Reclamantul, dl Yurityevich Buzdugan, este un național rus care s-a născut în 1964 și locuiește în Yakutsk. El a fost reprezentat în fața Curții de către dna N. Yurtayeva, un avocat care practică în Yakutsk. Guvernul rus (“ Guvernul”) a fost reprezentat de dna V. Milinchuk, fostul reprezentant al Federației Ruse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului. Faptele cazului, astfel cum au fost prezentate de părți, pot fi rezumate după cum urmează. Reclamantul a fost acționar al unei societăți private. În perioada absenței sale, o ședință generală a acționarilor a decis să vândă proprietatea societății. La 29 august 2000, el a înaintat o instanță de jurisdicție generală împotriva a două societăți private și a două persoane care contestau decizia ședinței generale și căută nulitatea vânzării. La 21 iunie 2002, a fost adoptată legea privind intrarea în vigoare a unui nou Cod de procedură comercială. Acesta a extins jurisdicția instanțelor comerciale și a stabilit că cazurile pe care le așteaptă în fața instanțelor de jurisdicție generală, dar care intră în jurisdicția instanțelor comerciale, ar trebui transferate la tribunalele comerciale în termen de două săptămâni, cu condiția ca reclamantul să fie consimțit. Prin decizia din 25 noiembrie 2002, Curtea Orașului Yakutsk a Republicii Yakutiya (Sakha) a întrerupt procedura privind cererea reclamantului. El a apelat pe motiv că Curtea Orașului nu a întrebat dacă a acceptat sau nu transferul cauzei. Prin hotărârea din 16 decembrie 2002, Curtea Supremă a Republicii Yakutiya a anulat hotărârea din 25 noiembrie 2002 și a trimis cazul la instanța de primă instanță pentru o examinare proaspătă. La 20 ianuarie 2003, Curtea Orașului a desfășurat o nouă ședință. Reclamantul a acceptat transferul, acuzații au susținut că termenul de două săptămâni stabilit pentru transfer a expirat. Tribunalul a hotărât să transfere cazul la Curtea Comercială a Republicii Yakutiya. La 26 februarie 2003, la recursul acuzaților, Curtea Supremă a Republicii Yakutiya a anulat decizia din 20 ianuarie 2003 și a întrerupt procedura din cauza faptului că instanțele de jurisdicție generală nu mai aveau autoritatea asupra cererii și că termenul de transfer a expirat. Reclamantul nu a fost prezent la audiere, deoarece o convocare a fost expediată de registrul instanței la 27 februarie 2003, în ziua următoare de la audiere, și a ajuns la el la 1 martie 2003. Partea adversară la procedura a participat la audiere și a formulat depuse în fața instanței orale. Reclamantul a depus mai multe cereri de procedură de control. La 9 martie 2006, Curtea Supremă a Federației Ruse a anulat decizia din 26 februarie 2003 și a trimis cazul Curții Supreme a Republicii Yakutiya pentru o nouă examinare. Acesta a susținut în special că notificarea tardivă a ședinței de recurs a privat reclamantul de o oportunitate de a susține poziția sa în cadrul procedurilor adversare și, din acest motiv, a încălcat dreptul său la o instanță. La 3 mai 2006, Curtea Supremă a Republicii Yakutiya a desfășurat o nouă ședință de recurs la care a participat reprezentantul reclamantului. Curtea de recurs a susținut decizia din 20 ianuarie 2003 prin care cazul reclamantului trebuia transferat Curții Comerciale a Republicii Yakutiya pentru examinarea în fond. Prin hotărârea din 12 iulie 2007, Curtea Comercială a întrerupt examinarea cazului reclamantului din cauza faptului că, la 19 decembrie 2006, unul dintre respondenți, o societate privată, a devenit insolvent și că reclamația nu a putut fi determinată fără acest participant. Nu se cunoaște dacă reclamantul a apelat împotriva deciziei respective.
The applicant, Mr Yuriy Kondratyevich Buzdugan, is a Russian national who was born in 1964 and lives in Yakutsk. He was represented before the Court by Ms N. Yurtayeva, a lawyer practising in Yakutsk. The Russian Government (“the Government”) were represented by Ms V. Milinchuk, the former Representative of the Russian Federation at the European Court of Human Rights. The facts of the case, as submitted by the parties, may be summarised as follows. The applicant was a shareholder of a private company. During the period of his absence, a general meeting of shareholders decided to sell the company’s property. On 29 August 2000 he brought proceedings before a court of general jurisdiction against two private companies and two individuals contesting the decision of the general meeting and seeking nullity of the sale. On 21 June 2002 the law on the entry into force of a new Code of Commercial Procedure was adopted. It expanded the jurisdiction of commercial courts and established that the cases pending before courts of general jurisdiction but falling into jurisdiction of commercial courts should be transferred to commercial courts within two weeks, provided that the plaintiff consented. If the plaintiff did not agree to the transfer, the proceedings on the case were to be discontinued. By decision of 25 November 2002, the Yakutsk Town Court of the Yakutiya (Sakha) Republic discontinued the proceedings on the applicant’s claim. He appealed on the ground that the Town Court had not inquired whether he had consented, or not, to the transfer of the case. By decision of 16 December 2002, the Supreme Court of the Yakutiya Republic quashed the decision of 25 November 2002 and remitted the case to the first-instance court for a fresh examination. On 20 January 2003 the Town Court held a new hearing. The applicant agreed to the transfer, the defendants objected claiming that the two-week time-limit established for the transfer had expired. The Town Court decided to transfer the case to the Commercial Court of the Yakutiya Republic. On 26 February 2003, on appeal by the defendants, the Supreme Court of the Yakutiya Republic quashed the decision of 20 January 2003 and discontinued the proceedings on the ground that courts of general jurisdiction no longer had authority over the claim and that the time-limit for transfer had expired. The applicant was not present at the hearing as a summons had been dispatched by the court’s registry on 27 February 2003, the following day after the hearing, and had reached him on 1 March 2003. The adversary party to the proceedings attended the hearing and made oral submissions. The applicant lodged several requests for supervisory review proceedings. On 9 March 2006 the Supreme Court of the Russian Federation quashed the decision of 26 February 2003 and remitted the case to the Supreme Court of the Yakutiya Republic for a fresh examination. It held in particular that the belated notification of the appeal hearing had deprived the applicant of an opportunity to argue his position in adversarial proceedings and, for that reason, had breached his right to a court. On 3 May 2006 the Supreme Court of the Yakutiya Republic held a new appeal hearing that was attended by the applicant’s representative. The appeal court upheld the decision of 20 January 2003 by which the applicant’s case was to be transferred to the Commercial Court of the Yakutiya Republic for the examination on the merits. By decision of 12 July 2007, the Commercial Court discontinued the examination of the applicant’s case on the ground that on 19 December 2006 one of the respondents, a private company, had become insolvent and that the applicant’s claim could not be determined without that participant. It is unknown whether the applicant appealed against that decision.