CASE OF PLATAKOU AGAINST GREECE

Rezoluția CM/ResDH(2010)165 [1] Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Platakou împotriva Greciei (Dociunea nr. 38460/97, hotărârea din 11 ianuarie 2001, finală la 05 septembrie 2001) Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare „Convenția” și „Curtea”); având în vedere hotărârea transmisă de Curte Comitetului odată ce a devenit finală; Amintind că încălcarea Convenției constatată de Curte în acest caz se referă în primul rând la restricții disproporționate asupra dreptului de acces al reclamantului la o instanță și nerespectarea principiului egalității de arme (violația articolului 6 alineatul (1) și, în al doilea rând, nerespectarea dreptului reclamantului la bucurarea pașnică a bunurilor sale (violația articolului 1 din Protocolul nr. 1) (a se vedea detaliile din apendice); după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația Greciei în temeiul articolului 46 alineatul (1) din Convenție să respecte hotărârea; După examinarea informațiilor furnizate de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție; având în vedere că, în termenul stabilit, Statul pârât a plătit reclamantului satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâre (a se vedea detaliile din apendice), Amintind că constatarea încălcărilor de către Curte necesită, mai mult depășit de plata unei simple satisfacții acordate în hotărâre, adoptarea statului contestat, dacă este cazul: - a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor și șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, cât mai mult posibil, restitutio în integritate; și - a măsurilor generale, pentru a preveni încălcări similare; DECLARA, după examinarea măsurilor luate de Statul pârât (a se vedea apendicele), că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz și DECIDES pentru a închide examinarea acestui caz. Apendicele la Rezoluția CM/ResDH(2010)165 Informații privind măsurile de a se conforma hotărârii în cazul Platakou împotriva Greciei Cazul se referă la o constrângere disproporționată a dreptului de acces al reclamantului la o instanță, deoarece cererea sa de a avea ca valoarea compensației pentru proprietatea ei expropriată fixată a fost declarată inadmisibilă de către Curtea de Apel în 1994, din cauza faptului că nu a respectat termenul stabilit de lege pentru notificarea cererii, chiar dacă acest eșec a fost rezultatul unei erori de către statul-major oficial. În plus, deși reclamantul a prezentat ulterior o cerere specială la două instanțe diferite, nici nu a examinat fondurile plângerii sale privind această eroare. Cazul se referă, de asemenea, la încălcarea principiului egalității de arme din cauza prevederii că suspendarea tuturor termenelor judiciare în perioada vacanțelor judiciare a fost în favoarea statului (violația articolului 6§1). În sfârșit, cazul se referă la diferența irezonabilă dintre valoarea proprietății reclamantului și compensația determinată de instanțele interne, care nu părea să țină seama de documentele relevante produse de reclamant (violația articolului 1 din Protocolul nr. 1). Prejudiciu moral Costuri și cheltuieli Total 90000000 dracmas 3000000 dracmas 6 710.000 dracmas 99710000 dracmas plătit la 12/11/01 b) Măsuri individuale Curtea Europeană a acordat reclamantului satisfacție echitabilă în ceea ce privește prejudiciu moral, precum și prejudiciu material echivalente cu diferența dintre prețul de evaluare al bunurilor în cauză și suma atribuită de instanța internă. Prin urmare, nu a fost considerată necesară nicio altă măsură de către Comitetul de Miniștri. Hotărârea Curții Europene a fost transmisă autorităților judiciare competente și confederării judecătorilor și publicată pe site-ul web al Consiliului juridic de stat (www.nsk.gr În conformitate cu hotărârea Curții Europene, Legea 3514/2006 a fost adoptată și a intrat în vigoare începând cu 20/12/2006. Aceasta prevede că, în toate cazurile în care este implicat statul, nu se poate suspenda niciun termen judiciar în timpul perioadelor de vacanță judecătorească, fie împotriva statului, fie împotriva litiganților, în timp ce cei care au început deja să alerge înainte de începerea perioadei de vacanță, până la sfârșitul acestei perioade. Jurisprudența bine stabilită a Curții de Casație și a Consiliului de Stat au pus în aplicare acest amendament legislativ. III. Concluzii statului contestat Guvernul consideră că nu este necesară nicio măsură individuală, în afară de plata satisfacției echitabile, că măsurile generale adoptate vor preveni încălcări similare și că Grecia a respectat astfel obligațiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 2 decembrie 2010 la a 1100-a ședință a Deputaților Miniștri.

