ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3840/2011
ÎCCJ, Secția de contencios administrativ și fiscal, Decizia nr. 3840/2011 (Înalta Curte de Casație și Justiție, 2011)
Asupra recursului de
față;
Din examinarea
lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.
107 din 5 octombrie 2010, Curtea de Apel Bacău – secția comercială, contencios
administrativ și fiscal a respins, ca nefondată, acțiunea în contencios
administrativ formulată de reclamanta T.V.A., în contradictoriu cu pârâta Casa
Județeană de Pensii Bacău.
Pentru a hotărî
astfel, instanța de fond a reținut că potrivit dispozițiilor art. 1 lit. c) din
O.G. nr. 105/1999 aprobată prin Legea nr. 189/2000, în ceea ce privește
acordarea drepturilor compensatorii, legiuitorul a urmărit ca de acestea să se
bucure toate persoanele, cetățeni români, care au avut de suferit cu începere
din 6 septembrie 1940, până la 6 martie 1945, consecințele persecuțiilor
exercitate din motive etnice, în această categorie intrând cei care au fost refugiați
sau strămutați în altă localitate.
În acest context,
instanța de fond a constatat din probele administrate, că în martie 1944 familia
reclamantei s-a refugiat, din cauza războiului în județul Mehedinți, această
situație nefiind însă în vedere de legiuitor la edictarea O.U.G. nr. 105/1999.
A mai reținut prima
instanță că regimul de ocupație sovietică nu a fost de natură a persecuta etnic
populația românească, deoarece înaintarea liniei frontului nu a presupus un
refugiu din cauza persecuțiilor etnice, ci pentru a se îndepărta de zonele ce
reprezentau teatru de război.
Împotriva acestei
sentințe a declarat recurs reclamanta T.V.A., criticând-o pentru nelegalitate
și netemeinicie, invocând generic dispozițiile art. 299-316 C. proc. civ.
Prin criticile aduse
sentinței instanței de fond, recurenta-reclamantă susține, în esență, că este
de notorietate și rezultă din actele depuse la dosar că în martie 1944
salariații și familiile salariaților de la Atelierele CFR Pașcani au părăsit forțat domiciliul din cauza înaintării frontului sovietic,
fiind detașați la alte unități C.F.R., această situație conferindu-le statutul
de refugiați.
Mai susține recurenta
că fraților săi, precum și martorilor care au dat declarații în cauză, li s-a
recunoscut statutul de refugiat, de către aceeași autoritate pârâtă
Recursul este
nefondat.
Examinând sentința
atacată în raport cu actele și lucrările dosarului, cu criticile formulate de
recurentă, precum și cu dispozițiile legale incidente în cauză, inclusiv cele
ale art. 304
1
C. proc. civ., Curtea constată că recursul nu este
întemeiat, după cum se va arăta în continuare.
Potrivit art. 1 lit. c)
din O.G. nr. 105/1999 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate
de către regimurile instaurate în România cu începere de la 6 septembrie 1940
până la 6 martie 1945 din motive etnice, cu modificările și completările
ulterioare, de prevederile acestui act normativ beneficiază persoana, cetățean
român, care, în perioada sus menționată, a avut de suferit persecuții etnice,
în sensul că a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate.
Astfel, î
n cauză, reclamanta
nu a dovedit că schimbarea domiciliului, respectiv părăsirea localității de
domiciliu Pașcani, județul Iași și mutarea în localitatea Prunișor, jud.
Mehedinți a fost determinată de persecuțiile etnice la care ar fi fost supusă
familia sa, persecuția invocată trebuind probată, ceea ce reclamanta nu a
făcut.
Din actele dosarului
rezultă că schimbarea domiciliului s-a făcut dintr-o localitate aflată sub
autoritatea statului român într-un teritoriu aflat de asemenea sub autoritatea
statului român, în condițiile în care statul român nu și-a persecutat etnic
cetățenii, indiferent de etnia acestora.
Ca atare, mutarea
dintr-o localitate în alta, din motive personale sau din motive de război nu se
încadrează în prevederile Legii nr. 189/2000.
Se reține și că,
schimbarea domiciliului reclamantei din Pașcani în localitatea Prunișor,
județul Mehedinți, s-a datorat înaintării frontului sovietic, fiind o măsură de
protejare a cetățenilor români, de pericolele existente în zona de conflict
armat.
De altfel, din actele
dosarului reiese situația, potrivit căreia, tatăl reclamantei lucra în cadrul
atelierelor C.F.R. Virciorova, iar în aprilie 1944 a fost detașat la atelierele C.F.R. Turnu-Severin, neputându-se vorbi de un „refugiu” în sensul
Legii nr. 189/2000.
Este de necontestat
că și persoanele care s-au refugiat din localitatea de domiciliu, ca urmare a
unor evenimente de război au avut de suferit consecințele nefavorabile
situației de refugiat, dar legiuitorul prin O.G. nr. 105/1999 aprobată prin
Legea nr. 189/2000 nu a urmărit să acorde drepturi compensatorii și acestei
categorii de persoane.
Pentru considerentele
expuse, Înalta Curte, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. (1) C. proc. civ.,
va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Respinge recursul
declarat de T.V.A., împotriva sentinței civile nr. 107 din 5 octombrie 2010 a Curții de Apel Bacău – secția comercială, contencios administrativ și fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință
publică, astăzi 30 iunie 2011.