CtEDO 11.10.2011 Auto

AFFAIRE COZMA c. ROUMANIE

RESPONDENT
ROU
HOTĂRÂRE
11.10.2011
Pe scurt
Instanță
CtEDO
Concluzie
Irrecevable
RĂSFOIEȘTE: CtEDO · 2011
DESCARCĂ: PDF · DOCX
Citează această cauză
AFFAIRE COZMA c. ROUMANIE (CtEDO, 2011)
HUDOC · oficial

SECȚIUNEA A TREIA DECIZIE Cererea nr. 12080/06 prezentată de Miron COZMA împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (secțiunea a treia), care are loc la 11 octombrie 2011 într-un comitet compus din Ján Šikuta, președinte, Ineta Ziemele, Kristina Pardalos, judecători, și Marialena Tsirli, asistentă de secțiune, având în vedere cererea formulată la 17 martie 2006, Având în vedere observațiile prezentate de guvernul pârât și cele prezentate ca răspuns de recurent, După ce a deliberat, face următoarea decizie FACE recurentul, domnul Miron Cozma, este un resortisant român, născut în 1954 și rezident în Timișoara. El a fost reprezentat în fața Curții de către domnul G.P. Ionescu și apoi de către domnul A. Roșeți, avocați în București. Guvernul român ( La 15 februarie 1999, reclamantul a fost condamnat la 18 ani de închisoare pentru subversiunea statului. Printr-o decizie definitivă din 23 aprilie 2004, a fost condamnat, de asemenea, pentru instigare la nerespectarea unei hotărâri definitive a justiției. Ca urmare a confuziei pedepselor și ținând cont de acea parte a pedepsei aplicate în temeiul Deciziei din 15 februarie 1999, reclamantul a fost condamnat la șaisprezece ani și șase luni de închisoare. Un mandat de executare a pedepsei a fost emis la 27 aprilie 2004. Printr-un decret din 15 decembrie 2004, președintele Republicii și-a acordat grația reclamantului în temeiul articolului 94 litera (d) din Constituție. A doua zi, la data de 17 decembrie 2004, președintele a anulat decretul de grație, ceea ce a avut ca efect reinchiderea reclamantului în aceeași zi. La 24 decembrie 2004, reclamantul a contestat în fața instanțelor reinchiderea sa, susținând că aceasta a avut ca obiect încălcarea articolului 5 din convenție. printr-o decizie definitivă din 14 iunie 2005, Tribunalul de Primă Instanță din Craiova, considerat competent rația Materiae pentru a examina cauza în temeiul articolului 13 din Convenția care lua asupra oricărei dispoziții contrare dreptului românesc, a acceptat această contestație și a considerat apoi că decretul de grație în cauză era un act de clemență pe care președintele Republicii nu îl putea revoca în absența unei dispoziții constituționale care permitea o astfel de revocare. Prin urmare, acesta a concluzionat la . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La 15 februarie 2005, reclamantul sesizează Tribunalul de Primă Instanță din București cu privire la o acțiune în litigiu administrativ care are ca obiect anularea decretului de revocare a grației prezidențiale și acordarea de despăgubiri. Invocând art. 94 litera (d) din Constituție și legea nr. 564/2002 privind harul, el susținea că președintele Republicii avea puterea de a acorda o grație, dar nu cea de a o revoca. De asemenea, el se referă la principiul revocabilității actelor administrative consacrate de art. 6 din Legea nr. În cele din urmă, a susținut că revocarea decretului din 15 decembrie 2004 constituia un abuz de putere și o încălcare a articolului 5 din convenție și, în plus, a solicitat suspendarea executării decretului din 17 decembrie 2004. Curtea de apel din București, după ce a analizat natura juridică a actului de acordare a grației prezidențiale și a actului de revocare, a estimat că decretul prin care a fost acordată grația era un act atipic de natură juridică triplă: în primul rând, c a fost un act administrativ, din moment ce a fost emis de președintele Republicii, care este o autoritate publică ; că a fost, de asemenea, un act de drept penal, grația acordată a modificat raportul juridic de drept penal prin actul de executare a pedepsei; în cele din urmă, a fost un act de clemență exercitat de președintele Republicii, care a acționat nu numai în calitate de șef al puterii executive, ci și în calitatea sa de suveran suveran Instanța de apel a considerat, prin urmare, că decretul de grație și decretul de revocare nu constituie acte administrative obișnuite, care creează între beneficiarul harului și președintele Republicii un raport juridic care ar acorda reclamantului dreptul de a beneficia de grație și președintelui obligaia de a acorda harul său. Prin urmare, instanța de apel consideră că reclamantul nu avea dreptul de a solicita anularea decretului din 17 decembrie 2004 prin intermediul unei acțiuni în litigiu administrativ. Prin decizia din 15 martie 2005, aceasta a declarat acțiunea inadmisibilă. 10. printr-o decizie definitivă din 20 septembrie 2005, Înalta Curte de Casație și Justiție a confirmat decizia instanței de apel din București. Acțiune de despăgubire pentru detenție ilegală 11. Prin hotărârea din 16 aprilie 2007, devenit definitivă ca urmare a respingerii la 18 martie 2009 a recursurilor în recurs formulate de părți, tribunalul județ din București a dat în parte dreptul la acțiunea reclamantului îndreptat împotriva statului român (reprezentat de Ministerul de Finanțe, După ce a constatat că persoana a fost deținută ilegal în perioada 17 decembrie 2004-14 iunie 2005, instanța a condamnat Ministerul, în temeiul art. 504-05 din Codul de procedură penală (CPP) și art. 5 alin. (5) din Convenție, să plătească reclamantului o sumă de 10 În schimb, tribunalul a respins ca nefondat restul cererilor de despăgubire ale reclamantului, în valoare de 4 000 000 000 EUR, inclusiv cele referitoare la remunerațiile pe care le atingea înainte de încarcerare în 1999 și cele pe care le-ar fi putut atinge dacă nu ar fi fost reținute la 17 decembrie 2004. Articolele 504 și 505 din CPP care reglementează acțiunea în despăgubire împotriva statului pentru privarea de libertate ilegală sunt descrise în cauza Degeratu România 35104/02, § 29, 6 iulie 2010). Reclamantul denunță, din perspectiva articolului 3 din convenție, tortura psihică la care ar fi fost supus ca urmare a eliberării sale, urmată, după câteva ore, de reinchiderea sa în decembrie 2004. Invocând art. 5 alin. (1) din Convenție, reclamantul se plânge că a fost reținut în mod ilegal după revocarea decretului de grație prezidențială din 15 decembrie 2004.15. Invocând art. 5 alin. Invocând art. 5 alin. (5) din Convenție, a afirmat că nu a fost remediat prejudiciul suferit ca urmare a deținerii sale ulterioare datei de 17 decembrie 2004, pe care o consideră ilegală. 17. Invocând art. 6 din Convenție, el denunță o lipsă de imparțialitate a judecătorilor care și-au tranșat acțiunea care viza anularea decretului din 17 decembrie 2004 și acordarea de despăgubiri. Acesta susține că judecătorii menționați mai sus sunt numiți de președintele Republicii prin același tip de act ca cel pe care l-a solicitat la anulare și că aveau, prin urmare, un interes real în a-și declara acțiunea inadmisibilă și se plânge și de refuzul instanțelor de a-i acorda prejudiciul total solicitat pentru deținerea ilegală. Cu privire la motivul întemeiat pe art. 5 alin. (5) din Convenția 18. În cererea sa inițială, reclamantul se plânge de lipsa reparației pentru detenția sa ilegală după reinchiderea sa din 17 decembrie 2004. Orice persoană are dreptul la libertate și la securitate. Nimeni nu poate fi privat de libertatea sa, cu excepția cazurilor următoare și în conformitate cu căile legale (...) Orice persoană care a fost victima unei arestări sau a unei detenții în condiții contrare dispozițiilor acestui articol are dreptul la despăgubiri. 19. În scrisoarea sa din 17 septembrie 2009, reclamantul denunță, de asemenea, refuzul instanțelor de a-i acorda prejudiciul pe deplin solicitat în valoare de 4 000 000 EUR. Orice persoană are dreptul la o audiere echitabilă a cauzei sale (...) de către o instanță (...), care va decide (...) contestațiile privind drepturile și obligațiile sale cu caracter civil (...) 20. Guvernul observă că, prin hotărârea definitivă din 16 aprilie 2007, reclamantul are dreptul să acorde o sumă în despăgubire pentru prejudiciul suferit ca urmare a deținerii sale în perioada 17 decembrie 2004-14. Iunie 2005 care face obiectul cererii sale. Prin urmare, el consideră că 2005 și 16 aprilie 2007, autoritățile naționale au recunoscut încălcarea art. 5 alin. (1) din Convenție și au reparat prejudiciul rezultat. Guvernul reamintește că, potrivit jurisprudenței Curții cu privire la art. 5 alin. 21. Reclamantul consideră că faptul că instanțele naționale au întâmpinat contestația cu privire la detenția sa după 17 decembrie În scrisoarea sa din 17 septembrie 2009, acesta adaugă că tribunalele care au luat în considerare cererea sa de despăgubire nu au luat în considerare arestarea sa din motive politice și suferința suferită în timpul privării sale de libertate. 22. Curtea, având în vedere observațiile părților, consideră că litigiul reclamantului poate fi examinat din perspectiva articolului 5 alineatul (5) din Convenție. 23. Aceasta amintește că se respectă art. 5 alineatul (5) din Convenție în măsura în care se poate solicita despăgubirea șefului unei privări de libertate în condițiile contrare articolului 5 alineatul (1)-4 (a se vedea Wassink c. Țările de Jos , 27 septembrie 1990, § 28, seria A n 185-A). 24952/94, § 49, CEDO 2002-X). 24. Pe de altă parte, Curtea reamintește că este de datoria autorităților naționale să soluționeze în primul rând o presupusă încălcare a Convenției. În această privință, Curtea reafirmă faptul că întrebarea dacă un reclamant poate pretinde că este victima presupusei încălcări apare în toate etapele procedurii în temeiul Convenției (Sediri Franța (dec.), 44310/05, 10 aprilie 2007). De asemenea, Comisia reamintește că o decizie sau o măsură favorabilă reclamantului nu este suficientă, în principiu, să îi retragă calitatea de victimă decât în cazul în care autoritățile naționale au recunoscut, în mod explicit sau în esență, apoi au reparat în mod corespunzător și suficient încălcarea Convenției (Scordino c. Italia [GC], nr. 36813/97, § 179-180 și 193, CEDH 2006-V). 25. În speță, Curtea constată că perioada de detenție vizată de Registrul reclamantului este cea cuprinsă între 17 decembrie 2004 și 14 iunie 2005, cu privire la care instanțele interne au constatat că au fost pronunțate de hotărârile definitive din 14 iunie 2005 și 16 aprilie 2007 - că articolul În plus, prin această ultimă hotărâre, în temeiul articolelor 505-505 CPP și al articolului 5 alineatul (5) din convenție, reclamantului i se acordă o sumă de 10 000 EUR pentru prejudiciul moral suferit 26. Prin urmare, având în vedere că, prin hotărârile definitive menționate anterior, autoritățile naționale au recunoscut încălcarea în cauză și apoi au reparat într-un mod comparabil cu satisfacția echitabilă menționată la art. 41 din Convenție (Cocchiarella c. Italia [GC], nr. 64886/01, § 72, CEDH 2006-V și Stan c. România (dec.), nr. 6936/03, 20 mai 2008), Curtea consideră că reclamantul nu mai poate pretinde că este victima unei încălcări a articolului 5 alineatul (5) din Convenție (a se vedea, pentru o situație similară, Isac c. România (dec.), n 10523/05, 22 februarie 2011). cu dispozițiile Convenției în sensul art. 35 alin. (3) lit. (a) și trebuie să fie respins în conformitate cu art. 35 alin. (4) din Convenția privind alte infracțiuni care se referă la dispozițiile art. 3, 5 alin. (1) și (4), 6 și 13 din Convenție, reclamantul denunță mai multe încălcări ale drepturilor sale garantate prin Convenție (a se vedea punctele 13-15 și 17 de mai sus 29. Având în vedere toate elementele aflate în posesia sa și în măsura în care este competentă să cunoască afirmațiile formulate, Curtea nu a ridicat nicio aparență de încălcare a drepturilor și libertăților garantate de Convenție. În consecință, această parte a cererii este vădit nefondată și trebuie respinsă în conformitate cu art. 3 și 4 din Convenție. Pentru aceste motive, Curtea, în unanimitate, declară cererea inadmisibilă. Marialena Tsirli Ján Šikuta Grefier Adjunct Președinte

§ Cauze similare

Grupate prin similitudine semantică

5 cauze
Sursă