AFFAIRE KOC ET 2 AUTRES AFFAIRES CONTRE LA TURQUIE

Rezoluția CM/ResDH(2011) 164 [1] Executarea hotărârilor Curții Europene a Drepturilor Omului Ahmet Koç și a altor două cauze împotriva Turciei privind durata excesivă a procedurilor penale, în special în fața instanțelor din statul de sediu (a se vedea detaliile în limba engleză) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede ca Comitetul să supravegheze executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos" Reamintind că încălcările Convenției constatate de Curte în aceste cauze privesc în principal durata excesivă a procedurilor penale, în special în fața instanțelor din statul de sediu [art. 6 alineatul (1) ] (a se vedea detaliile în lai) După ce a invitat guvernul din statul membru pârât să ia măsurile pe care le-a luat pentru a se conforma hotărârilor Curții în temeiul obligației care îi revine în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, care a examinat informațiile transmise de guvern în conformitate cu normele Comitetului pentru aplicarea articolului 46 alineatul (2) din convenție În plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar, este asigurată de faptul că, în termenul stabilit, statul pârât i-a acordat părții reclamante satisfacția echitabilă prevăzută în hotărâri (a se vedea detaliile în limba engleză), reamintind că constatările privind încălcarea de către Curte impun, în plus față de plata satisfacției echitabile acordate de Curte în hotărârile sale, adoptarea de către statul pârât, dacă este necesar - măsuri individuale care să pună capăt încălcării și să șteargă consecințele, dacă este posibil prin restitutio in integrum; și - măsuri generale care să permită prevenirea unor încălcări similare; DECLARIE, după examinarea măsurilor luate de statul pârât (a se vedea anexa), pe care și-a îndeplinit atribuțiile în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în prezentele cauze și DECIDE în .A se vedea anexa la Rezoluția CM/ResDH(2011) 164 Informații privind măsurile luate pentru a se conforma hotărârilor în cauzele Ahmet Koç și alte două cauze împotriva Turciei Rezumat introductiv al cauzelor Aceste cauze privesc durata excesivă a procedurilor penale, în special în fața instanțelor din statul de sediu și, de asemenea, parțial în fața instanțelor penale de drept comun (încălcarea articolului 6§1). Procedurile au început în anii 1980. Ele s-au încheiat în anii 1990 (cauza Koç și Aslan) și la începutul anilor 2000 (în cauza Demirören). Cauza Koç se referă, de asemenea, la lipsa de independență și de tracțiune a Tribunalului de stat al statului de sediu al statului Ankara din cauza prezenței a doi judecători și a unui ofițer militar (încălcarea articolului 6§1). În cele din urmă, cauza Aslan se referă la lipsa unei căi de atac în dreptul turc pentru a se plânge de durata excesivă a procedurilor (încălcarea articolului 13). Plata satisfacției echitabile și măsuri individuale Detalii privind satisfacția echitabilă Nume și număr de cerere Încetare definitivă Prejudiciul material Prejudiciul moral Taxa și cheltuieli totale Ahmet Koç (32580/96) 22/009/2004 EUR 12000 EUR 14000 Platit la 21/12/2004 Mahmut Aslan (74507/01) 02/01/2008 EUR 9500 EUR 500 EUR 1000 Payat la 28/3/2008 Demirören (583/03) 02/09/2009 Nicio satisfacție echitabilă acordată. b) Măsuri individuale Cauza Ahmet Koç : La sfârșitul procesului său, reclamantul a fost condamnat la o pedeapsă de cinci ani de închisoare, însoțită de o interdicție de a exercita funcții în funcția publică timp de trei ani. Reclamantul nu mai suferă nici o consecință a încălcării, în măsura în care procedura s-a încheiat și reclamantul a reintrat în funcția sa în municipalitatea din Ankara în decembrie 1996. Cauzele Demirören și Aslan : Procedurile împotriva reclamanților sunt încheiate. Nu în consecință, nicio altă măsură individuală nu a fost considerată necesară de către Comitetul de Miniștri. II. Măsuri generale Aceste cauze trebuie să se apropie de cauza Șahiner și alții împotriva Turciei, închisă prin Rezoluția ResDH(2002)86 în urma adoptării unor măsuri generale de către autoritățile turce, în special abolirea tribunalelor din statul de sediu prin legea din 27 decembrie 1993. Problema lipsei unei căi de atac efective pentru a se plânge de durata excesivă a procedurilor judiciare este discutată de Comitetul de Miniștri în cadrul grupului Ormanc Guvernul consideră că măsurile adoptate au remediat pe deplin consecințele încălcării convenției constatate de Curte în aceste cazuri, că aceste măsuri vor preveni alte încălcări similare și că, prin urmare, Turcia și-a îndeplinit obligațiile în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție. [1] Adoptată de Comitetul miniștrilor la 14 septembrie 2011, în cadrul celei de-a 1120-a ședințe a delegaților miniștrilor.

