AFFAIRE LALLEMENT CONTRE LA FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2010)92 [1] Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Lalier împotriva Franței (Recherche n 46044/99, Hotărârea din 11 aprilie 2002, definitivă la 11 iulie 2002) (Oprește art. 41 din 12 iunie 2003, definitiv la 12 septembrie 2003) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcarea Convenției constatate de Curte în această cauză se referă la caracterul inadecvat al indemnizațiilor plătite reclamantului pentru exproprierea unei părți din exploatația sa agricolă, dat fiind că exproprierea respectivă aducea atingere viabilității restului exploatației (încălcarea art. 1 din Protocolul nr 1) (a se vedea detaliile din mai jos) ; După ce a invitat guvernul statului pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârii Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din Convenție. În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că statul pârât a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile în la - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARĂ, după examinarea măsurilor luate de către statul pârât (a se vedea anexa) și având în vedere decizia luată în cadrul celei de-a 940-a reuniuni a Delegaților ministrului (11 octombrie 2005) pentru cauza Lament, pe care a îndeplinit-o în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenție în prezenta cauză și DECIDE de la: examen. Anexă la Rezoluția CM/ResDH(2010) Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârii în cauza Lalier împotriva Franței Rezumat introductiv al cauzei Această cauză se referă la caracterul inadecvat al indemnizațiilor plătite reclamantului pentru exproprierea unei părți din exploatația sa agricolă, dat fiind că această expropriere a afectat viabilitatea restului exploatației (încălcarea articolului 1 din Protocolul nr 1). Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Daune materiale Daune morale Cheltuieli & de cheltuieli Total 150 000 EUR 000 EUR 119,89 EUR 180 119,89 EUR Plătit la 8/11/2002 și 14/11/2003, dobânzi plătite la 15/04/2004 b) Măsuri individuale Satisfacția echitabilă alocată de Curte a acoperit prejudiciul material suferit, legat de pierderea de către reclamant a instrumentului său de lucru În consecință, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură individuală de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Guvernul a confirmat că hotărârea pe fond pronunțată în acest caz a fost bine difuzată tuturor serviciilor și instanțelor care ar putea cunoaște o cauză similară. În plus, hotărârea pe fond a fost publicată pe site-ul internet www.legifrance.guv.fr și a făcut obiectul unui comentariu în revista AJDA (Actualitatea Juridică a Dreptului Administrativ). III. Constatările din partea statului pârât Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală în acest caz în afara plății satisfacției echitabile, că măsurile generale luate vor preveni încălcări similare și, prin urmare, Franța și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 15 septembrie 2010 cu ocazia celei de-a 1092-a ședințe a delegaților miniștrilor

Résolution CM/ResDH(2010)92

[1]

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

Lallement contre France

(Requête n

o

46044/99, arrêt du 11 avril 2002, définitif le 11 juillet 2002)

(Arrêt article 41 du 12 juin 2003, définitif le 12 septembre 2003)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu l’arrêt transmis par la Cour au Comité une fois définitif

;

Rappelant que la violation de la Convention constatée par la Cour dans cette affaire concerne le caractère inadéquat des indemnités versées au requérant pour l’expropriation d’une partie de son exploitation agricole, étant donné que cette expropriation portait atteinte à la viabilité du reste de l’exploitation (violation de l’article 1 du Protocole n

o

1) (voir détails dans l’Annexe) ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer à l’arrêt de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46, paragraphe

1, de la Convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans l’arrêt (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur (voir Annexe) et vu sa décision prise lors de la 940e réunion des Délégués des Ministres (11 octobre 2005) pour l’affaire Lallement, qu’il a rempli ses fonctions conformément à l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans la présente affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2010)92

Informations sur les mesures prises afin de se conformer à l’arrêt dans l’affaire

Lallement contre France

Résumé introductif de l’affaire

Cette affaire concerne le caractère inadéquat des indemnités versées au requérant pour l’expropriation d’une partie de son exploitation agricole, étant donné que cette expropriation portait atteinte à la viabilité du reste de l’exploitation (violation de l’article 1 du Protocole n

o

1).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Dommage matériel

Dommage moral

Frais & dépens

Total

150

000 EUR

15

000 EUR

15

119,89 EUR

180

119,89 EUR

Payé le 8/11/2002 et le 14/11/2003, intérêts payés le 15/07/2004

b) Mesures individuelles

La satisfaction équitable allouée par la Cour a couvert le préjudice matériel subi, lié à la perte par le requérant de son «

outil de travail

» sans indemnisation appropriée, ainsi que son préjudice moral. Aucune autre mesure individuelle n’est nécessaire en exécution de l’arrêt.

En conséquence, aucune autre mesure individuelle n’a été considérée nécessaire par le Comité des Ministres.

II.

Mesures générales

Le gouvernement a confirmé que l’arrêt sur le fond rendu dans cette affaire avait bien été diffusé à tous les services et juridictions qui pourraient connaître d’une affaire similaire. Par ailleurs, l’arrêt sur le fond a été publié sur le site Internet www.legifrance.gouv.fr et il a fait l’objet d’un commentaire dans la revue AJDA (Actualité Juridique du Droit Administratif).

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime qu’aucune mesure individuelle n’est requise dans cet affaire en dehors du paiement de la satisfaction équitable, que les mesures générales prises vont prévenir des violations semblables et que la France a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1 de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 15 septembre 2010 lors de la 1092e réunion des Délégués des Ministres