CtEDO 05.10.2010 Auto

KÖPKE v. GERMANY

RESPONDENT
DEU
HOTĂRÂRE
05.10.2010
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Inadmissible
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2010
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
KÖPKE v. GERMANY (CtEDO, 2010)
HUDOC · oficial

Reclamantul, dna Karin Köpke, este o națională germană născută în 1953 și locuiește în Feldberg. Ea a fost reprezentată în fața Curții de către dl K. Nicolai, un avocat practicant în Neustrelitz. Reclamantul a început să lucreze ca asistent la magazine în 1968. De la 1 august 1991 până la concedierea sa la 5 noiembrie 2002 a fost angajată ca asistent la magazin și cașier într-un supermarket din Feldberg. Angajatorul reclamantului a remarcat în septembrie 2002 că au existat nereguli în ceea ce privește conturile din departamentul de băuturi din acel supermarket, în sensul că suma chitanțelor pentru sticlele de depozit goale, care au fost tipărite, a depășit valoarea totală a sticlelor de depozit goale primite de supermarket. Între 7 octombrie 2002 și 19 octombrie 2002, angajatorul reclamantului, cu ajutorul unei agenții de detective, a efectuat supraveghere video secretă a departamentului de băuturi al supermarketului. Camera a acoperit zona din spatele biroului de numerar, inclusiv a plăcii, agenția de cash și a supravegherii imediat în jurul biroului de numerar. Agenția de detectiv a făcut o video și a examinat datele obținute. A redactat un raport scris și a produs mai multe fotografii din înregistrare, pe care a trimis-o angajatorului reclamantului împreună cu două exemplare ale video (una cu privire la reclamant și una cu privire la celălalt angajat monitorizat). La 5 noiembrie 2002, angajatorul reclamantului a respins reclamantul fără notificare pentru furt. Reclamantul a fost acuzat că a manipulat conturile din departamentul de băuturi din supermarket și că a luat bani (aproximativ 100 de euro în perioada în care a fost filmată) de la casele pentru ea, pe care le-a ascuns în hainele ei. La 14 noiembrie 2002, reclamantul, reprezentat de avocatul pe parcursul procedurii, a interzis o acțiune în judecata de muncă din Neubrandenburg împotriva angajatorului ei, solicitând ca instanța să considere că concedierea sa nu este valabilă. Ea a solicitat, în continuare, compensarea pentru prejudiciile morale pe care le-a suferit ca urmare a supravegherii video secrete și a solicitat să le acorde videotapele, inclusiv toate copiile făcute în acest sens. Reclamantul a contestat că a manipulat tijele sau a furat bani și a susținut că ea a pus doar sfaturi primite de la clienții în buzunare. În conformitate cu practica supermarketului, ea a pus ulterior aceste sfaturi într-o separație până când toate sfaturile primite de personalul supermarket au fost colectate. Ea s-a opus mai mult utilizării videosurvegherii secrete, susținând că această supraveghere a încălcat dreptul ei la protecția vieții private. La 29 august 2003, Curtea de Muncire a Neubrandenburg a respins acțiunea reclamantului, după ce a avut o audiere în care a auzit ca martori cei trei membri ai personalului partidului acuzat implicați în supravegherea și concedierea video a reclamantului și după ce a urmărit casetele video depuse de partea acuzată. Tribunalul muncii a constatat că partea acuzată a avut dreptul de a respinge reclamantul fără notificare, considerând că partea acuzată a fost autorizată să observe reclamantul prin intermediul unei supraveghere video secretă și să utilizeze înregistrarea obținută astfel. Pierderile descoperite în departamentul de băuturi în timpul stocării și neregulile dintre suma de bani plătite pentru a returna sticle de depozit gol și valoarea sticlelor complete vândute pe piață în timpul timpului de lucru al reclamantului au constituit motive suficiente pentru ca partea