TOPA v. MOLDOVA

Reclamantul, dl Ruslan Topa, este un național moldovenesc născut în 1975 și locuiește în Chișinău. El a fost reprezentat în fața Curții de către dl V. Zama, un avocat practicant în Chișinău. La 26 martie 2008, reclamantul a fost arestat pe suspectul de a face parte dintr-o bandă criminală specializată în contrabanda de heroină prin intermediul Moldovei către Uniunea Europeană. Arestarea sa a avut loc ca urmare a confiscarii unei cantități mari de heroină în Chișinău. Între data arestării sale și 8 iulie 2009, reclamantul a fost retras în custodie. Mandatele de detenție au fost eliberate lunar și motivele pentru prelungirea detenției au fost aceleași pe parcursul întregii perioade de detenție: reclamantul a fost acuzat de o infracțiune penală gravă pedepsită cu mai mult de doi ani de închisoare și ar putea absține sau împiedica investigația.

Toate cererile de habeas corpus ale reclamantului au fost respinse. La 21 octombrie 2009, reclamantul a fost achitat de toate acuzațiile împotriva acestuia.

Dispozițiile relevante ale Legii nr. 1545 „pentru compensarea pentru daune cauzate de actele ilegale ale organelor de investigație penală, urmărire judiciară și instanțelor”, se citește după cum urmează: art. 1 (1) În conformitate cu legislația actuală, persoanele fizice și persoanele juridice au dreptul la compensare pentru prejudiciu moral și pecuniare cauzate ca urmare a: a) detenție ilegală, arestare ilegală, acuzație ilegală, condamnare ilegală; b) căutare ilegală efectuată în timpul fazei de anchetă sau în timpul procesului, confiscarea, taxarea unei disfuncții asupra proprietăților, demiterea ilegală de la locul de muncă, precum și alte acte procedurale care limitează drepturile persoanelor; c) arestarea administrativă ilegală sau ordinul de a lucra pentru comunitate, confiscarea ilegală a proprietății, amendă ilegală; d) efectuarea măsurilor operaționale de investigare în încălcarea procedurii legale; e) incarcarea ilegală a documentelor contabile, a altor documentelor, a bancării sau a timbrelor, precum și blocarea conturilor bancare.

(2) Daunele cauzate sunt compensate pe deplin, indiferent de gradul de culpabilitate a agenților organelor de investigare penală, acuzații și instanțelor. art. 4 O persoană are dreptul la compensare în conformitate cu prezenta lege atunci când este îndeplinită una dintre următoarele condiții: a) pronunțarea unei hotărâri de achiziție; b) lansarea acuzațiilor sau întreruperea unei anchete pe motiv de reabilitare; c) la adoptarea unei decizii prin care se anulează o arestare administrativă pe motiv de reabilitare; d) la adoptarea de către Curtea Europeană a Drepturilor Omului sau de către Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei a unei decizii privind daunele sau în ceea ce privește un acord de soluționare prietenos între victima și reprezentantul Guvernului Republicii Moldova în fața Curții Europene a Drepturilor Omului.

Hotărârea de decontare prietenos este aprobat de Guvernul Republicii Moldova;...

The applicant, Mr Ruslan Topa, is a Moldovan national who was born in 1975 and lives in Chișinău. He was represented before the Court by Mr V. Zama, a lawyer practising in Chișinău. On 26 March 2008 the applicant was arrested on suspicion of being part of a criminal gang specialised in the smuggling of heroin through Moldova to the European Union. His arrest took place as a result of the seizure of a large quantity of heroin in Chișinău. Between the date of his arrest and 8 July 2009 the applicant was remanded in custody. The detention warrants were issued on a monthly basis and the reasons given for prolonging his detention were the same throughout the entire period of detention: the applicant was accused of a serious criminal offence punishable with more than two years' imprisonment and he could abscond or hinder the investigation.

All of the applicant's habeas corpus requests were dismissed. On 21 October 2009 the applicant was acquitted of all the charges against him.

The relevant provisions of Law No. 1545 “on Compensation for Damage caused by the Illegal Acts of the Criminal Investigation Bodies, Prosecution and Courts”, read as follows: Article 1 (1) In accordance with the present law, individuals and legal entities are entitled to compensation for non-pecuniary and pecuniary damage caused as a result of: a) illegal detention, illegal arrest, illegal indictment, illegal conviction; b) illegal search carried out during the investigation phase or during the trial of the case, confiscation, levy of a distraint upon property, illegal dismissal from employment, as well as other procedural acts that limit the persons' rights; c) illegal administrative arrest or order to work for the community, illegal confiscation of the property, illegal fine; d) the carrying out of operative investigative measures in breach of lawful procedure; e) illegal seizure of accounting documents, other documents, money, or stamps as well as the blocking of bank accounts.

(2) The damage caused shall be fully compensated, irrespective of the degree of culpability of the agents of the criminal investigation organs, prosecution and courts. Article 4 A person shall be entitled to compensation in accordance with the present law when one of the following conditions is met: a) the pronouncement of an acquittal judgment; b) the dropping of charges or discontinuation of an investigation on the ground of rehabilitation; c) the adoption of a decision by which an administrative arrest is cancelled on the grounds of rehabilitation; d) the adoption by the European Court of Human Rights or by the Committee of Ministers of the Council of Europe of a decision in respect of damages or in respect of a friendly settlement agreement between the victim and the representative of the Government of the Republic of Moldova before the European Court of Human Rights.

The friendly settlement agreement shall be approved by the Government of the Republic of Moldova;...