- Instanța
- Curtea Europeană a Drepturilor Omului
- Data
- 9 octombrie 2012
- Stat pârât
- ROU
- Concluzia
- Partly inadmissible
Zamfirachi împotriva României
Traducere în română Auto
HOTĂRÂREA TERZĂ DECIZIE Nr. 70719/10 Adrian Richartt ZAMFIRACHI împotriva României Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A treia secțiune), care a stat la 9 octombrie 2012 în calitate de Cameră compusă din: Josep Casadevill, Președintele, Egbert Myjer, Alvina Gyulumyan, Ján Šikuta, Luis López Guerra, Nona Tsotsoria, Kristina Pardalos, judecători și Santiago Quesada, grefierul secțiunii, Având în vedere cererea depusă la 25 octombrie 2010, după ce a deliberat, hotărăște după cum urmează: FACTELE Reclamantul, dl Adrian Richartt Zamfirachi, este un național român care s-a născut în 1973 și trăiește în București.
La 22 aprilie 2010, Departamentul de Anticorupție din România („DNA”) a informat reclamantul, în prezența F.L., unul dintre cei doi reprezentanți legali alesiți, din motivele care au condus ADN-ul la inițierea unei anchete penale împotriva reclamantului și a altor co-accultați pentru organizarea unui grup criminal ( constituția unui grup infranțional ) și comerțul în influență (complicit la Cumpărare de influență ). În plus, reclamantul a fost informat cu privire la drepturile sale procedurale. În aceeași dată, ADN-ul a retras reclamantul în custodie timp de douăzeci și patru de ore. La 23 aprilie 2010, ADN-ul a solicitat Curtea de Apel București să pună reclamantul în detenție preliminară timp de douăzeci și nouă de zile.
La următoarea ședință deținută în fața instanței respective, reclamantul a fost reprezentat de șapte reprezentanți legali aleși. Trei dintre acei reprezentanți legali, F.L., D.G. și L.T., au prezentat observații orale instanței care au contestat detenția reclamantului în așteptarea procesului. De asemenea, reclamantul s-a plâns că a fost luat în fața instanței bănuit cu o singură pereche de cătușe la unul dintre co-accultați. Prin o hotărâre interlocutivă pronunțată în aceeași dată Curtea de Apel din București a permis acțiunea ADN-ului care urmărește detenția preliminară a reclamantului pe baza declarațiilor de martor și a tranșelor conversațiilor reclamantului cu terți obținuți ca urmare a unei operațiuni de supraveghere montate de autoritățile.
Acesta a susținut că dovezile disponibile în dosar au susținut suspiciunile că el și coacuzatul său au promis terțe părților că le vor cumpăra pedeapse mai liniștite sau decizii de achitare de la judecători în schimb de sume mari de bani, care constituie infracțiunile de organizare a unui grup criminal și comerțul în influență. În plus, infracțiunile au fost pedepsite de mai mult de patru ani de închisoare, iar el a fost un pericol pentru ordinea publică, deoarece capacitatea sa de a interacționa cu sistemul judiciar din poziția sa ca avocat ar putea discredita și ar putea alimenta neîncrederea publică în acest sistem. În plus, având în vedere necesitatea de a proteja interesul public, argumentele apărării cu privire la statutul social și viața de familie organizată erau irelevante.
În cele din urmă, aceasta a respins obiecția preliminară a reclamantului, că detenția sa s-a încheiat legal, ca fiind nefondată. că detenția sa a fost ilegală, deoarece nu există nici o suspiciune rezonabilă de faptul că a comis infracțiunile, iar instanța de primă instanță nu a examinat, de asemenea, toate argumentele formulate de apărare în ceea ce privește măsurile alternative și de a explica motivele pentru care eliberarea sa este un pericol pentru ordinea publică. În ședința din 26 aprilie 2010 în fața Curții de cassare, reclamantul a fost reprezentat de L.T. și a fost auzit de către instanță. Prin o hotărâre interlocutivă finală pronunțată în aceeași dată, Curtea de cassare a respins recursul reclamantului cu privire la punctele de drept.
În plus, infracțiunile au fost pedepsite de mai mult de patru ani de închisoare și a fost un pericol pentru ordinea publică având în vedere impactul social al infracțiunilor și faptul că reclamantul a fost avocat. De asemenea, nu s-au putut lua în considerare măsuri alternative în această etapă a procedurii penale, având în vedere gravitatea acuzațiilor aduse împotriva lui. Detenția anterioară a reclamantului a fost extinsă în repetate rânduri și cererile sale de măsuri alternative au fost respinse prin hotărâri interlocutorii finale în mai, iunie, iulie și 3 septembrie 2010 ale Curții de cassare.