acuzată să își ordone supravegherea. În astfel de circumstanțe, observarea video a unui angajat a fost legală, așa cum a fost confirmat de Curtea Federală a Muncii în hotărârea sa din 27 martie 2003 (dosarul nr. 2 AZR 51/02, a se vedea „Legea și practicile interne relevante” de mai jos). În cazul supravegherii video secrete a unui angajat cu suspiciune de furt, dreptul fundamental al angajatorului de a respecta drepturile sale de proprietate a trebuit să fie evaluat împotriva dreptului fundamental al angajatului la intimitate față de terțe persoane, inclusiv angajatorul sau colegii săi. Circumstanțe speciale au fost necesare pentru a justifica o ingerință în dreptul angajatului la intimitate, care trebuia să fie proporțională. Pe deasupra acestor interese concurente în acest caz, Tribunalul muncii a constatat că partea acuzată a avut dreptul de a pune reclamantul sub supraveghere video secretă. Având în vedere organizarea lucrărilor în departamentul de băuturi din supermarket, nu existau alte mijloace de protejare a drepturilor de proprietate ale partidului inculpat. Supravegherea nu a fost aleatoriu, ci a efectuat în urma suspiciunilor de furt împotriva doi angajați. Înregistrările video obținute au fost utilizate de personalul de conducere al părții acuzate și au fost depuse instanței pentru a justifica concedierea reclamantului fără notificare. Nu există niciun risc ca înregistrările să fie utilizate într-un mod diferit. Prin urmare, reclamantul nu are dreptul la prejudiciu moral și nu a primit casete video. Tribunalul muncii, având în vedere dovezile de față, inclusiv informațiile obținute prin examinarea casete video în cauză, a constatat că partea acuzată a avut motive suficiente pentru a concluziona că reclamantul a comis în mod repetat infracțiuni împotriva proprietăților sale pe parcursul perioadei relevante. Reclamantul nu a dovedit că banii pe care i-a luat de la pana au fost inevitabil sfaturi. În orice caz, nu a fost necesar să audă martorii numiti de reclamant pentru a dovedi că banii în cauză au fost sfaturi deoarece, în orice caz, aceste sfaturi au fost, de asemenea, proprietatea părții acuzate în conformitate cu reglementările de lucru în vigoare. La 18 mai 2004, Curtea de Apel a Muncii din West-Pomerania, care a acordat reclamantului ajutor juridic, a respins recursul reclamantului și a refuzat să-și acorde permisiunea de a face recurs la punctele de drept. Curtea de Apel a Muncii, referindu-se la jurisprudența Tribunalului Federal al Muncii (adresa din 27 martie 2003, depunerea nr. 2 AZR 51/02, a se vedea „Legea și practica internă relevante” de mai jos), a aprobat concluzia Curții de Muncă că partea acuzată a fost autorizată să efectueze supravegherea video secretă a zonei de birou de numerar ale departamentului de băuturi. Revocarea sa fără notificare a fost justificată deoarece, după examinarea videotapelor în cadrul procedurii, reclamantul a încetat să conteste că ea a luat bani de la până la mai multe ocazii. Supravegherea video secretă a reclamantului a respectat art. 6b din Legea federală privind protecția datelor (Bundesdatenschutzgesetz, a se vedea „Legea și practica interne relevante” de mai jos), care a transferat Directiva 95/46/EG în dreptul intern. Prin urmare, supravegherea video a acestuia nu a trebuit să fie vizibilă în temeiul articolului 6b § 2 din respectiva lege. În orice caz, un cashier al cărui supraveghere a fost justificată nu a putut să se bazeze pe faptul că supravegherea video a acoperit, de asemenea, clienții care stau la birou de numerar și în ceea ce privește care supravegherea video secretă nu a fost permisă. Tribunalul de Apel al Muncii a considerat în continuare că nu a fost necesar să furnizeze dovezi suplimentare în cadrul procedurii, în special pentru a reproduce videotapiile, după ce reclamantul