CASE OF ARSLAN AND 22 OTHER CASES AGAINST TURKEY

Rezoluția CM/ResDH(2010)64 [1] Execuția hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului în 23 de cazuri împotriva Turciei cu privire la nelegiuirea anumitor proceduri penale (a se vedea apendicele pentru detalii privind cauzele) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârile transmise de Curte Comitetului după ce au devenit finale; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în aceste cazuri se referă la nedreptatea anumitor proceduri penale din cauza nerespectării audierii în cazurile în care reclamanții au fost condamnați să plătească amenzi mici prin „decizia de trimitere” adoptată pe baza examinării dosarului (violații la art. 6§1) (a se vedea detaliile din apendicele); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligației sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție de a se conforma hotărârilor; după examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție;

Având în vedere faptul că Statul pârât a plătit reclamanților satisfacția echitabilă prevăzută în hotărârile (a se vedea detaliile din apendice), reamintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult și mai mult decât plata justă a satisfăcției atribuite în hotărâri, adoptarea de către Statul pârât, după caz, de - măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora în vederea realizării, în măsura posibilului, a reactivării în integritate; și - măsuri generale pentru prevenirea încălcărilor similare; DECLARE, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea Apendicele), care și-a exercitat funcțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din convenție în aceste cazuri și DECIDE să încheie examinarea acestor cazuri.

Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2010)64 Informații privind măsurile de a se conforma hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului în 23 de cazuri împotriva Turciei referitoare la nedreptatea anumitor proceduri penale Aceste cazuri se referă la nedreptatea anumitor proceduri penale din cauza nerespectării audierii în cazurile în care reclamanții au fost condamnați să plătească amenzi mici prin „comisioane de semnificație” adoptate pe baza unei examinări a dosarului (violații la art. 6§1) (a se vedea detaliile din apendicele apendice). Denumirea și numărul cererii Prejudiciu material Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total Arslan Adem 75836/01 ------- 500 EUR 500 EUR Plătit la 19/06/2007 Oyman 39856/02 -------- 150 EUR 150 EUR Plătit la 21/09/2007 Barıșık și Alp 29765/02+ Nu a fost acordată nicio satisfacție.

Plătit la ... Bolluk 34506/03 Nu a fost acordată nicio satisfacție.

Dağlı 28888/02 ----------------------------- 500 EUR 500 EUR Plăți plătite la 12/05/2008 Erseven și altele 27225/02 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Önen Evrenos 29782/02 EUR 2160 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 1500 EUR 1500 EUR Plăți la 01/06/2007 Uğurlu 45/04

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Nu s-a acordat satisfacție echitabilă Kaya Günseli 40885/02 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Prin urmare, încălcările constatate nu se bazează pe erori procedurale sau pe deficiențe ale unei astfel de gravitații, pe care o îndoială gravă este pusă asupra rezultatului procedurilor interne, în sensul Recomandației Rec(2000)2 privind reexaminarea redresării anumitor cazuri la nivel intern.

Prin urmare, nu sunt necesare alte măsuri individuale în afară de plata unei simple satisfacții. II. Măsuri generale Dispoziția de prevenire a desfășurării audierii publice a fost declarată neconstituțională prin decizia Curții Constituționale din iunie 2004, în lumina art. 6 din Convenție și a art. 36 din Constituția Turcă (dreapta la un proces). În plus, noul Cod de Procedură Penală, care a intrat în vigoare în iunie 2005, nu conține nicio dispoziție privind „domandările de semnificare”. În aceste circumstanțe, nu sunt necesare alte măsuri generale. III. Concluzii ale statului contestat Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală, în afară de plata satisfacției juste și că măsurile generale adoptate vor preveni încălcări similare și că Turcia a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție.

