AUTO-NESTOR OY AND OTHERS v. FINLAND
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Partly struck out of the list;Partly inadmissible
AUTO-NESTOR OY AND OTHERS v. FINLAND (CtEDO, 2010)
CUARTA DECIZIE AUTO-NESTOR OY și alții împotriva Finlandei Curții Europene a Drepturilor Omului (a patra secțiune), care așezează la 7 septembrie 2010 în calitate de comitet compus din: David Thór Björgvinsson, președinte, Päivi Hirvelä, Mihai Poalelungi, judecători și Fatoș Aracı, secretar adjunct al secțiunii, având în vedere cererea depusă la 2 septembrie 2009, Având în vedere observațiile și declarația prezentate de Guvernul contestat și observațiile prezentate în răspuns de solicitanți, după deliberare, hotărăște după cum urmează: FACTE Societatea reclamantă, Auto-Nestor Oy, este o societate finlandeză de răspundere limitată care are scaunul său în Espooo. Primul, al doilea și al treilea reclamant, dna Tuula Joukas-Riihimäki, dna Katarina Salomaa și dl dl. Harri Riihimäki, sunt resortisanți finlandezi care locuiesc în Sastamala, Mountain View (California) și respectiv Lappia. Ei au fost reprezentați în fața Curții de către dl Ilkka Pitkänen, un avocat care practică în Espoo. Guvernul finlandez (“Guvernul”) au fost reprezentați de agentul lor, dl Arto Kosonen al Ministerului Afacerilor Externe. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Societatea reclamantă a fost deținută de R.R. În 1985, societatea a decis să își extindă activitatea. A solicitat un împrumut de la o bancă și a primit în răspuns o acceptare preliminară pentru un împrumut de un milion de mărci finlandeze (FIM). În noiembrie 1985, societatea reclamantă a început să construiască noi sedii. La scurt timp după aceea, banca a refuzat să elibereze împrumutul și societatea reclamantă s-a confruntat cu dificultăți financiare. În aprilie 1986 imobiliarul în curs de construcție, care era deținut de societatea reclamantă, a fost vândut unui terț. Pentru a vinde proprietatea, banca a fost solicitată să elibereze certificatele de acțiuni care erau ca angajament pentru datorie. În schimbul eliberării lor, banca a cerut un depozit pe două conturi bancare congelate, care a fost primită în aprilie 1986. Întrucât acum existau mai multe fonduri decât datorii, societatea reclamantă a cerut băncii să elibereze sumele care depășesc suma datoriei. Societatea reclamantă nu a primit nicio clarificare a ceea ce s-a întâmplat cu fondurile din conturile bancare congelate. La 9 septembrie 1987 au fost inițiate proceduri de faliment împotriva societății reclamante, deoarece nu și-a mai putut îndeplini obligațiile financiare. Întrucât datoriile societății reclamante au rămas nejustificate, banca a solicitat vânzarea de bunuri imobiliare suplimentare prin licitație obligatorie pentru a acoperi datoriile. licitația a avut loc la 16 martie 1989. Procedura de faliment a fost finalizată la 29 decembrie 1995, după care societatea reclamantă a fost înlăturată din registrul comercial. Având în vedere că banca nu a transferat fondurile în conturile înghețate în proprietatea falimentului, R.R. a raportat chestiunea la poliție în iulie 1996. La 6 august 1996, poliția a concluzionat că nimeni nu ar putea fi acuzat de o crimă ca singurul suspect posibil, managerul bancar, a murit în 1988. Prin scrisoarea din 20 octombrie 1998 R.R. a inițiat o cerere civilă împotriva băncii în Curtea de District din Helsinki ( käräjäoikeus, tingsrätten ), solicitând ca cel puțin fondurile primite din licitația obligatorie să fie plătite înapoi lui și societății reclamante. La 20 octombrie 2000, R.R., în calitate de singurul acționar, a organizat o ședință generală și societatea reclamantă a fost reintrodusă în registrul comercial. La 15 ianuarie 2001 R.R. a solicitat Curții de District să ordone băncii să dezvăluie toate documentele referitoare la acest caz. Prin scrisoarea din 17 aprilie 2001 el și societatea reclamantă au solicitat instanței să ordone băncii să prezinte un cont complet al fondurilor societății reclamante. La 23 mai 2001, Curtea de District a respins plângerea cu privire la rambursarea fondurilor fără să examineze fondurile în ceea ce privește o chestiune care a avut loc mai mult de zece ani mai devreme. Astfel, această plângere a fost introdusă prea târziu. În ceea ce privește celelalte plângeri, Curtea de District le-a respins. La o dată neespecificată, societatea reclamantă și R.R. au apelat la Curtea de Apel din Helsinki ( hovioikeus, hovrätten ) susținând , printre altele , că reclamația de rambursare a acestora nu a fost limitată la timp. La 18 februarie 2003, Curtea de Apel, fără a efectua o audiere orală, a constatat că reclamația de rambursare nu a fost interzisă și că Curtea de District ar fi trebuit să-l examineze. Prin urmare, aceasta a trimis această plângere la Curtea de District. În ceea ce privește restul plângerilor, aceasta a susținut decizia Curții de District. Într-o dată neespecificată, societatea reclamantă și R.R. au apelat la Curtea Supremă (korkein oikeus, högsta domstolen ), susținând că Tribunalul de Apel ar fi trebuit, de asemenea, să fi ordonat băncii să prezinte un cont complet al fondurilor societății solicitantă și să solicite instanței să pronunțe o astfel de ordonanță. La 10 iunie 2003, Curtea Supremă a refuzat această cerere. La 26 iunie 2003, Curtea Supremă a refuzat apelul societății reclamante și R.R.. La 20 aprilie 2004, Curtea de District a refuzat cererea reclamanților de a solicita băncii să prezinte un cont complet al fondurilor societății reclamante. La 28 septembrie 2006, Curtea de District a respins cerințele companiei solicitante și R.R.. Prin scrisoarea din 30 octombrie 2006, societatea reclamantă și R.R. au recurs la Curtea de Apel, reprezentând cererile prezentate mai devreme înainte de celelalte instanțe. În special, au susținut că, având în vedere că au solicitat o hotărâre declaratorie, nu a putut fi respinsă de Curtea de District. La 10 noiembrie 2008, Curtea de Apel, fără a desfășura o ședință orală, a susținut hotărârea Curții de District. Acesta a constatat că banca și-a îndeplinit obligația de a da un cont complet al fondurilor societății reclamante și că nu există nici o dovadă că tranzacțiile efectuate de către bancă nu au fost bazate pe fonduri. Nu există nici dovezi că împrumutul de un milion de mărci finlandeze nu beneficiază de R.R. sau de societatea reclamantă. Prin scrisoarea din 8 ianuarie 2009, societatea reclamantă și R.R. au recurs la Curtea Supremă, reprezentând motivele de recurs deja prezentate la Curtea de Apel. La 31 ianuarie 2009 R.R. a murit. Succesorii lui sunt soția sa, primul reclamant, și copiii săi, al doilea și al treilea reclamant. La 2 martie 2009, Curtea Supremă a refuzat societatea reclamantă și R.R. să permită recursul. Reclamanții s-au plâns în temeiul articolului 6 din Convenție că durata procedurii a depășit cerințele privind „tempul rațional” și s-au plâns în temeiul aceluiași articol că nu au avut un proces echitabil, deoarece banca nu și-a îndeplinit obligația de a da un cont al fondurilor în posesia sa. În plus, Curtea de Apel a schimbat sarcina dobânzii solicitând reclamanților să demonstreze modul în care fondurile au fost utilizate atunci când aceasta ar fi trebuit să fie sarcina băncii. În timp ce instanțele naționale au refuzat să ordone băncii să divulge toate documentele relevante, acestea au acceptat încă că ar putea exista datorii suplimentare și, prin urmare, au refuzat să confirme soldul datoriei dintre solicitanți și banca, încălcând dreptul reclamanților la un proces echitabil. În sfârșit, dreptul lor la un proces echitabil a fost încălcat, de asemenea, din cauza faptului că o acțiune pentru o hotărâre declaratorie a fost respinsă de către instanțe. În sfârșit, reclamanții s-au plâns în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 privind privarea proprietăților lor. Societatea reclamantă s-a plâns în legătură cu durata procedurii