a încetat să concureze că a luat bani de la până la și l-a pus în buzunare în mai multe ocazii. Întrucât acest fapt a justificat numai concedierea reclamantului fără notificare, nu era necesară utilizarea videotapelor impugnate ca element de probă în cadrul procedurii. Chiar și presupunând că partea acuzată a obținut în mod ilegal cunoștința faptului că reclamantul a luat bani de la pana și chiar dacă aceste dovezi au fost excluse, partea acuzată nu a fost împiedicată să afirme această chestiune și reclamantul a fost obligat să răspundă cu sinceritate. În plus, nu a fost necesar să furnizeze dovezi suplimentare pentru a verifica dacă reclamantul a luat doar sfaturi de la până la care a pus mai târziu în altă parte până la desemnat pentru sfaturi. Un angajator nu ar putea fi așteptat să utilizeze în continuare un cashier care a pus bani de la până în buzunare fără a ține înregistrări în cazul în care se găsesc banii. Martorii numiti de reclamant pentru a dovedi că a existat o pina separată pentru sfaturi și că reclamantul a pus bani în acest pana nu ar fi suficient pentru a dovedi că toate banii luate de la pana la departamentul de băuturi au fost sfaturi și au fost puse în sfaturi până la sfaturi desemnate pentru sfaturi. Tribunalul de Apel al Muncii a constatat în cele din urmă că, cel puțin la această etapă a procedurii, reclamantul nu a putut solicita ștergerea videoclipurilor. Partea acuzată a avut dreptul de a păstra videoclipurile cel puțin până la decizia finală a fost dată în procesul de judecată înaintat de reclamant și până la admisibilitatea și necesitatea casetelor ca probe nu mai erau în cauză (compară art. 6b § 5 din Legea federală privind protecția datelor). Prin decizia din 14 decembrie 2004, Curtea Federală a Muncii a respins plângerea reclamantului cu privire la refuzul Tribunalului de Apel al muncii de a-și acorda permisiunea de recurs. În plus, a respins cererea reclamantului de asistență juridică, deoarece plângerea ei nu avea perspective rezonabile de succes. Curtea Federală a Muncii a constatat, în special, că Curtea de Apel a muncii nu s-a despărțit de jurisprudența Tribunalului Federal al Muncii. În orice caz, Curtea de Apel a lăsat deschisă dacă supravegherea video a reclamantului a fost legală și dacă dovezile obținute astfel ar fi trebuit să fie utilizate în cadrul procedurii în fața instanțelor de muncă. Prin urmare, legalitatea supravegherii video nu a fost relevantă în ceea ce privește rezultatul procedurii. La 31 ianuarie 2005, reclamanta a depus o plângere constituțională la Curtea Constituțională Federală. Ea a susținut, în special, că dreptul la intimitate (allgemeines Persönlichkeitsrecht) a fost încălcat de supravegherea video încuiată ilegală, de prelucrarea datelor obținute astfel și de utilizarea lor în cadrul procedurii dinaintea instanțelor muncii, care au refuzat să ordone distrugerea înregistrării video. În plus, ea a susținut că dreptul ei la un proces echitabil și de a fi auzit a fost încălcat în faptul că instanța muncii nu a reușit să primească dovezi relevante. Ea a susținut, de asemenea, că refuzul Tribunalului Federal al Muncii de a acorda asistența juridică și-a încălcat dreptul la egalitate de acces la instanță. La 28 iunie 2006, Curtea Constituțională Federală a refuzat să ia în considerare plângerea constituțională a reclamantului și a respins cererea reclamantului de a fi acordată asistență juridică (documentul nr. 1 BvR 379/05). Dispozițiile care vizează protejarea persoanelor împotriva încălcărilor dreptului lor la intimitate, ca urmare a modului în care sunt tratate datele lor cu caracter personal, sunt incluse în Legea Federală privind protecția datelor. Modificările actului au intrat în vigoare în 2001 pentru punerea în aplicare a Directivei 95/46/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date. Secțiunea 6b din Legea federală privind protecția datelor conține norme privind monitorizarea zonelor public accesibile cu dispozitive optice electronice, astfel de supraveghere video este legală numai în măsura în care este necesar, în special, să urmărească obiective legitime în scopuri specifice definite și în cazul în care nu există indicații care să excludă interesele legitime ale persoanei vizate (secțiunea 6b § 1 nr. 3). Se iau măsuri adecvate pentru a face vizibilă faptul că zona este monitorizată și pentru a identifica controlul (secțiunea 6b § 2). Datele se elimină imediat ce nu mai sunt necesare pentru a atinge scopul sau dacă depozitarea suplimentară ar conflicta cu interesele legitime ale persoanei vizate (secțiunea 6b § 5). La 1 septembrie 2009 a intrat în vigoare un nou articol 32 din Legea Federală de Protecție a Datelor. Codifica (a se vedea hotărârea Curții de Muncire din Berlin din 18 februarie 2010, dosarul nr. 38 Ca 12879/09)) jurisprudența anterioră a Curții Federale de Muncire privind supravegherea video la locul de muncă (a se vedea mai jos). În conformitate cu alineatul (1) din secțiunea 32, datele cu caracter personal pot fi colectate, prelucrate sau utilizate în scopuri legate de ocuparea forței de muncă, dacă este necesar, pentru deciziile privind angajarea sau, după închiriere, pentru efectuarea sau încheierea contractului de ocupare a forței de muncă. Datele cu caracter personal ale angajaților pot fi colectate, prelucrate sau utilizate pentru a investiga infracțiunile penale numai în următoarele circumstanțe: dacă există un motiv documentat și de fapt pentru a crede că persoana care a comis o infracțiune penală în cursul lucrărilor sale; dacă colectarea, prelucrarea sau utilizarea acestor date este necesară pentru a investiga infracțiunile penale; dacă angajatul nu are un interes legitim imperativ de excludere a posibilității colectării, prelucrării sau utilizării acestor date și, în special, dacă tipul și amploarea nu sunt disproporționate în scopul urmărit. La 27 martie 2003, Curtea Federală a Muncii a pronunțat o hotărâre de conducere cu privire la legalitatea supravegherii video secrete în locul de muncă (documentul nr. 2 AZR 51/02). Curtea Federală a Muncii, susținând hotărârea pronunțată de Curtea de Apel Schleswig-Holstein (documentul nr. 1 Sa 392 b/01), a constatat că supravegherea video secretă a unui angajat de către angajatul său a interferat cu dreptul fundamental al angajatului la confidențialitate, astfel cum este garantat de art. 2 § 1, citit coroborat cu art. 1 din Legea de bază, care, de asemenea, trebuia respectat în relația dintre persoanele private, inclusiv relațiile cu ocuparea forței de muncă. Acest drept a trebuit să fie evaluat împotriva interesului angajatorului de a asigura dovezi pentru afirmația sa, având în vedere necesitatea unui sistem judiciar eficace impus de statul de drept. Cu toate acestea, o astfel de ingerință în dreptul angajatului la intimitate a fost justificată și nu a implicat o excludere a dovezii obținute astfel în procedura judiciară ulterioară, în cazul în care exista o suspiciune justificată de faptul că angajatul a comis o infracțiune sau a fost vinovat de alte încălcări grave față de angajatorul său, în cazul în care mijloacele mai puțin intruzive de a examina suspiciunile au fost epuizate, dacă supravegherea video a fost, în practică, singura modalitate care a rămas pentru a verifica suspiciunile și dacă nu a fost în ansamblu disproporționată. Tribunalul Federal al Muncii a confirmat această hotărâre în mai multe hotărâri ulterioare (a se vedea decizia Curții Federale a Muncii din 29 iunie 2004, depunerea nr. 1 ABR 21/03; decizia nr. 1 ABR 34/03; și decizia nr. 1 ABR 16/07 din 26 august 2008).

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă