie 2010, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de
Casație și Justiție, Secția Parchetelor Militare, a dispus următoarele:
- în
baza art. 228 alin. (6) și art. 10 lit. d) C. proc. pen., neînceperea urmăririi
penale față de general brigadă (rezervă) magistrat S.I. sub aspectul
infracțiunii prevăzută de art. 288 C. pen. (privind aspectele referitoare la
adresa nr. 1255/P/1998 din 4 iulie 2000), nefiind întrunite elementele
constitutive ale acestei infracțiuni;
- în
baza art. 228 alin. (6) și art. 10 lit. d) C. proc. pen., neînceperea urmăririi
penale față de procurorii militari lt.col. mag. S.M. și col. mag. V.E. sub
aspectul infracțiunilor prevăzute de art. 246 C. pen. și art. 288 C. pen., cu
aplicarea art. 33 lit. a) C. pen. (privind aspectele referitoare la
declarațiile numiților S.M., S.L. și L.S. din 8 septembrie 1998), nefiind
întrunite elementele constitutive ale acestor infracțiuni;
- în
baza art. 228 alin. (6) C. proc. pen. și art. 10 lit. a) C. proc. pen.,
neînceperea urmăririi penale față de procurorii militari lt. col. mag. S.M. și
col. mag. V.E. sub aspectul infracțiunii prevăzută de art. 288 C. pen.
(referitoare la falsificarea declarațiilor martorilor S.D. și M.M. din 3 martie
2004, respectiv 3 februarie 2004), întrucât fapta sesizată nu există.
S-a
reținut că petiționarul S.M. i-a reclamat pe cei trei procurori pentru
comiterea infracțiunilor de fals material în înscrisuri oficiale și abuz în
serviciu contra intereselor persoanelor constând în falsificarea și înlocuirea unor
acte din dosarul nr. 1255/P/1998 al Parchetului de pe lângă Tribunalul Militar Teritorial
București, dosar care a avut ca obiect plângerea numitului S.M. împotriva col. S.M.,
sg. maj. S.L. și L.S. pentru comiterea infracțiunii prevăzută de art. 181 C.
pen. și care a fost soluționat prin neînceperea urmăririi penale.
Din
cercetările efectuate în dosarul nr. 3/P/2009 a rezultat că aspectele reclamate
de petiționar cu privire la procurorii militari nu se confirmă, actele
procedurale întocmite de către aceștia cu ocazia instrumentării dosarului sus
menționat fiind conforme dispozițiilor legale, astfel că în cauză s-a dispus
neînceperea urmăririi penale față de cei trei procurori militari, soluția fiind
comunicată numitului S.M. care, însă, a refuzat primirea ei la data de 29
ianuarie 2010.
La
data de 18 februarie 2010 petiționarul a depus o nouă plângere referitoare la
aceleași aspecte, fără ca în cuprinsul acesteia să se facă referiri la soluția
dispusă în cauză, motiv pentru care i s-a făcut o nouă comunicare a soluției la
data de 24 februarie 2010.
Ulterior,
petiționarul a solicitat ca plângerea sa anterior menționată (din 18 februarie
2010) să fie considerată ca fiind îndreptată împotriva soluției, solicitând, de
asemenea, să fie rezolvată conform art. 278 C. proc. pen.
Prin
rezoluția nr. 133/II-2/2010 din 12 martie 2010 a Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție, Secția Parchetelor Militare, a
fost respinsă ca neîntemeiată plângerea formulată de S.M. împotriva rezoluției
nr. 3/P/2009 din 26 ianuarie 2010.
Nemulțumit
de soluția adoptată petentul a formulat plângere la Înalta Curte de Casație și
Justiție întemeiată pe dispozițiile art. 278
1
C. proc. pen.
Prima
instanță, analizând actele existente la dosarul cauzei, a constatat că soluția
de neîncepere a urmăririi penale este legală și temeinică.