Curtea a examinat situația individuală a reclamantului și circumstanțele cazului său și a reținut, printre altele, că motivele legale de eliberare condițională nu au fost îndeplinite în cazul său, având în vedere că ar fi putut interfera cu administrarea corectă a justiției sau a încercat să influențeze martorii și că a încercat să intimideze părțile prezente la una dintre audieri. 10. La 8 iunie 2010, ADN-ul a auzit pe F.L., fostul reprezentant legal ales al reclamantului, ca martor pentru urmărire penală în cazul său. 11. La 14 iulie 2010, ADN-ul a inculpat reclamantul pentru organizarea unui grup criminal și comerțul în influență, pe baza declarațiilor martorilor, a documentelor și a operațiunii de supraveghere montate de autoritățile și a trimis cazul său la Curtea de Apel din București.
12. La o audiere din 23 august 2010 în fața Curții de Apel din București, reclamantul a prezentat observații orale în ceea ce privește fondurile cauzei și a contestat legalitatea procedurii deschise împotriva sa. În plus, el s-a plâns în fața instanței, printre altele, că a fost adus la audiere și a prezentat publicului și a presei bănuit una dintre acuzațiile co-acusate. El a susținut, de asemenea, că condițiile de detenție înainte de judecată au fost degradante, deoarece l-au determinat să piardă în greutate și să dezvolte hipertensiune; în spitalul de închisoare Jilava el a avut contact cu alți deținuți au fost infectați cu diferite boli contagioase, și nu a fost furnizat cutlery pentru a mânca, sau cu haine curate.
În sfârșit, el solicită instanței să examineze legalitatea detenției sale și să-l elibereze sub control judiciar. 13. Prin o hotărâre interlocutivă finală pronunțată în aceeași dată Curtea de Apel din București în ceea ce privește plângerile sale referitoare la condițiile de detenție anterioară, că reclamantul ar putea depune o plângere în temeiul Legii nr. 275/2006 privind îndeplinirea condamnărilor la închisoare cu judecătorul acuzat de executarea condamnărilor la închisoare, care era competentă ratione materiae În ceea ce privește cererea sa de a fi eliberată în cadrul controlului judiciar, aceasta a suspendat procedura la ziua următoare pentru deliberări. 14. Prin o hotărâre interlocutivă din 24 august 2010, Curtea de Apel a susținut deținerea anterioară a reclamantului, după ce a reexaminat situația sa individuală și circumstanțele particulare ale cauzei sale, și a exclus măsuri alternative, având în vedere comportamentul reclamantului în cursul procedurii.
În ceea ce privește fondurile cauzei, aceasta a respins, printre altele, Cererea reclamantului de a fi confruntat (confuntat ) cu martorii F.L. și N.F., din cauza faptului că măsura nu a fost necesară pentru acest caz, având în vedere că instanța poate examina și compara declarațiile martorilor lor. Nu există dovezi în dosarul că reclamantul a apelat împotriva hotărârii interlocutorii. 15. La ședința din 20 septembrie 2010 în fața Curții de Apel de la București, reclamantul a contestat judecătorul F.V. din motivul că a încălcat drepturile sale procedurale și că există suspiciuni că este prietenă cu procurorul care l-a acuzat. 16. Prin o hotărâre interlocutivă finală pronunțată în aceeași zi, Curtea de Apel, care a stat într-o compoziție diferită, a respins provocarea reclamantului ca fiind nefondată.
17. După redeschiderea procedurii în fața Curții de Apel, reclamantul solicită instanței să suspende procedura, din cauza faptului că nu a putut să se odihnească sau să mănânce mai mult de zece ore. În plus, el solicită ca instanța să își permită suficient timp să își pregătească apărarea, iar cererea de eliberare condițională să fie examinată la următoarea audiere. 18. Prin o hotărâre interlocutivă finală, Curtea de Apel a suspendat procesul până la 22 septembrie 2010. El a remarcat că, la 24 august 2010, reclamantul a fost autorizat aproape o lună să găsească și să informeze un reprezentant juridic ales și să își înființeze strategia de apărare. 19. În audieri la 24, 27 și 29 septembrie, precum și la 1, 4 și 6 Octombrie 2010, Curtea de Apel a examinat fondurile cazului reclamantului.
În aceleași ședințe, reclamantul a solicitat în mod repetat instanței să examineze legalitatea detenției sale și cererea de eliberare sub supraveghere judiciară. Prin hotărârile interlocutorii finale pronunțate în aceleași date, Curtea de Apel a suspendat examinarea licenței deținerii sale și a posibilului său eliberare sub control judiciar până la 18 octombrie 2010. Reclamantul a apelat asupra punctelor de drept împotriva hotărârii interlocutive din 1 octombrie 2010 și a argumentat, printre altele, că legislația internă nu a permis un recurs separat împotriva acestei hotărâri interlocutive și că el ar putea contesta numai în același timp un recurs asupra meritelor. În consecință, dreptul său la un remediu eficace garantat de Convenția a fost încălcat.
