Asma împotriva Turciei

Rezoluția CM/ResDH(2025)464 Execuția hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului Asma împotriva lui Türkiye (Adoptat de Comitetul de Miniștri la 10 decembrie 2025 la ședința 1546 a Deputaților Miniștrilor) Hotărârea nr. Hotărârea finală la 47933/09 ASMA 20/11/2018 18/03/2019 Comitetul de miniștri, în conformitate cu art. 46 alineatul (2) din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că Comitetul supraveghează executarea hotărârilor finale ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumită în continuare „Convenția” și „Curtea”), având în vedere hotărârea finală transmisă de Curte comitetului în acest caz și încălcarea procesului a dreptului la viață din cauza lungii excesive a procedurilor penale și a deficiențelor legate de procedura de autorizare administrativă; Amintind obligația statului contestat, în temeiul articolului 46 alineatul (1) din convenție, de a respecta toate hotărârile finale în cazurile la care a fost parte și că această obligație presupune, peste și peste plata sumelor atribuite de Curte, adoptarea de către autoritățile statului contestat, dacă este necesar: a măsurilor individuale pentru a pune capăt încălcărilor stabilite și a șterge consecințele acestora, astfel încât să atingă, în măsura posibilului, restabilirea în integritate și a măsurilor generale de prevenire a încălcărilor similare;

după ce a invitat Guvernul Statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a respecta obligația menționată anterior; După examinarea raportului de acțiune furnizat de guvern în care se indică măsurile individuale adoptate pentru a aduce atingere hotărârii și a observat că nu a fost pronunțată nici o atribuire justă de satisfacție de către Curte în acest caz (a se vedea documentul DH-DD(2025)1434 Remarcând cu regret profund faptul că nu ar putea fi luate măsuri individuale suplimentare în acest caz din cauza perioadelor de limitare aplicabile; Amintind că problema măsurilor generale necesare ca răspuns la deficiențele constatate de Curte în prezenta hotărâre privind încălcarea procedurii dreptului la viață din cauza lungii excesive a procedurilor penale a fost examinată și închisă în cadrul grupului de cauze Batı și alții (33097/96) la 17 septembrie 2025 (CM/ResDH(2025)263 reamintind, în plus, faptul că deficiențele legate de procedura de autorizare administrativă de inițiere a anchetelor penale împotriva funcționarilor de stat continuă să fie examinate în cadrul grupului de cazuri Elvan c. Türkiye 64937/19 și că închiderea acestui caz nu prejudecă în niciun caz evaluarea măsurilor generale aferente Comitetului; DECLARA că a exercitat funcțiile sale în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în acest caz;

CONCLUDE că nu ar putea fi luate în acest caz alte măsuri individuale din cauza perioadelor de limitare aplicabile; DECIDE să continue să supravegheze adoptarea măsurilor generale necesare privind deficiențele referitoare la procedura de autorizare administrativă în temeiul Elvan v. Türkiye 64937/19 ) grup de cazuri; DECIDE pentru a închide examinarea acestui caz.

Resolution CM/ResDH(2025)464 Execution of the judgment of the European Court of Human Rights Asma against Türkiye (Adopted by the Committee of Ministers on 10 December 2025 at the 1546 th meeting of the Ministers’ Deputies) Application No. Case Judgment of Final on 47933/09 ASMA 20/11/2018 18/03/2019 The Committee of Ministers, under the terms of Article 46, paragraph 2, of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, which provides that the Committee supervises the execution of final judgments of the European Court of Human Rights (hereinafter “the Convention” and “the Court”), Having regard to the final judgment transmitted by the Court to the Committee in this case and to the procedural violation of the right to life on account of the excessive length of criminal proceedings and shortcomings related to administrative authorisation procedure; Recalling the respondent State’s obligation, under Article 46, paragraph 1 of the Convention, to abide by all final judgments in cases to which it has been a party and that this obligation entails, over and above the payment of any sums awarded by the Court, the adoption by the authorities of the respondent State, where required: - of individual measures to put an end to violations established and erase their consequences so as to achieve as far as possible restitutio in integrum ;

and - of general measures preventing similar violations; Having invited the government of the respondent State to inform the Committee of the measures taken to comply with the above-mentioned obligation; Having examined the action report provided by the government indicating the individual measures adopted in order to give effect to the judgment and noting that no award of just satisfaction was made by the Court in the present case (see document DH-DD(2025)1434 ); Noting with deep regret that no further individual measures could be taken in this case because of the applicable limitation periods; Recalling that the question of general measures required in response to the shortcomings found by the Court in the present judgment concerning the procedural violation of the right to life on account of the excessive length of criminal proceedings has been examined and closed under the Batı and Others (33097/96) group of cases on 17 September 2025 ( CM/ResDH(2025)263 ); Recalling further that shortcomings related to administrative authorisation procedure to initiate criminal investigations against state officials continues to be examined under the Elvan v. Türkiye ( 64937/19 ) group of cases, and that the closure of this case therefore in no way prejudges the Committee’s evaluation of the related general measures; DECLARES that it has exercised its functions under Article 46,

paragraph 2, of the Convention in this case; CONCLUDES that no further individual measures could be taken in this case because of the applicable limitation periods; DECIDES to continue to supervise the adoption of the necessary general measures concerning the shortcomings regarding administrative authorisation procedure under the Elvan v. Türkiye ( 64937/19 ) group of cases; DECIDES to close the examination of this case.