CtEDO 02.12.2010 Auto

CASE OF DEMIDOVA v. UKRAINE

RESPONDENT
UKR
HOTĂRÂRE
02.12.2010
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Violation of Art. 6-1
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2010
DESCARCĂ: PDF · DOCX 🔒 Pro
Citează această cauză
CASE OF DEMIDOVA v. UKRAINE (CtEDO, 2010)
HUDOC · oficial

CAUZUL CU DEMIDOVA v. UKRAINE (Declarația nr. 29843/04) JUDGMENT STRASBOURG 2 decembrie 2010 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Demidova v. Ucraina Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), în calitate de comitet compus din: Mark Villiger, Președintele, Isabelle Berro-Lefèvre, Ganna Yudkivska, judecători și Stephen Phillips, Secretarul adjunct al secțiunii, deliberat în particular la 9 noiembrie 2010, pronunță următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: PROCEDURA Cazul a apărut într-o cerere (nr. 29843/04) împotriva Ucrainei depusă la Curte în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) de un național ucrainean, dna Zinaida Romanovna Demidova („reclamantul”), la 12 mai 2005. Guvernul ucrainean (“ Guvernul”) a fost reprezentat de agentul lor, dl Y. Zaytsev. La 7 septembrie 2009, președintele celei de-a cincea secțiuni a hotărât să anunțe cererea guvernului. În conformitate cu Protocolul nr. 14, cererea a fost alocată unui comitet de trei judecători. FACTELE CIRCUMSTANCELE CAUZULUI Reclamantul a lucrat ca asistent al procurorului în Serviciul Procurorului de Transport din Pridnipravsky, situat în Simferopol. În martie 1996 a acceptat un transfer în Sevastopol ca asistent al Procurorului de Transport. În martie 1997 a fost respinsă. Din iunie 1997 reclamantul a fost la pensie. Procedura împotriva serviciului procurorului La 3 iulie 1997, reclamantul a inițiat o procedură împotriva Serviciului Procurorului din Transportul din Pridnipravsky la Curtea de district din Simferopol („Curtea Gagarinsky”) în care se solicită reintegrarea și plata achizițiilor salariale și a compensației pentru prejudiciu moral. Ea a solicitat, de asemenea, plata cheltuielilor de înlăturare și a altor plăți care se presupune că sunt cauzate de ea și a contestat unele ordine din partea superiorului ei. La 10 martie 1998, Curtea a constatat împotriva reclamantului. La 16 iunie 1998, Curtea Municipală de Sevastopol (de la iulie 2001 – Curtea Municipală de Apel din Sevastopol) a anulat hotărârea și a trimis cazul pentru o nouă atenție la Curtea Gagarinsky. La 1 octombrie 1998, Procurorul de Transport a fost închis. În consecință, Procurorul Regional Dnipropetrovsk și Procurorul Republicii Autonome de Crimea s-au alăturat procedurii în calitate de acuzați. La 7 mai 1999, Curtea a permis parțial cererile reclamantului. La 20 iulie 1999, Curtea sebastopol a anulat această hotărâre și a remis cazul pentru o nouă examinare la Curtea Gagarinsky. 10. Prin hotărârea din 3 noiembrie 1999 Curtea Gagarinsky a ordonat ca creanțele privind reintegrarea, plata achizițiilor salariale și compensarea pentru prejudiciu moral să fie luate în considerare separat de celelalte cereri. Prin hotărârea adoptată în aceeași dată, Curtea Gagarinsky a permis parțial cererile neafiliate. La 14 decembrie 1999, Curtea Sebastopol a susținut hotărârea din 3 noiembrie 1999. La 31 ianuarie 2001, în urma unei obiecții ( δротест ) de către Procurorul General Adjunct, hotărârea din 3 noiembrie 1999 și hotărârea din 14 Decembrie 1999 a fost anulat și cazul în această parte a fost trimis pentru o nouă examinare la Curtea Gagarinsky. La 8 mai 2001, a constatat împotriva reclamantului. La 19 iunie 2001, Curtea Municipală Sevastopol a susținut această hotărâre cu amendamente minore. La 21 decembrie 2001, Curtea Supremă a respins apelul reclamantului în casiunea. 11. Între timp, Curtea Gagarinsky a continuat să ia în considerare celelalte cereri ale reclamantului, iar la 31 decembrie 2003 a respins-le. La 29 aprilie 2004, Curtea de Apel din Sevastopol a susținut hotărârea din 31 decembrie 2003 cu modificări minore. La 19 august 2004, Curtea Supremă a susținut hotărârile instanțelor de judecată inferioară. B. Alte proceduri 12. De la 1997 la 2000, reclamantul a instituit o serie de proceduri împotriva Administrației de Stat a Sebastopolului și a Departamentului de District Gagarinsky al Ministerului Internului Sevastopol („departamentul”). Ea a contestat refuzul administrației de stat din Sevastopol pentru a-i furniza un apartament gratuit și a căutat o hotărâre care obligă Departamentul de District Gagarinsky al Ministerului de Interni din Sevastopol să înregistreze adresa ei la apartamentul în care locuia. 