20. Prin o hotărâre interlocutivă finală din 7 octombrie 2010, Curtea de cassare a respins recursul reclamantului cu privire la punctele de drept împotriva hotărârii interlocutive din 1 octombrie 2010 în calitate de inadmisibilă din cauza faptului că ar putea contesta această hotărâre interlocutivă numai în comun cu un recurs depus în ceea ce privește fondurile cauzei și că dreptul la o soluție eficace nu a fost absolut și nu a implicat o oportunitate de a face apel la toate hotărârile interlocutorii individuale. 21. Procedura penală împotriva reclamantului pare să fie încă în așteptare în fața instanțelor interne. Procedura penală și disciplinară deschisă de către solicitant 22. La 20 și 23 septembrie 2010, reclamantul a depus proceduri disciplinare și penale, fără reclamații civile, pentru abuz de competență împotriva judecătorului F.V.
în fața Consiliului Superior de Magistrate din România ( Consiliul Superior al Magistraturii ) și Procurorul de la București. Ambele seturi de proceduri par să fie în așteptare în fața autorităților interne. 23. La 2 octombrie 2010, reclamantul a introdus proceduri penale, fără reclamații civile, pentru abuz de competență și falsificare împotriva procurorilor care conduc ancheta penală împotriva lui. 24. Prin o ordonanță finală din 29 martie 2011 Procurorul din București a respins plângerea penală a reclamantului din 2 octombrie 2010 din cauza faptului că nici un act ilegal nu a fost comis de procurori. Reclamantul a apelat împotriva ordonanței în fața instanțelor interne. 25. Prin o hotărâre finală din 4 octombrie 2011, Curtea de Cassare a respins recursul reclamantului împotriva ordinii de procuror din 16 februarie 2011 ca nefondată.
Condiții de detenție și acces la tratament medical 26. La 25 octombrie 2010, reclamantul a informat Curtea că, între 23 aprilie și 27 iulie 2010, el a fost reținut în celulele Departamentului de Poliție din București ( Arestul Direcții Generale a Penitenciarelor Municipiului București ) într-o celulă de 14 m mp împreună cu alți cinci deținuți. Celulă a fost echipată cu o toaletă squat pe care reclamantul nu a putut utiliza în mod corespunzător din cauza recenta intervenție chirurgicală reconstructivă Tendon Achilles care l-a împiedicat să squatting fără a trage durere prin picior. Celula lipsea, de asemenea, o chiuvetă, și el a fost capabil să se spăle în sine și cutlery lui doar prin utilizarea apei dintr-o țeavă proiectată pentru a rula toaleta.
În primele cinci zile el a fost incapace de a dormi sau de a mânca și când a început să se simtă bine doctorul instalației de detenție nu i-a prescris orice tratament medical adecvat, cu excepția sucului. În plus, la 31 mai 2010, celula sa a fost dezinfectată cu o substanță chimică pulverizată de mai multe persoane care poartă costume de protecție și mască de respirație în prezența lui și a celorlalți deținuți. Toți cei șase prizonieri care ocupau celula au început să se simtă bine după aceea. 27. În aceeași dată, reclamantul a informat Curtea că el a fost transferat la Spitalul Prizonului Jilava la 6 august 2010 și a rămas acolo până la 13 august. La momentul admiterii și descărcării, el a fost păstrat pentru un total de cinci ore într-o cameră de 30 mp cu alte treizeci de deținuți, inclusiv unele infectate cu hepatită C, sifilis și tuberculoză.
Majoritatea celorlalți deținuți erau condamnați și știau că era avocat. El a fost plasat în districtul 216 cu alți patru deținuți condamnați pentru crime violente. Unul dintre ei a fost infectat cu hepatită C și a amenințat să-l infecteze. El s-a plâns la autoritățile de la spitalul închisorii pentru situația sa și a fost transferat într-o cameră privată, unde a rămas până când a fost externat. Cu toate acestea, timp de cinci zile el nu a primit mâncare, haine sau cutlery de la familia sa și nu a putut cumpăra de la magazinul de închisoare. În consecință, el a fost forțat să mănânce alimente de închisoare fără nici o cutlery și a fost în măsură să își schimbe hainele. El se plângea despre acest lucru la directorul Spitalului de Penitenciare Jilava.
Se susține plângerea lui și a fost furnizat cu articolele solicitate. 28. De asemenea, el a informat Curtea că, la 6 și 13 septembrie 2010, dentistul închisorii Rahova a refuzat să-și repare proteza dentară, care a fost rupt, pe motivul că nu a trebuit reparată. În plus, autoritățile din închisoarea Rahova nu i-au permis vizite de familie, în special vizitele de la fiul său de trei ani, într-o locație separată de zona principală utilizată de toți deținuții, inclusiv cele condamnate. 29. În cele din urmă, autoritățile din toate centrele de detenție pe care le-a fost deținut l-au prezentat în public la presă și l-au adus la tribunal în bătaie și încheiat la alte co-accusări; a trebuit să călătorească în mașini neîncălzite și nevenționate și a fost forțat să participe la procedurile de judecată timp de până la douăsprezece ore, în ciuda epuizării fizice și psihice.
