AFFAIRE BEN KHEMAIS CONTRE L' ITALIE

Rezoluția interimară CM/ResDH(2010)83 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului în cauza Ben Khemais/Italia (Recherche n 246/07, Hotărârea din 24 februarie 2009, definitivă la 6 iulie 2009) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare "Convenția" și "Curtea") ; având în vedere hotărârea transmisă Comitetului odată definitivă Reamintind că, în prezenta cauză, reclamantul a fost expulzat în Tunisia la 2 iunie 2008 în pofida unei măsuri provizorii indicate de Curte în temeiul articolului 39 din Regulamentul său de procedură prin care se solicită autorităților italiene să nu facă acest lucru până la noi ordine, observând că Curtea a considerat, în consecință, că expulzarea reclamantului constituie o încălcare a articolelor 3 și 34 din convenție, reamintind că, în contextul examinării prezentei cauze, Comitetul a remarcat în cadrul celei de-a 1078-a reuniuni (martie 2010), că autoritățile italiene și-au asumat pe deplin angajamentul de a respecta măsurile provizorii indicate de Curte în temeiul articolului care susținea că, în pofida acestui angajament, autoritățile italiene au expulzat 1 mai 2010 către Tunisia,

un alt solicitant, dl Mannai, cu încălcarea unei măsuri provizorii indicate la 19 februarie 2010 de către Curte, solicitându-le să nu facă acest lucru până la noi ordine, observând cu îngrijorare că, în cel puțin alte două cauze, autoritățile italiene au expulzat reclamanți către Tunisia, deși Curtea, în temeiul articolului 39, a indicat să nu facă acest lucru.

[2] Reamintind ferm că, potrivit jurisprudenței bine stabilite a Curții, art. 34 din Convenție antrenează pentru statele membre obligația de a se conforma măsurilor provizorii indicate de Curte în conformitate cu art. 39 din Regulamentul său de procedură de la Hotărârea Marii Camere din 4 februarie 2005 în cauza Mamatkulov și Askarov împotriva Turciei Subliniind încă o dată importanța fundamentală a respectării măsurilor provizorii indicate de Curte în temeiul articolului 39 din Regulamentul său de exprimare a speranței ferme că autoritățile italiene vor lua în cele din urmă măsurile necesare pentru a se asigura că măsurile provizorii indicate de Curte să fie respectate cu strictețe pentru a preveni încălcări similare în viitor REAMINTINDĂ obligația autorităților italiene de a respecta măsurile provizorii indicate de Curtea INVITE INSTAMĂ autoritățile italiene de a adopta toate măsurile necesare pentru a preveni încălcări similare DECIDE să ia în considerare punerea în aplicare a prezentei hotărâri la fiecare reuniune a Comitetului de Miniștri din 3 iunie 2010 cu ocazia celei de-a 1086-a reuniuni a delegaților miniștrilor [2] În cauzele Ali Toumi Trabelsi, reclamanții au fost expulzați la 2 august 2009 și la 13 iunie 2009 În decembrie 2008, Curtea a pronunțat o hotărâre în ultima cauză în care a constatat încălcări ale articolelor 3 și, respectiv,

34 din convenție (hotărârea din 13 aprilie 2010, care nu a devenit încă definitivă).

Résolution intérimaire CM/ResDH(2010)83 [1] Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme dans l’affaire Ben Khemais contre Italie (Requête n o 246/07, arrêt du 24 février 2009, définitif le 6 juillet 2009) Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci ‑ après « la Convention » et « la Cour ») ; Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif ; Rappelant que, dans la présente affaire, le requérant a été expulsé le 2 juin 2008 vers la Tunisie en dépit d’une mesure provisoire indiquée par la Cour au titre de l’article 39 de son Règlement demandant aux autorités italiennes de ne pas le faire jusqu’à nouvel ordre ; Notant que la Cour a estimé en conséquence que l’expulsion du requérant constituait une violation des articles 3 et 34 de la Convention ; Rappelant que, dans le contexte de son examen de la présente affaire, le Comité a noté lors de sa 1078e réunion (mars 2010), que les autorités italiennes s’étaient pleinement engagées à respecter les mesures provisoires indiquées par la Cour en vertu de l’article 39 ; Déplorant que malgré cet engagement les autorités italiennes ont expulsé le 1er mai 2010vers la Tunisie,

un autre requérant, M. Mannai, en violation d’une mesure provisoire indiquée le 19 février 2010 par la Cour leur demandant de pas le faire jusqu’à nouvel ordre ; Notant avec préoccupation que dans, au moins deux autres affaires, les autorités italiennes ont expulsé des requérants vers la Tunisie bien que la Cour, sur la base de l’article 39, ait indiqué de ne pas le faire [2] ; Rappelant fermement que, selon la jurisprudence bien établie de la Cour, l’article 34 de la Convention entraîne pour les Etats l’obligation de se conformer aux mesures provisoires indiquées par la Cour en vertu de l’article 39 de son Règlement depuis l’arrêt de Grande Chambre du 4 février 2005 dans l’affaire Mamatkulov et Askarov contre Turquie . Soulignant une fois de plus l’importance fondamentale du respect des mesures provisoires indiquées par la Cour en vertu de l’article 39 de son Règlement ; Exprimant le ferme espoir que les autorités italiennes prendront en définitive les mesures nécessaires pour veiller à ce que les mesures provisoires indiquées par la Cour soient strictement respectées afin de prévenir des violations similaires à l’avenir ; RAPPELLE FERMEMENT l’obligation des autorités italiennes de respecter les mesures provisoires indiquées par la Cour ; INVITE INSTAMMENT les autorités italiennes à adopter toutes les mesures nécessaires à même de prévenir des violations semblables ;

DECIDE d’examiner la mise en œuvre du présent arrêt à chacune de ses réunions « Droits de l’Homme » jusqu’à ce que les mesures urgentes nécessaires aient été adoptées. [1] Adoptée par le Comité des Ministres le 3 juin 2010 lors de la 1086e réunion des Délégués des Ministres [2] Dans les affaires Ali Toumi et Trabelsi , les requérants ont été expulsés le 2 août 2009 et le 13 décembre 2008 respectivement. La Cour a rendu un arrêt dans la dernière affaire, où elle a constaté des violations des articles 3 et 34 de la Convention (arrêt du 13 avril 2010 – qui n’est pas encore devenu définitif).