ÎCCJ, Decizia nr. 231/2017
ÎCCJ, Decizia nr. 231/2017 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2017)
Decizia civilă nr. 231/2017
Asupra
contestației în anulare de față;
Din
examinarea lucrărilor cauzei, constată următoarele:
I. Circumstanțele cauzei
Prin decizia
nr. 182 din 12 iunie 2017, pronunțată în Dosarul nr. x/1/2017, Înalta
Curte de Casație și Justiție, completul de 5 judecători, a
respins, ca inadmisibil, recursul declarat de A. împotriva deciziei nr. 2823
din 26 octombrie 2016, pronunțată de Înalta Curte de Casație
și Justiție, secția de contencios administrativ și fiscal,
în Dosarul nr. x/3/2015/a1.
Împotriva deciziei
nr. 182 din 12 iunie 2017, recurentul A. a formulat cerere de revizuire, care a
fost înregistrată pe rolul Înaltei Curți de Casație și
Justiție, completul de 5 judecători, sub nr. x/1/2017.
În
esență, revizuentul invocă atât faptul că nu a fost legal
citat la termenul de judecată la care a fost pronunțată decizia
atacată, cât și greșeli de judecată în privința interpretării
și aplicării dispozițiilor legale incidente, precum și
greșita apreciere a probatoriului administrat.
II.
Considerentele Înaltei Curți
1.
Recalificarea căii de atac exercitate în cauză
La termenul
de judecată de astăzi, în temeiul art. 22 alin. (4) și (5)
coroborat cu art. 152 C. proc. civ., Înalta Curte a recalificat drept
contestație în anulare calea de atac cu care a fost învestită,
întrucât criticile expuse în susținerea căii de atac nu pot fi
încadrate în motivele de revizuire prevăzute de art. 509 alin. (1) C.
proc. civ., ci se circumscriu motivului de contestație în anulare
prevăzut de art. 503 alin. (1) C. proc. civ.
Cu privire
la contestația în anulare
În
susținerea căii de atac exercitate, sunt formulate două
categorii de critici, respectiv: o primă categorie de critici referitoare
la faptul că partea nu a fost legal citată la termenul de
judecată la care a fost pronunțată decizia atacată; a doua
categorie de critici referitoare la greșeli de judecată atât sub
aspectul interpretării și aplicării dispozițiilor legale
incidente, cât și sub aspectul aprecierii probatoriului administrat.
În sensul
celor arătate la pct. II.2, prima categorie de critici se circumscriu
motivului de contestație în anulare prevăzut de art. 503 alin. (1) C.
proc. civ., conform căruia: „Art. 503 - (1) Hotărârile definitive pot
fi atacate cu contestație în anulare atunci când contestatorul nu a fost
legal citat și nici nu a fost prezent la termenul când a avut loc
judecata.”
Aceste
critici sunt neîntemeiate, având în vedere faptul că motivul de
contestație în anulare are în vedere ipoteza în care pricina se
soluționează cu citarea părților. În speță, este
adevărat că decizia atacată a fost pronunțată fără
citarea părților, însă această situație nu
reprezintă o neregularitate în sensul art. 503 alin. (1) C. proc. civ., ci
este conformă cu dispozițiile procedurale, deoarece cauza a fost
judecată în temeiul art. 493 alin. (5) C. proc. civ., care dispune expres
în sensul că recursul se soluționează printr-o decizie
motivată, pronunțată fără citarea părților.
În ceea ce
privește a doua categorie de critici formulate în susținerea
căii de atac exercitate, Înalta Curte reține că, potrivit dispozițiilor
procedurale, contestația în anulare este o cale extraordinară de
atac, ce poate fi exercitată numai în condițiile și pentru
motivele expres și limitativ prevăzute de lege, fără a
presupune o analiză în privința temeiniciei soluției
pronunțate.
Cu alte
cuvinte, criticile referitoare la fondul cauzei depășesc limitele
cadrului procesual în calea extraordinară de atac a contestației în
anulare, restrânsă la motivele expres și limitativ reglementate de
art. 503 C. proc. civ.
În realitate,
prin a doua categorie de critici formulate, autorul căii de atac tinde
să obțină o nouă apreciere cu privire la fondul cauzei,
care, în actuala fază procesuală, ar aduce atingere principiului res
judicata. În acest sens, Înalta Curte are în vedere, mutatis mutandis, și
jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, în care s-a
reținut, cu referire la cererea de revizuire, că „Unul dintre
aspectele fundamentale ale supremației dreptului este principiul
securității juridice, care impune, inter alia, ca, atunci când instanțele
au pronunțat o soluție definitivă, soluția lor să nu
poată fi repusă în discuție (Brumărescu, citată mai
sus, parag. 61). Securitatea juridică implică respectul pentru
principiul res judicata, care constituie principiul caracterului definitiv al hotărârilor
judecătorești. Acest principiu subliniază că nicio parte nu
poate solicita revizuirea unei hotărâri definitive și obligatorii
doar pentru a obține o nouă rejudecare a cauzei. Puterea de revizuire
a instanțelor superioare ar trebui utilizată pentru a corecta erorile
judiciare, și nu pentru a se ajunge la o nouă examinare a cauzei.
Revizuirea nu ar trebui tratată ca un apel deghizat (...). O
îndepărtare de la acest principiu este justificată doar când devine
necesară ca urmare a unor circumstanțe având un caracter
substanțial și obligatoriu (cauza Mitrea împotriva României,
Hotărârea din 29 iulie 2008, definitivă la 1 decembrie 2008, parag. 23-24,
publicată în M. Of. al României, Partea I, nr. 855/21.12.2010)”.
Pentru
considerentele expuse, în temeiul art. 508 alin. (1) C. proc. civ., Înalta
Curte va respinge contestația în anulare, ca nefondată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge, ca
nefondată, contestația în anulare formulată de A. împotriva deciziei
civile nr. 182 din 12 iunie 2017, pronunțată de Înalta Curte de
Casație și Justiție, completul de 5 judecători, în Dosarul
nr. x/1/2017.
Definitivă.
Pronunțată
în ședință publică, astăzi, 25 septembrie 2017.