La 4 noiembrie 2010, Comisia de disciplinare a penitenciarului a eliberat reclamantul cu un avertisment în urma comportamentului său față de dentistul închisorii. Reclamantul a contestat decizia Comisiei de disciplinare a penitenciarului în fața instanțelor interne. 31. Prin o hotărâre finală din 23 februarie 2011 Curtea de district Brașov a respins acțiunea reclamantului pe baza dovezilor și documentelor justificative. Acesta a remarcat că, după o vizită la dentistul închisorii, reclamantul a avut un argument verbal intimidator cu medicul care a informat reclamantul că proteza dentară nu a cerut stabilirea în acel moment.
Legea internă relevantă 32. Dispozițiile relevante ale legislației interne privind utilizarea cătușelor sunt descrise în Ali v. România , nr. 20307/02, § 46, 9 noiembrie 2010. 33. Exceptele din dispozițiile juridice relevante privind drepturile deținuților, și anume Legea nr. 275/2006 și rapoartele Comitetului European pentru Prevenirea Torturii, sunt prezentate în cazul Petrea v. România (n. 4792/03, §§ 22-23, 29 aprilie 2008) și Bragadireanu c. România (n. 22088/04, §§ 73-75, 6 decembrie 2007). COMPLAINTE 34. Reclamantul s-a plâns în temeiul articolului 3 din Convenție că el a fost supus unui tratament inuman și degradant de către autoritățile din celulele Departamentului de Poliție din București, în cazul în care celula sa era suprapopulată și a lipsit de instalațiile de sanitare și de igienă necesare pentru sănătatea sa; nu a evacuat celula sa în timpul dezinfectării efectuate la 31 mai 2010, deși substanța utilizată a fost periculoasă pentru sănătatea umană, și nu a reușit să-i ofere un tratament medical prompt și adecvat atunci când se simțea rău.
În plus, în spitalul de închisoare Jilava el a fost expus la infecții potențiale cu diferite boli transmisibile; el a împărtășit camera cu condamnați periculoși care erau o amenințare potențială pentru siguranța sa, și timp de cinci zile el nu a avut acces la haine curate, și a fost furnizat doar cu alimente închisoare pe care a fost forțat să le mănânce cu mâinile în absența cutleriei. De asemenea, în închisoarea Rahova el nu a avut acces la un tratament dentist adecvat. În plus, autoritățile din toate centrele de detenție în care a fost deținut în prezentat reclamantul public și în fața instanțelor interne în cătușe și în lanțuri către un alt deținut.
În sfârșit, autoritățile l-au transportat în mașini insuficient încălzite sau ventilate către instanțele naționale, unde a fost forțat să participe la audieri timp de până la douăsprezece ore fără odihnă sau alimente și a fost închis în celulele din instanță care nu avea ferestre, apă curentă sau instalații sanitare de funcționare. 35. În baza articolelor 5 din Convenție, reclamantul s-a plâns de o încălcare a dreptului său la libertate, deoarece el nu a avut o reprezentare juridică eficientă la 23 și 26 aprilie 2010, ca reprezentanți legali alesiți, în special F.L. și L.T., au avut un interes opus în acest caz și nu au fost permise suficient timp pentru pregătirea apărării sale, respectiv.
În plus, instanțele interne nu au reușit în mod repetat să examineze sau să furnizeze motive suficiente pentru respingerea cererilor sale repetate de eliberare, iar el nu a putut depune recurs asupra punctelor de drept împotriva hotărârii interlocutorii din 1 octombrie 2010. 36. Respectând art. 6 din Convenție, reclamantul a reiterat plângerile formulate în temeiul articolului 5 (a se vedea mai sus). În plus, el a susținut că declarațiile autorităților judiciare la momentul în care a fost reținut în așteptarea procesului și-a încălcat dreptul de a fi presupus nevinovat. În sfârșit, el susține că judecătorul care examinează procedurile penale împotriva lui, în special F.V., nu a fost imparțial și că procedurile penale deschise de el împotriva procurorilor care investighează cazul său au fost nedreptate în măsura în care instanțele interne nu au reușit să examineze argumentele sale sau să-i permită să prezinte dovezi.
37. Considerând în mod expres art. 3 și substanțial art. 8 din Convenție, reclamantul s-a plâns că în închisoarea Rahova nu a putut primi vizite familiale, în special vizite de la fiul său, într-o locație separată de zona principală utilizată de toți deținuții. În plus, el a susținut că a suferit prejudecăți nedreptate ca mai multe articole de presă, citand surse judiciare, l-a descris ca a comis infracțiunile cu care a fost acuzat. 38. Reclamantul s-a plâns, în temeiul articolului 13 din Convenție, că dreptul său la o soluție eficace a fost încălcat, deoarece instanța internă nu a examinat recursul său asupra punctelor de drept împotriva hotărârii interlocutive din 1 octombrie 2010 și a declarat-o inadmisibilă.
În plus, în timpul procedurii penale deschise de către el împotriva procurorilor care investighează cazul său, instanța internă nu a reușit să examineze argumentele sale sau să-i permită să prezinte dovezi. 39. Reclamantul s-a plâns, în temeiul articolului 14 din Convenție, că a fost discriminat de către autoritățile interne din cauza statutului social al acestuia, deoarece a fost reținut numai din cauza faptului că a fost un profesionist în practică juridică.
Reclamantul s-a plâns că a fost supus la tratamente inumane și degradante deoarece el a fost prezentat în permanență în fața presei publice și instanțelor naționale în bătaie și încheiat la un alt deținut; el a fost transportat la instanțele interne în condiții necorespunzătoare (a se vedea punctul 34 de mai sus) și, de asemenea, în ceea ce privește condițiile materiale de detenție și expunerea la substanțe periculoase pentru sănătatea sa în celulele de la Departamentul de Poliție din București și/sau în celulele de la tribunal (a se vedea punctul 34 mai sus).
El se bazează pe art. 3 din Convenție, care, în măsura în care este cazul, citește după cum urmează: „Nimeni nu poate fi supus torturii sau tratamentelor sau pedepselor inumane sau degradante” 41. Curtea consideră că, pe baza cazului, nu poate determina admisibilitatea acestei părți a plângerilor reclamantului în temeiul articolului 3 din Convenție și că, prin urmare, este necesar, în conformitate cu art. 54 § 3 litera (b) din Regulamentul Curții, să anunțe această parte a cererii guvernului contestat. Curtea a examinat celelalte plângeri prezentate de reclamant (a se vedea punctele 34-39 de mai sus). Cu toate acestea, având în vedere toate materialele în posesia sa, și în măsura în care acestea intră sub jurisdicția sa, Curtea constată că aceste plângeri nu dezvăluie nici o apariție a unei încălcări a drepturilor și libertăților prevăzute în Convenția sau în Protocolurile sale.
Rezultă că această parte a cererii trebuie respinsă în mod evident, în conformitate cu art. 35 § § 3 și 4 din Convenție. Din aceste motive, Curtea decide în unanimitate să se suspende examinarea părții plângerilor reclamantului în temeiul articolelor 3 din Convenție privind expunerea publică a acestuia la instanțe interne în bătaie și încheiat la alți deținuți; transportul la instanțele interne în condiții necorespunzătoare; și privind condițiile materiale de detenție și/sau expunerea la substanțe periculoase pentru sănătatea sa în celulele de poliție și/sau în celulele de la tribunal (a se vedea alineatul (1)) 34 de mai sus); declara restul cererii inadmisibil. Santiago Quesada Josep Casadevell Președintele grefierului
THIRD SECTION
DECISION Application no. 70719/10 Adrian Richartt ZAMFIRACHI against Romania The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 9 October 2012 as a Chamber composed of: Josep Casadevall, President, Egbert Myjer, Alvina Gyulumyan, Ján Šikuta, Luis López Guerra, Nona Tsotsoria, Kristina Pardalos, judges, and Santiago Quesada, Section Registrar, Having regard to the above application lodged on 25 October 2010, Having deliberated, decides as follows: THE FACTS
The applicant, Mr Adrian Richartt Zamfirachi, is a Romanian national who was born in 1973 and lives in Bucharest. A. The circumstances of the case
The facts of the case, as submitted by the applicant, may be summarised as follows. 1. Criminal proceedings opened against the applicant
On 22 April 2010 the Romanian Anticorruption Department (“the DNA”) informed the applicant, in the presence of F.L., one of his two chosen legal representatives, of the reasons that led the DNA to initiate a criminal investigation against the applicant and other co-accused for organising a criminal group ( constituirea unui grup infrancțional ) and trading in influence ( complicitate la cumpărare de influență ). In addition, the applicant was informed of his procedural rights.
On the same date the DNA remanded the applicant in custody for twenty-four hours.
On 23 April 2010 the DNA requested the Bucharest Court of Appeal to place the applicant in pre-trial detention for twenty-nine days. At the next hearing held before that court the applicant was represented by seven chosen legal representatives. Three of those legal representatives, F.L., D.G. and L.T., submitted oral observations to the court contesting the applicant’s detention pending trial. Also the applicant complained that he had been taken before the court handcuffed with a single pair of handcuffs to one of his co-accused.