civile, bazată pe art. 6 § 1 din Convenție care, printre altele, prevede următoarele: „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o ... audiere într-un termen rezonabil de [a] ... tribunal ...” Prin o scrisoare din 24 iunie 2010, Guvernul a informat Curtea cu privire la declarația lor unilaterală, semnată la aceeași dată, în vederea soluționării problemei formulate de această plângere. Declarația prevăzută după cum urmează: „1. În timp ce eforturile de asigurare a unei soluții prietenoase a cazului nu au avut succes, Guvernul dorește să exprime - prin intermediul unei declarații unilaterale - recunoașterea că durata procedurii civile nu a îndeplinit cerința „rațională” menționată la art. 6 § 1 din Convenție. În consecință, Guvernul este pregătit să plătească Auto-Nestor Oy o sumă de 3,656 EUR (trei mii șase sute și cincizeci și șase euro). Această sumă cuprinde 3,656 EUR (trei mii șase sute și cincizeci și șase euro) în compensare pentru prejudiciu moral și 0 EUR (zero euro) pentru costuri și cheltuieli (incluzând impozitul pe valoarea adăugată). În opinia Guvernului, având în vedere toate circumstanțele cauzei și atribuirile Curții în lungimea comparabilă a cauzelor de procedură, suma totală de mai sus ar constitui o soluție adecvată pentru durata excesivă a procedurii civile, suma totală va fi plătită în termen de trei luni de la data notificării hotărârii în temeiul articolului 37 § 1 litera (c) din convenție. În cazul în care nu s-a plătit această sumă în termenul de trei luni, guvernul se angajează să plătească dobânzi simple pe aceasta, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata marginală de împrumut a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei implicite plus trei puncte procentuale. Având în vedere mai sus, Guvernul ar sugera că circumstanțele prezentei cauze permit Curții să ajungă la concluzia că există „un alt motiv”, astfel cum se menționează la art. 37 § 1 litera (c) din Convenție, justificând ca Curtea dumneavoastră să înceteze examinarea acestei părți a cererii și că, în plus, nu există motive de caracter general, astfel cum se definește la art. 37 § 1 Prin urmare, Guvernul invită Curtea să scoată cererea din lista cazurilor.” Societatea reclamantă nu a formulat comentarii cu privire la conținutul declarației unilaterale a Guvernului. Curtea remarcă că ambele părți au depus argumente la Registru în contextul negocierilor de soluționare prietenoasă (art. 38 § 1 litera (b) din Convenția și art. 62 din Regulamentul de procedură). Nu s-a ajuns la o soluție. art. 37 din Convenție prevede că Curtea poate decide, în orice etapă a procedurii, să excludă o cerere din lista cazurilor în care circumstanțele conduc la una dintre concluziile menționate la alineatul (1) literele (a), (b) sau (c) din respectivul articol. art. 37 § 1 litera (c) permite Curtea, în special, să scoată o situație din lista sa în cazul în care: „pentru orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat continuarea examinării cererii”. art. 37 § 1 în amendă include următoarele dispoziții: „Cu toate acestea, Curtea continuă examinarea cererii în cazul în care respectul drepturilor omului, astfel cum este definit în Convenția și în Protocolurile în cauză.” Curtea subliniază că, în anumite circumstanțe, ar putea fi necesar să se elimine o cerere sau o parte a acesteia, în temeiul articolului (c) din Convenție pe baza unei declarații unilaterale depuse de guvernul contestat, chiar dacă reclamantul dorește să continue examinarea cazului. În hotărârea dacă ar trebui sau nu să pună capăt plângerii de procedură din lista sa, Curtea va examina cu atenție termenele declarației făcute de Guvern, având în vedere principiile care iese din jurisprudența sa, în special hotărârile sale în cazuri precum Tahsin Acar c. Turcia [GC] (n. 26307/95, §§ 75-77, CEDH 2003-VI); Meriakri c. Moldova (n. 53487/99, 1 martie 2005); Sindicatul suedez al lucrătorilor din transport împotriva Suedia ((striking out), nr. 53507/99, 18 iulie 2006); Van Houten v. Țările de Jos (striking out), nr. 25149/03, ECHR 2005 IX), Kalanyos și alții v. România (nr. 57884/00, § 25, 26 aprilie 2007) și K.K. c. Finlanda (striking out), nr. 7779/04, 27 noiembrie 2007). Curtea observă că procedura civilă a durat șapte ani și zece luni la trei niveluri de competență, toate acestea de două ori. Acesta remarcă că declarația guvernului conține o recunoaștere clară că cerințele privind „tempul rațional” nu a fost respectată în sensul articolului 6 § 1 din Convenție. Curtea este convinsă că suma totală oferită societății reclamante de către Guvern în compensație pentru daune și costuri și cheltuieli morale, adică 3.656 euro, constituie o soluție adecvată pentru lungimea excesivă a procedurii având în vedere toate circumstanțele cazului și că această sumă este în conformitate cu sumele acordate în alte cazuri similare. Curtea a stabilit, într-o serie de cazuri, practica sa privind plângerile referitoare la încălcarea dreptului unei persoane la o audiere într-un timp rezonabil (a se vedea, de exemplu, Frydlender c. France [GC], nr. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII și Cocchiarella c. Italia [GC], nr. 64886/01, §§ 69-98, CEDO 2006-). În plus, a avut deja ocazia de a aborda plângerile legate de presupusa încălcare a dreptului unei persoane la o audiere într-un timp rezonabil în cazurile împotriva Finlandei (a se vedea, de exemplu, Rihikallio și alții v. Finlanda , nr. 25072/02 , §§ 22-27, 31 mai 2007; Ekholm v. Finlanda , nr. 68050/01, §§ 62-66, 24 iulie 2007; și Rafael Ahlskog v. Finlanda . , nr. 23667/06, §§ 18-24, 13 noiembrie 2008). În acest context, Curtea consideră că nu mai este justificat, în sensul articolului 37 § 1 litera (c) din Convenție, să continue examinarea acestei părți a cererii și nu constată motive care ar necesita examinarea suplimentară a acestei părți a cauzei (art. 37 § 1 în amendă În consecință, ar trebui să fie eliminată din listă. Rezistarea cererii Primul, al doilea și al treilea reclamant se plângea, de asemenea, în temeiul articolului 6 din Convenție, că durata procedurii a depășit cerințele de „tempă rezonabilă”. Toate reclamanții se plângeau în conformitate cu același articol că nu au avut un proces echitabil, deoarece banca nu și-a îndeplinit obligația de a da un cont al fondurilor în posesia sa. În plus, Curtea de Apel a schimbat sarcina dobânzii solicitând reclamanților să demonstreze modul în care fondurile au fost utilizate atunci când aceasta ar fi trebuit să fie sarcina băncii. În timp ce instanțele naționale au refuzat să ordone băncii să divulge toate documentele relevante, acestea au acceptat încă că ar putea exista datorii suplimentare și, prin urmare, au refuzat să confirme soldul datoriei dintre solicitanți și banca, încălcând dreptul reclamanților la un proces echitabil. În sfârșit, dreptul lor la un proces echitabil a fost încălcat, de asemenea, din cauza faptului că o acțiune pentru o hotărâre declaratorie a fost respinsă de către instanțe. În sfârșit, reclamanții se plângeau în temeiul articolului 1 din Protocolul nr. 1 privind privarea proprietăților lor. Curtea constată, având în vedere dosarul, că chestiunile reclamate nu dezvăluie nici o încălcare a drepturilor reclamanților în temeiul Convenției. Prin urmare, această parte a cererii este vădit nefondată și trebuie respinsă în temeiul articolului 35 §§ § 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea ia act în unanimitate în ceea ce privește termenii declarației guvernului contestat în ceea ce privește durata procedurii a societății reclamante în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție și modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în respectiva Convenție; în ceea ce privește plângerea de mai sus, în conformitate cu art. 37 § 1 litera (c) din Convenție; declara restul cererii inadmisibil. Fatoș Aracı David Thór Björgvinsson Președintele adjunct al grefierului