Résolution CM/ResDH(2011)164

[1]

Exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme

Ahmet Koç et deux autres affaires contre Turquie concernant la durée excessive des procédures pénales en particulier devant les tribunaux de l’état de siège

(Voir détails dans l’Annexe)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit que le Comité surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»)

;

Vu les arrêts transmis par la Cour au Comité une fois définitifs

;

Rappelant que les violations de la Convention constatées par la Cour dans ces affaires concernent essentiellement la durée excessive des procédures pénales en particulier devant les tribunaux de l’état de siège (violations de l’article 6, paragraphe 1) (voir détails dans l’Annexe)

;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à l’informer des mesures qu’il a prises pour se conformer aux arrêts de la Cour en vertu de l’obligation qui lui incombe au regard de l’article

46 paragraphe

1 de la convention

;

Ayant examiné les informations transmises par le gouvernement conformément aux Règles du Comité pour l’application de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention

;

S’étant assuré que, dans le délai imparti, l’Etat défendeur a versé à la partie requérante, la satisfaction équitable prévue dans les arrêts (voir détails dans l’Annexe),

Rappelant que les constats de violation par la Cour exigent, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour dans ses arrêts, l’adoption par l’Etat défendeur, si nécessaire

:

- de mesures individuelles mettant fin aux violations et en effaçant les conséquences, si possible par

restitutio in integrum

; et

- de mesures générales, permettant de prévenir des violations semblables ;

DECLARE, après avoir examiné les mesures prises par l’Etat défendeur

(voir Annexe), qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans les présentes affaires et

DECIDE d’en clore l’examen.

Annexe à la Résolution CM/ResDH(2011)164

Informations sur les mesures prises afin de se conformer aux arrêts dans les affaires Ahmet Koç et deux autres affaires contre Turquie

Résumé introductif des affaires

Ces affaires concernent la durée excessive de procédures pénales en particulier devant les tribunaux de l’état de siège et également en partie devant les juridictions pénales de droit commun (violations de l’article

6§1). Les procédures ont débuté dans les années 1980. Elles se sont terminées dans les années 1990 (affaire Koç et Aslan) et au début des années 2000 (dans l’affaire Demirören).

L’affaire Koç concerne également le défaut d’indépendance et d’impartialité du Tribunal de l’état de siège d’Ankara en raison de la présence de deux juges et d’un officier militaires (violation de l’article 6§1).

Enfin l’affaire Aslan concerne l’absence de recours en droit turc pour se plaindre de la durée excessive des procédures (violation de l’article 13).

I.

Paiement de la satisfaction équitable et mesures individuelles

a)

Détails de la satisfaction équitable

Nom et numéro de requête

Arrêt

définitif le

Préjudice matériel

Préjudice moral

Frais et dépens

Total

Ahmet Koç (32580/96)

22/09/2004

-

EUR 12000

EUR 2000

EUR 14000

Payé le 21/12/2004

Mahmut Aslan (74507/01)

02/01/2008

EUR 9500

EUR 500

EUR 1000

Payé le 28/3/2008

Demirören (583/03)

02/09/2009

Pas de satisfaction équitable octroyée.

b) Mesures individuelles

Affaire Ahmet Koç

: A l’issue de son procès, le requérant a été condamné à une peine de cinq ans d’emprisonnement, assortie d’une interdiction d’exercer des fonctions dans la fonction publique pendant trois ans. Le requérant ne subit plus aucune conséquence de la violation dans la mesure où la procédure est terminée et le requérant a pu réintégrer son poste à la municipalité d’Ankara en décembre 1996.

Affaires Demirören et Aslan

: Les procédures à l’encontre des requérants sont terminées.

Pas conséquent, aucune autre mesure individuelle n’a été estimée nécessaire par le Comité des Ministres.

II.

Mesures générales

Ces affaires sont à rapprocher de l’affaire Șahiner et autres contre Turquie, close par la Résolution

ResDH(2002)86

à la suite de l’adoption de mesures générales par les autorités turques, en particulier l’abolition des tribunaux de l’état de siège par la loi du 27 décembre 1993.

La question de l’absence de recours effectif pour se plaindre de la durée excessive des procédures judiciaires est examinée par le Comité des Ministres dans le cadre du groupe Ormancı (43647/98).

III.

Conclusions de l’Etat défendeur

Le gouvernement estime que les mesures adoptées ont pleinement remédié aux conséquences des violations de la Convention constatées par la Cour dans ces affaires, que ces mesures vont prévenir d’autres violations semblables et que la Turquie a par conséquent rempli ses obligations en vertu de l’article 46, paragraphe 1, de la Convention.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 14 septembre 2011 lors de la 1120e réunion des Délégués des Ministres.