By an interlocutory judgment delivered on the same date the Bucharest Court of Appeal allowed the DNA’s action seeking the applicant’s pre-trial detention on the basis of witness statements and transcripts of the applicant’s conversations with third parties obtained as a result of a surveillance operation mounted by the authorities. It held that the evidence available to the file supported the suspicion that he and his co ‑ accused had promised third parties that they would buy them more lenient sentences or acquittal decisions from judges in exchange for large sums of money, which amounted to the offences of organising a criminal group and trading in influence. In addition, the offences were punishable by more than four years’ imprisonment, and he was a danger to public order because his ability to interact with the judicial system from his position as a lawyer could discredit and fuel public mistrust in the said system. Moreover, given the need to protect the public interest, the defence’s arguments concerning his social status and organised family life were irrelevant. Lastly, it dismissed the applicant’s preliminary objection, that his detention had lawfully ended, as ill-founded. The applicant appealed on points of law ( recurat ) against the interlocutory judgment. He argued, inter alia, that his detention had been unlawful, as there was no reasonable suspicion that he had committed the offences, and the first-instance court had also failed to examine all the arguments raised by the defence in respect of alternative measures and to provide reasons why his release was a danger to public order.
At the hearing of 26 April 2010 before the Court of Cassation the applicant was represented by L.T. and was heard by the court.
By a final interlocutory judgment delivered on the same date the Court of Cassation dismissed the applicant’s appeal on points of law. It held that the evidence available to the file supported the suspicion that he had committed the offences. In addition, the offences were punishable by more than four years’ imprisonment, and he was a danger to public order given the social impact of the offences and the fact that the applicant was a lawyer. Also, alternative measures could not be considered at that stage of the criminal proceedings, given the seriousness of the charges brought against him.
The applicant’s pre-trial detention was extended repeatedly and his requests for alternative measures were dismissed by final interlocutory judgments in May, June, July and 3 September 2010 of the Court of Cassation. The court examined the applicant’s individual situation and the circumstances of his case and held, inter alia, that the lawful reasons for conditional release were not met in his case, given that he could have interfered with the proper administration of justice or attempted to influence witnesses, and that he had tried to intimidate the parties present at one of the hearings.
On 8 June 2010 the DNA heard F.L., the applicant’s former chosen legal representative, as a witness for the prosecution in his case.
On 14 July 2010 the DNA indicted the applicant for organising a criminal group and trading in influence, on the basis of witness statements, documents and the surveillance operation mounted by the authorities, and referred his case to the Bucharest Court of Appeal.
At a hearing on 23 August 2010 before the Bucharest Court of Appeal the applicant submitted oral observations in respect of the merits of the case, and contested the lawfulness of the proceedings opened against him. In addition, he complained before the court, inter alia, that he had been brought to the hearing and presented to the public and press handcuffed to one of the co-accused. He also contended that the conditions of his pre-trial detention were degrading, because they caused him to lose weight and to develop hypertension; in Jilava Prison Hospital he had contact with other inmates he stated were infected with various contagious diseases, and he was not provided with cutlery for eating, or with clean clothes. Lastly, he asked the court to examine the lawfulness of his detention and to release him under judicial monitoring.
By a final interlocutory judgment delivered on the same date the Bucharest Court of Appeal held in respect of his complaints concerning the conditions of his pre-trial detention that the applicant could lodge a complaint under Law no. 275/2006 on the serving of prison sentences with the judge charged with the execution of prison sentences, who was competent ratione materiae to examine his submissions. With regard to his request to be released under judicial monitoring it adjourned the proceedings to the following day for deliberations.
By an interlocutory judgment of 24 August 2010 the Bucharest Court of Appeal maintained the applicant’s pre-trial detention once it had re-examined his individual situation and the particular circumstances of his case, and ruled out alternative measures, on account of the applicant’s behaviour over the course of the proceedings. In respect of the merits of the case, it dismissed inter alia the applicant’s request to be confronted ( confruntat ) with witnesses F.L. and N.F., on the ground that the measure was not necessary for the case, given that the court could examine and compare their witness statements. There is no evidence in the file that the applicant appealed against the interlocutory judgment.
At the hearing of 20 September 2010 before the Bucharest Court of Appeal the applicant challenged Judge F.V. on the grounds that she had breached his procedural rights and that there was a suspicion that she was friends with the prosecutor who indicted him.
By a final interlocutory judgment delivered on the same day, the Court of Appeal, sitting in a different composition, dismissed the applicant’s challenge as ill-founded.
After the proceedings were reopened before the Court of Appeal, the applicant requested the court to adjourn the proceedings, on the ground that he had been unable to rest or eat for more than ten hours. In addition, he requested that sufficient time be allowed by the court for him to prepare his defence, and that his request for conditional release be examined at the next hearing.
By a final interlocutory judgment the Bucharest Court of Appeal adjourned the proceedings to 22 September 2010. It noted that on 24 August 2010 the applicant had been allowed almost a month to find and instruct a chosen legal representative and set up his defence strategy.
At hearings on 24, 27 and 29 September, as well as on 1, 4 and 6 October 2010, the Bucharest Court of Appeal examined the merits of the applicant’s case. At the same hearings the applicant repeatedly requested the court to examine the lawfulness of his detention and his request for release under judicial monitoring. By final interlocutory judgments delivered on the same dates the Court of Appeal adjourned the examination of the lawfulness of his detention and his potential release under judicial control to 18 October 2010. The applicant appealed on points of law against the interlocutory judgment of 1 October 2010 and argued, inter alia, that the domestic legislation did not allow for a separate appeal against the said interlocutory judgment and that he could challenge it only at the same time as an appeal on the merits. Consequently, his right to an effective remedy guaranteed by the Convention had been breached.
