CASE OF APAP BOLOGNA AGAINST MALTA AND 1 OTHER CASE

Rezoluția CM/ResDH(2023)425 Execuție a hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Două cauze împotriva Malta (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 13 decembrie 2023 la reuniunea 1484 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea Hotărârea finală la 47505/19 APAP BOLOGNA 09/12/2021 09/12/2021 19465/20 GERA DE PETRI TESTAFERRATA 28/04/2022 28/04/2022 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), Având în vedere hotărârile finale transmise de Curte comitetului în aceste cazuri și încălcările stabilite din cauza controlului disproporționat al utilizării proprietăților acestora rezultate din aplicarea Ordinei privind retragerea proprietăților urbane, impunendu-le continuarea închirierii comerciale unei terțe părți, fără a furniza compensații și garanții procedurale adecvate, precum și cantitatea insuficientă de compensare acordată de instanțe interne pentru încălcarea articolului 1 din Protocolul 1; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare; după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea planului de acțiune prevăzut de guvern, care indică măsurile individuale adoptate pentru a da efect hotărârilor, inclusiv informațiile furnizate cu privire la plata satisfacției juste acordate de Curte și la încheierea contractelor noi de închiriere convenite reciproc între proprietarii și chiriași (a se vedea documentul DH-DD(2023)1330 Amintind că problema măsurilor generale necesare în răspunsul la deficiențele constatate de Curte în aceste hotărâri continuă să fie examinată în cadrul Zammit și Attard Cassar grup de cazuri, de asemenea, în lumina constatărilor Curții în aceste cazuri și a faptului că închiderea acestor cazuri nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale necesare Comitetului; DECLAREA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri; CONCLUDE că au fost adoptate măsurile individuale necesare; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare în grupul de cazuri Zammit și Attard Cassar; DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri.

Resolution CM/ResDH(2023)425

Execution of the judgments of the European Court of Human Rights

Two cases against Malta

(Adopted by the Committee of Ministers on 13 December 2023

at the 1484

th

meeting of the Ministers’ Deputies)

Application No.

Case

Judgment of

Final on

47505/19

APAP BOLOGNA

09/12/2021

09/12/2021

19465/20

GERA DE PETRI TESTAFERRATA

28/04/2022

28/04/2022

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”),

Having regard to the final judgments transmitted by the Court to the Committee in these cases and to the violations established due to the disproportionate control of the applicants’ use of their property resulting from the application of the Re-letting of Urban Property Ordinance, imposing upon them the continuation of a commercial lease to a third party without providing adequate compensation and procedural safeguards, as well as to the insufficient amount of compensation awarded by the domestic courts for the violation of Article 1 of Protocol 1;

Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1, of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required:

-

of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

-

of general measures preventing similar violations;

Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation;

Having examined the action plan provided by the government indicating the individual measures adopted to give effect to the judgments including the information provided regarding the payment of the just satisfaction awarded by the Court and the conclusion of new rent contracts mutually agreed between the landlords and the tenants (see document

DH-DD(2023)1330

);

Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in these judgments continues to be examined within the framework of the

Zammit and Attard Cassar

group of cases, also in the light of the Court’s findings in these cases, and that the closure of these cases therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the general measures required;

DECLARES that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases;

CONCLUDES that the necessary individual measures have been adopted;

DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures in the

Zammit and Attard Cassar

group of cases;

DECIDES to close the examination of these cases.