13. În februarie 2000, ea a contestat concedierea de către Procurorul Republicii Autonome de Crimea în fața Curții de district Gagarinsky de Sevastopol. 14. Procedura din cazurile de mai sus a fost încheiată cel târziu în 2000. 15. La 10 noiembrie 2007, reclamantul a inițiat o procedură în Curtea de district Gagarinsky de Sevastopol împotriva administrației de stat din districtul Gagarinsky de Sevastopol, care a solicitat o hotărâre care a obligat cel din urmă să răspundă la cererea sa. La 21 decembrie 2007, instanța a refuzat să ia în considerare cererea ei din cauza deficiențelor sale procedurale. La 10 decembrie 2008, reclamantul a depus o cerere administrativă la Curtea de District Gagarinsky din Sevastopol contestarea acțiunilor administrației statului Sevastopol. Procedurile sunt încă în așteptare. ÎNCĂLCAREA DREPTULUI ALEGAT A ARTICOLUL 6 § 1 A CONVENȚIEI 17. Reclamantul s-a plâns că durata procedurii instituite în 1997 împotriva serviciului procurorului era incompatibilă cu cerința de „tempo rațional” prevăzută la art. 6 § 1 din Convenție, care se menționează după cum urmează: art. 6 § 1 „În determinarea drepturilor și obligațiilor sale civile ... fiecare are dreptul la o audiere corectă și publică într-un timp rezonabil de către un tribunal independent și imparțial instituit prin lege. ...” 18. În septembrie 1997, când a intrat în vigoare recunoașterea de către Ucraina a dreptului de cerere individuală. Cu toate acestea, în evaluarea raționalității timpului care a trecut după această dată, trebuie luată în considerare starea procesului la momentul respectiv. 19. Hotărârea finală în acest caz a fost adoptată de Curtea Supremă la 19 August 2004. Procedura a durat astfel aproape șapte ani. Cazul a fost examinat de instanțe interne la trei niveluri de competență. Admisibilitatea 20. Curtea constată că această plângere nu este vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 din Convenție. De asemenea, constată că nu este inadmisibilă din alte motive. Prin urmare, trebuie declarată admisibilă. Guvernul a contestat argumentele reclamantului, declarând că nu există perioade semnificative de inactivitate atribuibile statului. Ei au susținut că cazul este complex și că autoritățile judiciare au acționat cu o diligență corectă. Potrivit Guvernului, părțile au fost responsabile pentru mai multe întârzieri. Prin urmare, Guvernul a susținut că durata procedurii în cazul reclamantului nu este irazonabilă. 22. Reclamantul nu este de acord. 23. Curtea reiterează că raționalitatea duratei procedurii trebuie evaluată în funcție de circumstanțele cauzei și în ceea ce privește următoarele criterii: complexitatea cauzei, comportamentul reclamantului și autoritățile relevante și ceea ce a fost în joc pentru reclamant în litigiu (a se vedea, printre multe alte autorități, Frydlender c. Franța [GC], nr. 30979/96, § 43, ECHR 2000-VII). 24. Curtea a constatat frecvent încălcări ale articolului 6 § 1 din Convenție în cazurile care pun probleme similare cu cele din acest caz (a se vedea Frydlender , citat mai sus). 25. După examinarea tuturor materialelor prezentate, Curtea consideră că guvernul nu a prezentat niciun fapt sau argument care să-l convingă să ajungă la o concluzie diferită în cazul în cauză. Având în vedere jurisprudența sa pe această temă, Curtea constată că, în cazul instant, durata procedurii a fost excesivă și nu a îndeplinit cerințele de „tempă rațională”. 26. În consecință, a existat o încălcare a articolului 6 § 1. II. ALTE VIOLĂȚII ALEGATE A CONVENȚIEI 27. Reclamantul s-a plâns de rezultatul, nedreptatea celorlalte proceduri și că judecătorii nu au luat în considerare toate afirmațiile ei. Ea s-a plâns de o lungime irezonabilă a celorlalte proceduri. De asemenea, ea s-a plâns că nu a fost furnizată traduceri ruse ale hotărârilor Curții Supreme adoptate în cauzele sale. Ea s-a bazat pe articolele 6 și 13 din Convenție. 