By a final interlocutory judgment of 7 October 2010 the Court of Cassation dismissed the applicant’s appeal on points of law against the interlocutory judgment of 1 October 2010 as inadmissible on the ground that he could challenge the said interlocutory judgment only jointly with an appeal lodged in respect of the merits of the case and that the right to an effective remedy was not absolute and did not imply an opportunity to appeal against all interlocutory judgments individually.
The criminal proceedings against the applicant appear still to be pending before the domestic courts. 2. Criminal and disciplinary proceedings opened by the applicant
On 20 and 23 September 2010 the applicant lodged disciplinary and criminal proceedings, with no civil claims, for abuse of power against Judge F.V. before the Romanian Superior Council of Magistrates ( Consiliul Superior al Magistraturii ) and the Bucharest Prosecutor’s Office. Both sets of proceedings appear to be pending before the domestic authorities.
On 2 October 2010 the applicant brought criminal proceedings, with no civil claims, for abuse of power and forgery against the prosecutors leading the criminal investigation against him.
By a final order of 29 March 2011 the Bucharest Prosecutor’s Office dismissed the applicant’s criminal complaint of 2 October 2010 on the ground that no unlawful act had been committed by the prosecutors. The applicant appealed against the order before the domestic courts.
By a final judgment of 4 October 2011 the Court of Cassation dismissed the applicant’s appeal against the Bucharest Prosecutor’s Office order of 16 February 2011 as ill-founded. 3. Conditions of detention and access to medical treatment
On 25 October 2010 the applicant informed the Court that between 23 April and 27 July 2010 he was detained in the Bucharest Police Department’s cells ( Arestul Direcției Generale a Penitenciarelor Municipiului București ) in a 14 sq. m cell together with five other inmates. The cell was fitted with a squat toilet which the applicant could not use properly because of recent Achilles tendon reconstructive surgery that prevented him from squatting without pain shooting through his leg. The cell was also missing a sink, and he was able to wash himself and his cutlery only by using the water from a pipe designed to flush the toilet. For the first five days he was unable to sleep or eat and when he started feeling unwell the detention facility’s doctor failed to prescribe him any adequate medical treatment except for juice. In addition, on 31 May 2010 his cell was disinfected with a chemical substance sprayed by several individuals wearing protective suits and breathing masks in his and the other inmates’ presence. All the six prisoners occupying the cell started feeling unwell afterwards.
On the same date the applicant informed the Court that he was transferred to Jilava Prison Hospital on 6 August 2010 and remained there until 13 August. At the time of his admission and discharge he was kept for a total of five hours in a 30 sq. m room with thirty other inmates, including some infected with hepatitis C, syphilis and tuberculosis. Most of the other inmates were convicts and knew that he was a lawyer. He was placed in ward 216 with four other inmates convicted of violent crimes. One of them was infected with hepatitis C and threatened to infect him as well. He complained to the prison hospital authorities about his situation and was transferred to a private room, where he remained until he was discharged. However, for five days he received no food, clothes or cutlery from his family and could not buy them from the prison shop. Consequently, he was forced to eat prison food without any cutlery and was unable to change his clothes. He complained about this to the warden of Jilava Prison Hospital. His complaint was upheld and he was provided with the requested items.
He also informed the Court that on 6 and 13 September 2010 the Rahova Prison dentist refused to repair his dental prosthesis, which was broken, on the ground that it did not need to be repaired. In addition, the Rahova Prison authorities did not allow him family visits, in particular visits from his three-year-old son, in a separate location from the main area used by all detainees, included convicted ones.
Lastly, the authorities from all the detention facilities he was held in presented him, in public, to the press, and brought him before the courts in handcuffs and chained to other co-accused; he had to travel in unheated and unventilated cars and was forced to attend court proceedings for up to twelve hours in spite of his physical and mental exhaustion. The court ‑ house cells he was locked in whilst he was present in the court building lacked any windows, running water or functioning sanitary facilities.
On 4 November 2010 the Codlea Prison Disciplinary Commission issued the applicant with a warning following his behaviour towards the prison’s dentist. The applicant contested the Codlea Prison Disciplinary Commission’s decision before domestic courts.
By a final judgment of 23 February 2011 the Brașov District Court dismissed the applicant’s action on the basis of testimonial evidence and documents. It noted that following a visit to the prison’s dentist the applicant had an intimidating verbal argument with the doctor who informed the applicant that his dental prosthesis did not require fixing at that time. B. Relevant domestic law
The relevant provisions of domestic law concerning the use of handcuffs are described in Ali v. Romania , no. 20307/02, § 46, 9 November 2010.