[1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 3 iunie 2010 la a 1086-a ședință a Deputaților Miniștri

Resolution CM/ResDH(2010)64 [1] Execution of the judgments of the European Court of Human Rights in 23 cases against Turkey concerning the unfairness of certain criminal proceedings (See Appendix for details of the cases) The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”); Having regard to the judgments transmitted by the Court to the Committee once they had become final; Recalling that the violation of the Convention found by the Court in these cases concern the unfairness of certain criminal proceedings due to the failure to hold hearings in cases in which the applicants were ordered to pay small fines by “sentence orders” adopted on the basis of an examination of the file (violations of Article 6§1) (see details in Appendix); Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken to comply with its obligation under Article 46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgments; Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that the respondent state paid the applicants the just satisfaction provided in the judgments (see details in Appendix), Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgments, the adoption by the respondent state, where appropriate, of - individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible restitutio in integrum ; and - general measures preventing similar violations; DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in these cases and DECIDES to close the examination of these cases.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2010)64 Information about the measures to comply with the judgments of the European Court of Human Rights in 23 cases against Turkey concerning the unfairness of certain criminal proceedings Introductory case summary These cases relate to the unfairness of certain criminal proceedings due to the failure to hold hearings in cases in which the applicants were ordered to pay small fines by “sentence orders” adopted on the basis of an examination of the file, (violations of Article 6§1) (see details in Appendix). Payment of just satisfaction and individual measures a) Details of just satisfaction Name and application number Pecuniary damage Non-pecuniary damage Costs and expenses Total Arslan Adem 75836/01 ------ 500 EUR 500 EUR Paid on 19/06/2007 Oyman 39856/02 -------- 150 EUR 150 EUR Paid on 21/09/2007 Barıșık and Alp 29765/02+ No just satisfaction was awarded.

Paid on ... Bolluk 34506/03 No just satisfaction was awarded. Dağlı 28888/02 ----------- -------------------- 500 EUR 500 EUR Paid on 12/05/2008 Erseven and others 27225/02 ----------- -------------------- 1500 EUR 1500 EUR Paid on 03/07/2008 Gençer Yusuf 6291/02 No just satisfaction was awarded. Karahanoğlu Mehmet 74341/01 ----------- -------------------- 1000 EUR 1000 EUR Paid on 11/05/2007 Karakaya 11424/03 No just satisfaction was awarded. Kaya Mevlüt 1383/02 EUR 200 -------------------- 500 EUR 700 EUR Paid on 21/09/2007 Köseoğlu 36594/04 No just satisfaction was awarded. Önen Evrenos 29782/02 EUR 2160 -------------------- 1000 EUR 3160 EUR Paid on 03/08/2007 Orhan Erkan 19497/02 No just satisfaction was awarded.

Sümer 27158/02 ----------- 1000 EUR 1000 EUR 2000 EUR Paid on 03/08/2007 Taner 38414/02 No just satisfaction was awarded. Tanyar and Küçükergin 74242/01 ----------- -------------------- 1500 EUR 1500 EUR Paid on 01/06/2007 Uğurlu 45/04 ----------- -------------------- 1500 EUR EUR 1500 Paid on 01/12/2008 Varsak 6281/02 ----------- -------------------- 600 EUR EUR 600 Paid on 14/08/2007 Yılmaz Nurhan No.2 16741/04 No just satisfaction was awarded. Yılmaz Nurhan 21164/03 ----------- 1000 EUR -------------- EUR 1000 Paid on 29/05/2008 Günseli Kaya No.2 40886/02 No just satisfaction was awarded Kaya Günseli 40885/02 ----------- ----------- 1600 EUR EUR 1600 Paid on 03/04/2009 Yalvaç 21502/04 ----------- -------------------- 1500 EUR EUR 1500 Paid on 26/11/2008 b) Individual measures The applicants were ordered to pay insignificant amounts in fines following proceedings during which they were deprived of their right to have a hearing.

The violations found are not therefore based on procedural errors or shortcomings of such a gravity that a serious doubt is cast on the outcome of domestic procedures, within the meaning of the Recommendation Rec(2000)2 on the re-examination of reopening of certain cases at domestic level. Consequently, no other individual measures apart from the payment of just satisfaction are necessary. II. General measures The provision preventing the holding of public hearings was declared unconstitutional by a decision of the Constitutional Court of June 2004 in the light of Article 6 of the Convention and Article 36 of the Turkish Constitution (right to a trial). Furthermore, the new Code of Criminal Procedure, which came into force in June 2005, contains no provision on “sentence orders”.

In these circumstances, no further general measures appear necessary. III. Conclusions of the respondent state The government considers that no individual measure is required, apart from the payment of the just satisfaction and that the general measures adopted will prevent similar violations and that Turkey has thus complied with its obligations under Article 46, paragraph 1 of the Convention. [1] Adopted by the Committee of Ministers on 3 June 2010 at the 1086th meeting of the Ministers’ Deputies