Resolution CM/ResDH(2010)165

[1]

Execution of the judgment of the European Court of Human Rights

Platakou against Greece

(Application No. 38460/97, judgment of 11 January 2001, final on 05 September 2001)

The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter referred to as “the Convention” and “the Court”);

Having regard to the judgment transmitted by the Court to the Committee once it had become final;

Recalling that the violations of the Convention found by the Court in this case concern first, disproportionate constraint upon the applicant’s right of access to a court and the failure to respect the principle of equality of arms (violation of Article 6, paragraph 1) and secondly, the failure to respect the applicant’s right to the peaceful enjoyment of her possessions (violation of Article 1 of Protocol No. 1) (see details in Appendix);

Having invited the government of the respondent state to inform the Committee of the measures taken in order to comply with Greece’s obligation under Article

46, paragraph 1, of the Convention to abide by the judgment;

Having examined the information provided by the government in accordance with the Committee’s Rules for the application of Article 46, paragraph 2, of the Convention;

Having satisfied itself that, within the time-limit set, the respondent state paid the applicant the just satisfaction provided in the judgment (see details in Appendix),

Recalling that a finding of violations by the Court requires, over and above the payment of just satisfaction awarded in the judgment, the adoption by the respondent state, where appropriate:

- of individual measures to put an end to the violations and erase their consequences so as to achieve as far as possible

restitutio in integrum

; and

- of general measures, preventing similar violations;

DECLARES, having examined the measures taken by the respondent state (see Appendix), that it has exercised its functions under Article 46, paragraph 2, of the Convention in this case and

DECIDES to close the examination of this case.

Appendix to Resolution CM/ResDH(2010)165

Information about the measures to comply with the judgment in the case of

Platakou against Greece

Introductory case summary

The case concerns disproportionate constraint upon the applicant’s right of access to a court, in that her application to have the amount of compensation for her expropriated property fixed was declared inadmissible by the Court of Appeal in 1994 on the grounds that she had failed to comply with the time-limit set by the law for the notification of the application, even though this failure was the result of an error by the official bailiff. Furthermore, although the applicant subsequently submitted a special request to two different courts, neither examined the merits of her complaint concerning this error. The case also concerns a breach of the principle of equality of arms due to the provision that the suspension of all judicial time-limits during the period of the judicial vacations was in favour of the state (violation of Article 6§1).

Finally the case concerns the unreasonable difference between the value of the applicant’s property and the compensation determined by the domestic courts, which did not seem to take into account relevant documents produced by the applicant (violation of Article 1 of Protocol No. 1).

I.

Payment of just satisfaction and individual measures

a)

Details of just satisfaction

Pecuniary damage

Non-pecuniary damage

Costs and expenses

Total

90000000 drachmas

3000000

drachmas

6,710,000

drachmas

99710000 drachmas

Paid on 12/11/01

b) Individual measures

The European Court awarded the applicant just satisfaction in respect of non-pecuniary damages, as well as pecuniary damages equivalent to the difference between the valuation price of the property at issue and the sum awarded by the domestic court.

Consequently, no further measure was considered necessary by the Committee of Ministers.

General measures

The European Court’s judgment was sent out to competent judicial authorities and to the bailiffs’ confederation and published on the Website of the State Legal Council (

www.nsk.gr

).

In compliance with the European Court’s judgment, Law 3514/2006 was adopted and entered into force as from 20/12/2006. It provides that in all cases where the state is involved, no judicial time-limit may run during court vacation periods either against the state or against the litigants, while those which have already started to run before the vacation period begins, will be suspended until the end of this period. Well established case-law of the Court of Cassation and the Council of State implemented this legislative amendment.

III.

Conclusions of the respondent state

The government considers that no individual measure is required, apart from the payment of the just satisfaction, that the general measures adopted will prevent similar violations and that Greece has thus complied with its obligations under Article

46, paragraph 1, of the Convention.

[1]

Adopted by the Committee of Ministers on 2 December 2010 at the 1100th meeting of the Ministers’ Deputies