Excerpts from the relevant legal provisions concerning the rights of detainees, namely Law no. 275/2006 and reports of the European Committee for the Prevention of Torture, are given in the cases of Petrea v. Romania (no. 4792/03, §§ 22-23, 29 April 2008), and Bragadireanu v. Romania (no. 22088/04, §§ 73-75, 6 December 2007). COMPLAINTS
The applicant complained under Article 3 of the Convention that he was subjected to inhuman and degrading treatment by the authorities in the Bucharest Police Department’s cells, in that his cell was overcrowded and lacked the required sanitary and hygiene facilities for his health; failed to evacuate his cell during the disinfection carried out on 31 May 2010 although the substance used was hazardous to human health, and failed to provide him with prompt and adequate medical treatment when he was feeling unwell. In addition, in Jilava Prison Hospital he was exposed to potential infection with various transmissible diseases; he shared his room with dangerous convicts who were a potential threat to his safety, and for five days he did not have access to clean clothes, and was provided only with prison food which he was forced to eat with his hands in the absence of cutlery. Also in Rahova Prison he did not have access to adequate dental treatment. Moreover, the authorities in all the detention facilities he was held in presented the applicant publicly and before domestic courts in handcuffs and chained to another inmate. Lastly, the authorities transported him in insufficiently heated or ventilated cars to domestic courts, where he was forced to attend hearings for up to twelve hours with no rest or food and was locked up in court-house cells which had no windows, running water or functioning sanitary facilities.
Relying on Articles 5 of the Convention the applicant complained of a breach of his right to liberty because he did not have effective legal representation on 23 and 26 April 2010, as his chosen legal representatives, in particular F.L. and L.T., had an opposing interest to him in the case and were not allowed sufficient time for the preparation of his defence, respectively. In addition, the domestic courts repeatedly failed to examine or provide sufficient reasons for dismissing his repeated requests for release, and he could not lodge an appeal on points of law against the interlocutory judgment of 1 October 2010.
Relying on Article 6 of the Convention, the applicant reiterated his complaints raised under Article 5 (see above). In addition, he alleged that the statements of the judicial authorities at the time he was detained pending trial breached his right to be presumed innocent. Lastly, he contended that the judge examining the criminal proceedings brought against him, in particular F.V., lacked impartiality and that the criminal proceedings opened by him against the prosecutors investigating his case were unfair in so far as the domestic courts failed to examine his submissions or to allow him to submit evidence.
Relying expressly on Article 3 and in substance on Article 8 of the Convention the applicant complained that in Rahova Prison he could not receive family visits, in particular visits from his son, in a separate location from the main area used by all detainees. In addition, he alleged that he suffered unjust prejudice as several press articles, quoting judicial sources, portrayed him as having committed the offences he was charged with.
The applicant complained under Article 13 of the Convention that his right to an effective remedy had been breached because the domestic courts failed to examine his appeal on points of law against the interlocutory judgment of 1 October 2010 and declared it inadmissible. In addition, during the criminal proceedings opened by him against the prosecutors investigating his case the domestic courts failed to examine his submissions or to allow him to submit evidence.
The applicant complained under Article 14 of the Convention that he had been discriminated against by the domestic authorities on account of his social status because he was detained only on account of the fact that he was a practising legal professional. THE LAW A. Complaints under Article 3 of the Convention
The applicant complained that he had been subjected to inhuman and degrading treatment because he was constantly presented before the public press and domestic courts in handcuffs and chained to another inmate; he was transported to the domestic courts in inappropriate conditions (see paragraph 34 above) and also about the material conditions of detention and exposure to substances hazardous to his health in the Bucharest Police Department’s cells and/or in the court-house cells (see paragraph 34 above). He relied on Article 3 of the Convention which, in so far as relevant, reads as follows: “No one shall be subjected to torture or to inhuman or degrading treatment or punishment”
The Court considers that it cannot, on the basis of the case file, determine the admissibility of this part of the applicant’s complaints under Article 3 of the Convention and that it is therefore necessary, in accordance with Rule 54 § 3 (b) of the Rules of Court, to give notice of this part of the application to the respondent Government. B. Remainder of the applicant’s complaints
The Court has examined the remaining complaints as submitted by the applicant (see paragraphs 34-39 above). However, having regard to all the material in its possession, and in so far as they fall within its jurisdiction, the Court finds that these complaints do not disclose any appearance of a violation of the rights and freedoms set out in the Convention or its Protocols. It follows that this part of the application must be rejected as manifestly ill-founded, pursuant to Article 35 §§ 3 and 4 of the Convention. For these reasons, the Court unanimously Decides to adjourn the examination of the part of the applicant’s complaints under Articles 3 of the Convention concerning his being publicly displayed when taken to domestic courts in handcuffs and chained to other inmates; being transported to the domestic courts in inappropriate conditions; and about the material conditions of detention and/or exposure to substances hazardous to his health in the Bucharest Police Department’s cells and/or in the court-house cells (see paragraph 34 above); Declares the remainder of the application inadmissible. Santiago Quesada Josep Casadevall Registrar President