28. Reclamantul s-a plâns, de asemenea, în conformitate cu art. 6 din Convenție, că audierile din cauzele sale nu au fost publice. 29. În plus, reclamantul s-a plâns, în conformitate cu art. 8, că autoritățile interne nu au furnizat ea și familia ei un apartament corespunzător. Ea a invocat art. 1 din Protocolul nr. 1 în ceea ce privește procedurile instituite în 2008. Ea a invocat, de asemenea, art. 2 din Protocolul nr. 4, referindu-se la faptele cazului. 30. După examinarea atentă a argumentelor reclamantului în funcție de tot materialul în posesia sa, și în măsura în care chestiunile reclamate sunt din competența sa, Curtea constată că acestea nu dezvăluie nicio apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenția. 31. Rezultă că această parte a cererii trebuie să fie declarată inadmisibilă ca fiind evident nefondată, în conformitate cu art. 35 §§ 3 și 4 din Convenție. III. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEI 32. art. 41 din Convenție prevede: „Dacă Curtea constată că a existat o încălcare a Convenției sau a Protocolelor sale și dacă legea internă a Înaltei Parte contractante în cauză permite numai repararea parțială, Curtea permite, dacă este necesar, satisfacție echitabilă părții vătămate.” Reclamantul a solicitat UAH 561.684 (aproximativ 55.483 euro, EUR) în ceea ce privește prejudiciu material. Acest sumă include, printre altele , cheltuielile reclamantului pentru serviciile de postare, copiare și traducere. A cerut în continuare UAH 800 000 (aproximativ 79.024) în ceea ce privește prejudiciile morale. 34. Guvernul a contestat aceste afirmații. 35. Curtea va lua în considerare pretenția reclamantului pentru serviciile de expediere, copiare și traducere separat (a se vedea punctul 37 – 40). 36. Curtea nu discerne nicio legătură cauzală între încălcarea constatată și prejudiciile materiale presupuse; de aceea respinge această afirmație. Pe de altă parte, acordă reclamantului 1.200 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. Costuri și cheltuieli 37. Reclamantul a solicitat că UAH 278.36 (aproximativ 27 EUR) și-a trimis scrisorile Curții. A solicitat în continuare că UAH 107 (aproximativ 11 EUR) și a trimis scrisorile autorităților interne. De asemenea, a solicitat că UAH 380 (aproximativ 38 EUR) pentru serviciile de traducere și UAH 76.80 (aproximativ 8 EUR) pentru copiarea documentelor. 38. în valoare de 65,82 (aproximativ 7 EUR) și de 187,80 ruble ruse (aproximativ 5 EUR) și de patru chitanțe care demonstrează plata UAH 380 pentru serviciile de traducere. 39. Guvernul a convenit că reclamantul a suportat unele cheltuieli pentru trimiterea scrisorilor sale la Curte și a lăsat această chestiune la discreția Curții. Potrivit jurisprudenței Curții, un reclamant are dreptul la rambursarea costurilor și cheltuielilor numai în măsura în care s-a demonstrat că acestea au fost suportate de fapt și neapărat și au fost rezonabile în ceea ce privește cuantitatea. În cazul în cauză, având în vedere documentele în posesia sa și criteriile de mai sus, Curtea consideră că este rezonabil atribuirea sumei de 50 EUR pentru acțiunea în fața Curții și respinge restul cererilor sale sub acest cap. Curtea consideră oportună faptul că dobânzile implicite ar trebui să se bazeze pe rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. plângerea privind durata procedurii instituite în 1997 împotriva serviciului procuror admisibil și a restului cererii inadmisibilă; declară că a existat o încălcare a articolului 6 § 1 din convenție; deține (a) faptul că Statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni de la data în care hotărârea devine finală în conformitate cu art. 44 § 2 din Convenție, 1200 EUR (1 mie două sute de euro) în ceea ce privește prejudiciile morale și 50 EUR (cincăzeci de euro) în ceea ce privește costurile și cheltuielile, precum și orice impozit care poate fi taxabil reclamantului, care urmează să fie transformat în moneda națională a statului interesat la rata aplicabilă la data decontare; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 2 decembrie 2010, în conformitate cu art. 77 §§ 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Stephen Phillips Mark Villiger Președintele adjunct al grefierului

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă