AFFAIRE GIRARD CONTRE LA FRANCE

Rezoluția CM/ResDH(2012)123 [1] Girard/Franța Executarea hotărârii Curții Europene a Drepturilor Omului (Recherche n 22590/04, Hotărârea din 30 iunie 2011, definitivă la 30 septembrie 2011) Comitetul miniștrilor, în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenția pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, care prevede că el supraveghează executarea hotărârilor definitive ale Curții Europene a Drepturilor Omului (denumite în continuare "menționate mai jos " Convenția" și "Curtea"), Având în vedere hotărârea definitivă, care a fost transmisă de Curte Comitetului în cauza de mai sus și încălcările constatate (a se vedea documentul DH-DD(2012)684F) ; reamintind obligația statului pârât în temeiul articolului 46 alineatul (1) (1) din Convenție, să se conformeze hotărârilor definitive în litigiile la care este parte și că această obligație implică, pe lângă plata satisfacției echitabile acordate de Curte, adoptarea de către autoritățile din statul membru în cauză, dacă este necesar de măsuri individuale pentru a pune capăt încălcărilor constatate și pentru a elimina consecințele acestora, în măsura posibilului de către Restitutio in integrum ; și măsuri generale de prevenire a unor încălcări similare ; Am invitat guvernul statului pârât să informeze Comitetul cu privire la măsurile luate pentru a se conforma obligațiilor menționate anterior După examinarea bilanțului de acțiune furnizat de guvern care indică măsurile adoptate în vederea executării hotărârii, inclusiv informațiile furnizate în ceea ce privește plata satisfacției echitabile acordate de Curte (a se vedea documentul DH-DD(2012)684F) ; și având în vedere faptul că au fost adoptate toate măsurile impuse prin art. 46 alineatul (1), DECLAMENTUL pe care și l-a îndeplinit în temeiul articolului 46 alineatul (2) din Convenție în această cauză și DECIDE d'action. GIRARD împotriva Franței (n 22590/04) Hotărârea din 30 iunie 2011 care a devenit definitivă la 30 septembrie 2011 Bilanțul de acțiune al guvernului francez Această cauză se referă la încălcarea articolului 2 și a articolului 8 din Convenție. Invocând în esență art. 2, reclamanții se plângeau de inacțiunea pe care o aveau autoritățile după dispariția fiicei lor. Invocând, printre altele, art. 8, ei se plângeau și de termenul pe care autoritățile l-au acordat pentru a restitui taxe pe corpul fiicei lor. Curtea a considerat că reacția autorităților franceze din noiembrie 1998 până în iulie 1999 nu era adecvată circumstanțelor și a ajuns la concluzia încălcării componentei procedurale a art. 2 din Convenție. În ceea ce privește restituirea taxelor, Comisia a considerat că, având în vedere circumstanțele dramatice ale cauzei și dorința reclamanților de a oferi cât mai curând posibil o înmormântare definitivă rămășițelor fiicei lor, autoritățile franceze nu au stabilit un echilibru corect între dreptul reclamanților la respectarea vieții lor private și de familie și scopul legitim vizat. Curtea a ajuns la concluzia încălcării articolului 8 din Convenție. Măsuri individuale Plata satisfacției echitabile Curtea a alocat fiecărui reclamant 10 000 de euro pentru repararea prejudiciului moral. Această sumă a fost plătită fiecăruia dintre ei la 27 și 31 octombrie 2011. Hotărârea Curții nu face referire la alte măsuri cu caracter individual. Într-adevăr, din hotărâre reiese că circumstanțele dispariției au fost clarificate și că taxele au fost restituite. II. Măsuri cu caracter general 1. Tribunalul a fost difuzat Ministerului Justiției, care l-a transmis el însuși Parchetului. De asemenea, a făcut obiectul unor comentarii în reviste juridice (a se vedea în special săptămâna juridică din 29 august 2011; Rep., Dalloz p.1900). 2. Cu privire la alte măsuri generale Guvernul consideră că difuzarea hotărârii constituie măsura generală adecvată pentru a evita repetarea încălcărilor constatate de Curte pe teren ale articolelor 2 și 8 din convenție. Guvernul francez consideră că hotărârea în cauză a fost executată. [1] Adoptată de Comitetul de Miniștri la 26 septembrie 2012 cu ocazia celei de a 1150-a reuniuni a delegaților miniștrilor.

Résolution CM/ResDH(2012)123

[1]

Girard contre France

Exécution de l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme

(Requête n

o

22590/04, arrêt du 30 juin 2011, définitif le 30 septembre 2011)

Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales, qui prévoit qu’il surveille l’exécution des arrêts définitifs de la Cour européenne des droits de l’homme (ci-après nommées «

la Convention

» et «

la Cour

»),

Vu l’arrêt définitif, qui a été transmis par la Cour au Comité dans l’affaire ci-dessus et les violations constatées (voir document

DH-DD(2012)684F

) ;

Rappelant l’obligation de l’Etat défendeur, en vertu de l’article 46, paragraphe

1, de la Convention, de se conformer aux arrêts définitifs dans les litiges auxquels il est partie et que cette obligation implique, outre le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour, l’adoption par les autorités de l’Etat défendeur, si nécessaire

:

-

de mesures individuelles pour mettre fin aux violations constatées et en effacer les conséquences,

dans la mesure du possible par

restitutio in integrum

; et

-

de mesures générales permettant de prévenir des violations semblables ;

Ayant invité le gouvernement de l’Etat défendeur à informer le Comité des mesures prises pour se conformer aux obligations susmentionnées

;

Ayant examiné le bilan d’action fourni par le Gouvernement indiquant les mesures adoptées afin d’exécuter l’arrêt, y compris les informations fournies en ce qui concerne le paiement de la satisfaction équitable octroyée par la Cour (voir document

DH-DD(2012)684F

) ;

S’étant assuré que toutes les mesures requises par l’article 46, paragraphe 1, ont été adoptées

;

DECLARE qu’il a rempli ses fonctions en vertu de l’article 46, paragraphe 2, de la Convention dans cette affaire et

DECIDE d’en clore l’examen.

GIRARD contre France (n

o

22590/04)

Arrêt du 30 juin 2011 devenu définitif le 30 septembre 2011

Bilan d’action du gouvernement français

Cette affaire concerne la violation de l’article 2 et de l’article 8 de la Convention.

Invoquant en substance l’article 2, les requérants se plaignaient de l’inaction alléguée des autorités après la disparition de leur fille. Invoquant, entre autres, l’article 8, ils se plaignaient également du délai mis par les autorités pour restituer des prélèvements effectués sur le corps de leur fille.

La Cour a estimé que la réaction des autorités françaises de novembre 1998 à juillet 1999 n’était pas adaptée aux circonstances et a conclu à la violation du volet procédural de l’article 2 de la Convention. S’agissant de la restitution des prélèvements, elle a considéré qu’eu égard aux circonstances dramatiques de l’affaire et au souhait des requérants de donner au plus vite une sépulture définitive aux restes de leur fille, les autorités françaises n’avaient pas ménagé un juste équilibre entre le droit des requérants au respect de leur vie privée et familiale et le but légitime visé. Elle a conclu à la violation de l’article 8 de la Convention.

I.

Mesures de caractère individuel

1.

Le paiement de la satisfaction équitable

La Cour a alloué à chacun des requérants 10 000 euros au titre de la réparation du dommage moral. Cette somme a été réglée à chacun d’entre eux les 27 et 31 octobre 2011.

2.

Les autres mesures éventuelles

L’arrêt de la Cour n’appelle pas d’autres mesures à caractère individuel. Il ressort en effet de l’arrêt que les circonstances de la disparition ont été éclaircies et que les prélèvements ont été restitués.

II.

Mesures de caractère général

L’arrêt a été diffusé au ministère de la Justice, qui l’a lui-même transmis aux Parquets. Il a par ailleurs fait l’objet de commentaires dans des revues juridiques (voir notamment, la semaine juridique du 29 août 2011 ; Recueil Dalloz p.1900).

Le gouvernement estime que la diffusion de l’arrêt constitue la mesure générale adéquate pour éviter la réitération des violations constatées par la Cour sur le terrain des articles 2 et 8 de la convention.

Le gouvernement français considère que l’arrêt en cause a été exécuté.

[1]

Adoptée par le Comité des Ministres le 26 septembre 2012 lors de la 1150e réunion des Délégués des Ministres.