S-a
reținut că în mod corect s-a constatat incidența dispozițiilor art. 10 lit. a)
și d) C. proc. pen., împrejurare care a determinat dispunerea soluției de
neîncepere a urmăririi penale față de cei trei procurori militari, pe baza
situației de fapt reținute în rezoluția atacată, în cauză neexistând indicii în
sensul săvârșirii de către intimați a infracțiunilor reclamate de petiționar,
aceștia necauzând vreo vătămare a intereselor legale ale petiționarului.
Împotriva
acestei sentințe, în termen legal, a declarat recurs petentul, criticând-o
astfel după cum rezultă din cererea de recurs și concluziile scrise, pentru
nelegalitate, netemeinicie, lipsa intimaților la judecarea cauzei, obligarea la
plata cheltuielilor judiciare, falsificarea unor acte dintr-un dosar de
urmărire, împiedicarea de către intimați a accesului petentului la dosar.
Analizând
cauza prin prisma criticilor invocate și, potrivit art. 385
6
alin. (3)
C. proc. pen., sub toate aspectele, se constată că recursul este nefondat și va
fi respins, pentru considerentele ce urmează.
Astfel,
după cum rezultă din interpretarea dispozițiilor art. 228 C. proc. pen.
începerea urmăririi penale presupune îndeplinirea, cumulativă, a unei condiții
pozitive, privind existența de date privind săvârșirea unei infracțiuni și a
unei condiții negative, a inexistenței cazurilor de împiedicare a punerii în
mișcare a acțiunii penale, prevăzute de art. 10 C. proc. pen., cu distincțiile
prevăzute de norma precitată.
În
cauza de față procurorul, în baza actelor premergătoare efectuate potrivit art.
224 C. proc. pen., a concluzionat, motivat, în sensul că unele dintre faptele
reclamate nu există, iar altele nu întrunesc elementele constitutive ale
infracțiunii.
Din
verificarea actelor dosarului se constată că, într-adevăr, activitățile legal
desfășurate de către intimații magistrați nu pot fi circumscrise sferei
ilicitului penal spre a constitui temei pentru angajarea răspunderii penale a
acestora, nemulțumirile părții privind modul de instrumentare/soluționare a
unei cauze penale putând, eventual, să întemeieze, parcurgerea procedurii reglementată
de art. 275 și următoarele C. proc. pen., care nu poate fi înlocuită de
formularea unei plângeri penale.
Așa
fiind, se constată că soluția dispusă de către prima instanță este legală,
temeinică și riguros motivată, dând o evaluare proprie justă actelor dosarului,
rezoluției atacate și plângerii petentului, astfel după cum dispun dispozițiile
art. 278
1
alin. (7) C. proc. pen.
Criticile
invocate în recurs sunt nefondate.
Motivul
de recurs referitor la lipsa intimaților la judecarea cauzei de către prima
instanță nu poate fi primit având în vedere dispozițiile art. 278
1
alin. (4) C. proc. pen. și faptul că în cauză procedura de citare a acestora a
fost legal îndeplinită, astfel încât lipsa părților nu constituia un impediment
în soluționarea cauzei.
Critica
privind obligarea petentului la plata cheltuielilor judiciare statului nu poate
fi primită, măsura dispusă de către instanță întemeindu-se pe prevederile art.
192 alin. (2) C. proc. pen. și pe împrejurarea că petentul s-a adresat
instanței cu o cerere care a fost respinsă.
Referitor
la aspectele privind activitatea pretins nelegală derulată de intimați nu sunt
susținute, aserțiunile petentului fiind nedovedite, astfel după cum în mod
corect s-a reținut atât în hotărârea recurată, cât și în rezoluția
procurorului.
Pentru
considerentele ce preced, în temeiul dispozițiilor art. 385
15
pct. 1
lit. b) C. proc. pen. recursul declarat va fi respins, ca nefondat.
Văzând
și dispozițiile art. 192 alin. (2) C. proc. pen.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondat, recursul declarat de petentul S.M. împotriva sentinței nr. 858 din 18
mai 2010, pronunțată de Înalta Curte de Casație și Justiție, secția penală în
dosarul nr. 2939/1/2010.
Obligă recurentul
petent la plata sumei de 300 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare către stat.
Definitivă.
Pronunțată,
în ședință publică, astăzi 27 aprilie 2011.